急需完善农村义务教育寄宿制学校配套设施

作者： 来源： 发表于：2014年07月04日 文章点击数：1570

急需完善农村义务教育寄宿制学校配套设施

市政协教科文体委员会反映：

农村义务教育寄宿制学校基础设施通过近十年的项目建设得到极大的改观，但由于国家对配套设施建设无后续资金跟进，地方财力投入不足，导致多数学校食堂宿舍用项目资金建好后，内部设施严重缺乏。用餐桌椅大多数不齐全个别完全没有，还有用木柴在新食堂内烧饭。缺防蝇、防鼠、防潮、防尘和餐具清洗、消毒、保温等设施。学生床大多年久失修，有的2-3人一床。厕所基本是旱厕，蹲位不足，污物直排。所有学校都无洗浴设施，无热水和开水供应，孩子们冬天都用冷水洗漱，二次供水安全隐患大。大部分学校安全设施达不到国家规定标准。教辅人员严重不足，音、体、美、图书阅览等设备差，无法满足学生在寄宿期间的课外娱乐活动。对此建议：

1.高度重视，加大投入。一是国家、省应提高寄宿制学校公用经费标准，并将农村义务教育寄宿制学校设施设备配套建设列入“农村薄弱学校改造计划”中，按照专款专用的原则加大督查力度，切实改善学生吃住条件。二是加大地方财政投入力度。各地要认真研究国家政策，积极向上争取项目和资金，为寄宿制学校配备必要的设备。同时地方财政应设立农村寄宿制学校生活设施建设、设备配备及更新维护专项资金。三是引导社会力量捐资助学。制定捐助资金管理办法，鼓励社会力量捐建寄宿制学校，资助困难学生。

2.统筹规划，科学管理。一是加强硬件建设。要按照《农村普通中小学校建设标准》要求，科学规划寄宿制学校容量，满足学生特别是留守学生入住学校的需求。抓住制定“十三五”规划的有利时机，争取更多建设项目进入国家库，基本实现寄宿制学校“五有配套”，提升后勤保障能力。二是完善配套设施。按照《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》完善学生宿舍和食堂的配套建设。着力解决个别学校用柴火做饭、无餐桌椅、无自来水等问题；加快澡堂建设，大力推广寄宿制学校安装太阳能让学生用上热水。加大“旱厕”改造力度，防止污水直排。建好“留守儿童之家”，设立医务室和心理咨询室，配齐必要的设施设备。三是加强学校安全监管。要进一步完善各项管理制度和突发事件应急预案，增强生活教师和后勤人员的责任心，做到校园管理无死角，制度建设无盲区。广泛开展安全知识教育，完善校园监控系统。杜绝安全事故发生。

3.健全队伍，提升服务。合理设置寄宿制学校教辅人员的配置比例，落实好编制和聘用办法，加大空岗补员力度。积极探索政府购买服务的方式解决寄宿学校后勤人员不足。因地制宜打造校园文化，完善音、体、美、阅览室的功能，发挥专业教师的作用，为寄宿学生提供全方位的服务，促进学生身心健康。