郑友清在市政协党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话
作者： 来源： 发表于：2014年05月21日 文章点击数：9324
在市政协党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话
市政协党组成员、副主席 郑友清
（2014年5月15日）
同志们：
今天我们召开市政协党的群众路线教育实践活动推进会，主要目的是总结前段教育实践活动开展情况，部署下一步工作任务。根据中央和省、市委部署，第二批党的群众路线教育实践活动将于5月下旬陆续进入查摆问题、开展批评环节。刚才，魏艳同志总结了市政协前阶段工作，并就做好查摆问题、开展批评环节工作作了具体部署。下面，我结合政协教育实践活动开展情况，讲四点意见。
一、深刻领会精神实质，准确把握最新要求
中央和省、市委对开展教育实践活动始终高度重视。习总书记两次作出重要批示，5月9日又带头参加指导兰考县委常委班子专题民主生活会并发表重要讲话。12日、14日，省、市委又相继召开了推进会议，安排部署了下阶段工作。我们一定要认真贯彻、坚决落实，在下一步工作中，做到“四个深刻理解、四个坚决防止”。
一要深刻理解“作风建设要长期抓、反复抓”的要求，坚决防止泄气松劲。习总书记强调，作风建设要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，坚决防止纠治问题反弹回潮，确保教育实践活动善始善终、善作善成。当前教育实践活动已进入关键阶段，活动任务更加艰巨，工作只能加强、不能削弱，力度只能加大、不能降低，责任只能加码、不能衰减，决不能有丝毫松懈，如果泄气松劲，教育实践活动效果就会大打折扣。我们必须充分认识作风建设的顽固性和反复性，时刻绷紧作风建设这根弦，自始至终把作风建设一抓到底、抓出成效。
二要深刻理解“坚持高标准高质量”的要求，坚决防止跑偏走神现象。具体就是要做到“三个坚持”，一要坚持高标准推进，学习教育要真学深省，征求意见要广泛充分，查摆问题要深入实在，开展批评要动真碰硬，整改落实要真改实改彻底改。二要坚持高标准示范，认真落实“五个带头”要求，充分发挥受教育和抓活动的两个主体作用，真正做到学习深一层、查找问题走在前、整改落实先一招。三要坚持高标准把关，始终严字当头，从严把关，每个环节每项工作坚持严的标准、严的措施、严的纪律，切实做到“五个不放过”，即：思想认识不提高不放过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到位不放过，群众不满意不放过。
三要深刻理解“坚持问题导向”的要求，坚决防止问题反弹回潮。具体做到“四要”，一要始终坚持问题导向，用问题倒逼抓学习、促整改、转作风，把作风建设锲而不舍地抓下去。二要持之以恒学习和弘扬焦裕禄精神，打牢改进作风的思想根基，形成抓作风建设的鲜明导向，引导党员干部争当百姓喜爱的好官。三要动真碰硬查摆和解决“四风”突出问题，下决心解决关系群众切身利益的问题和联系群众服务群众“最后一公里”的问题，以解决问题取信于民，以清风正气赢得民心。四要毫不放松抓作风建设，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在改进作风上讲认真，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大作风建设成果。
四要深刻理解“推动活动健康开展”的要求，坚决防止形式主义倾向。习总书记强调，要坚决防止用形式主义反对形式主义。从前阶段活动开展情况看，在市委督导组的具体指导下，我们围绕为民务实清廉主题，既坚持“问题导向”和“从严要求”，又把“规定动作”做到位、“自选动作”富特色，教育实践活动呈现出启动迅速、部署周密、领导带头、督促有力、氛围浓厚的良好势头。但我们也要清醒看到，活动中还存在一些不容忽视的问题，个别党员干部思想认识高度不够、学习教育深度不够、听取意见广泛不够等等。我们必须结合政协工作实际，深入分析原因，切实加以纠正，确保教育实践活动健康有序开展。
二、紧紧扭住活动关键，突出严要求动真格
第二环节是教育实践活动承上启下的关键环节，对确保整个活动取得实效至关重要。按照市委统一安排，市委常委班子民主生活会将在6月上旬召开，我们必须抓紧制定实施意见，严格按照规定程序步骤和要求，不折不扣做好每一项工作。具体上坚持“四个突出”：
第一，查摆问题要突出“严和实”。具体要对照“五面镜子”检查自己。一要对照党章，重点查找理想信念是否坚定；二要对照中央八项规定和省委十项规定、市委十一项规定，重点查找作风转变是否见到成效；三要对照先进典型，重点查找精神是否怠慢滑坡；四要对照群众期盼，重点查找是否存在损害群众利益行为；五要对照征求到的意见建议，重点查找是否客观真实存在。
第二，谈心交心要突出“深和透”。专题民主生活会要开好开出高质量，首先要把功夫下在会前，把谈心交心做扎实。谈深，就是带着问题谈、出以公心谈、掏心见胆谈，相互揭短亮丑，诚恳交换意见，深入探讨解决问题的办法措施，防止以闲聊代替交心、以谈感情代替谈问题、以交换工作意见代替指出对方问题。谈透，就是要把问题谈开、把思想谈通、把意见谈好，达到消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进互信的目的。特别是对看法不一致而产生的误解，要通过谈心，交换意见，沟通思想，说明情况，消除误会，解开疙瘩。
第三，对照剖析要突出“实和准”。对照检查材料既是学习教育的重要成果，也是整改落实的重要依据，必须在对照剖析上把问题找实在、把原貌画准确，做到见人见事见思想。见人，就是要对照自我、解剖自己，要真正把自己摆进去，既从分管工作上查摆分析问题，又联系自己的成长进步经历，纵深解剖作风问题发生演变的轨迹，多一些真深实、少一些假大空，真正画得准、像自己。见事，就是要聚焦问题、直奔主题、突出重点，内容详实、表述朴素，剖析深刻、触及灵魂。要防止只谈工作，不谈思想；只谈现象，不谈本质；只谈成绩，不谈问题，只谈班子，不谈个人的现象。见思想，就是要刨根问底、追根溯源，从理想信念、党性立场、宗旨意识、道德修养等方面深挖根源，真正触动思想、触及灵魂。
第四，开展批评要突出“红脸出汗”。中央反复强调要以整风精神开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，彻底清除作风之弊、行为之垢。要严于自我批评，为相互批评创造条件。机关党员干部之间，既要有直截了当的批评，又要有理解和沟通；既要坦诚地指出问题，又要中肯地分析原因；既要严格要求，又要实事求是。无论是批评和自我批评，都要正视问题、揭短亮丑，深挖根源、触动灵魂。当然，也不能乱提意见，搞无原则的纷争。要切实做到“知无不言，言无不尽”，“有则改之，无则加勉”，达到“团结—批评—团结”的目的。
三、始终聚焦突出问题，注重立说立行立改
我们要把解决问题贯穿到活动的每个环节，抓紧解决“四风”突出问题，着力纠正群众身边的不正之风，让群众看到活动开展带来的新气象、新变化。具体坚持“三个贯穿始终”：
一要继续把学习教育贯穿始终。开展好教育实践活动，抓好学习教育是基础。一要抓紧开展“回头看”，认真排查学习教育、征求意见工作存在的问题和不足，对学习教育、听取意见效果不好的，要及时“回炉”、“补课”，不急于进入下一环节。二要围绕“为民务实清廉”和 “六个基本判断”，深入开展开展“怎么看、怎么办、怎么干”三大讨论活动，凝聚思想共识，增强行动自觉。三要抓好先进典型引导学，既树立身边先进典型，又善于推荐典型，引导党员群众见贤思齐、比学赶超，持续掀起争当先进、赶超先进的浓厚氛围，进一步集聚正能量、提振精气神。
二要继续把正风肃纪贯穿始终。一要狠抓突出问题整治，找准自身存在的“9+2+X”问题，对查找出来的问题，落实整改目标、责任人员、时限要求和具体措施，一件一件解决，一件一件销号，努力整改到位、落实到位，坚决革除“四风”之害。二要解决好联系服务群众“最后一公里”问题，认真开展问题排查、建立问题台账，注重从政策落实、基础保障等方面分析原因、制定措施，真正在联系群众服务群众上出实招、见实效。三要坚持边学边改，从征集的问题倒查自身的责任，边查边改、即说即改，从源头上解决制度、机制、导向等问题，提升活动的整体效应。
三要继续把“五个结合”贯彻始终。开展教育实践活动的最终目的，是推动全面改革与发展。一要按照省委“五个结合”的要求，围绕市委“两个定位”，把开展教育实践活动与推动经济转型发展、全面深化改革、依法治市等工作结合起来。二要围绕项目推动、产业培育、城市发展、开放合作、民生改善、社会治理等重点工作，积极开展视察调研、建言献策工作，为市委市政府科学民主决策提供参考依据，真正用履职成果检验教育实践活动成效。三要利用活动契机，善于从领导班子和领导干部“四风”问题背后，认真查找和解决制度上的漏洞和不足，抓住关键部位和薄弱环节，积极推进政协工作、自身建设等制度的修订和完善。
四、切实强化领导责任，扎实有效推进工作
开展教育实践活动，责任落实是基础，组织领导是保障。落实好中央要求、解决好存在的问题，确保活动扎实深入开展，必须把加强组织领导、强化督促检查、注重宣传引导，切实增强搞好活动的压力和动力。为此，要做好三个方面的工作。
第一，组织领导要坚强有力。政协党组责无旁贷地要切实履行好组织者、推动者、实施者的重要责任，努力把各项工作抓紧抓实、抓出成效。活动领导小组办公室是活动的直接责任人，要严格按照中央和省、市委要求，加强与市委督导组的沟通联络，把上级精神以及督导组的有关要求及时有力地传达落实。同时，把握好时间节点，谋划好各项重点工作，对活动的每一个环节、每一项工作做深做细，一步一步、扎实有序地把活动抓好。
第二，督促检查要积极跟进。开展督促检查工作，关键就是要认真，不认真就是失职渎职。市政协活动领导小组办公室要先学一步、学深一层，坚持从严标准，加大督促检查力度。要按照规定程序不少，规定动作不走样，严格把关机关党员干部学习教育、查摆问题、谈心交心、自我剖析以及批评和自我批评等工作。要以优良作风、严谨工作态度，真正做到“五个不放过”，对与中央和省、市委要求不符的、工作不力的，该提醒的要及时提醒，该指出的要严肃指出，该纠正的要坚决纠正。
第三，宣传引导要主动有声。要充分发挥言论评论的作用，加强对各项工作要求的阐释，把党员干部的思想统一到中央精神上来。要善于运用抓两头带中间的工作方法，既要注重发现和推广先进典型，发挥好正面的示范带头作用，又要对问题较多、工作不力个人进行通报批评，发挥警示教育作用，为活动开展营造良好氛围。
同志们，党的群众路线教育实践活动已进入关键时期，任务艰巨、责任重大。我们要一如既往地按照中央和省、市委安排部署，深入贯彻“三严三实”要求，扎实开展教育实践活动，为达州率先实现次级突破和政协事业创新发展提供坚强保证。