应加快残疾人创业服务体系建设

作者： 来源： 发表于：2014年07月15日 文章点击数：1820

应加快残疾人创业服务体系建设

达川区政协反映：

   推进残疾人自主创业是解决残疾人脱贫致富的突破口和着力点。调研发现，残疾人的创业有着比健全人更多的曲折与艰难，残疾人创业机制不全、创业通道不畅是当前残疾人所处的现实图景，在残疾人创业中普遍存在着“八有八无”现象：

     一是有想法无勇气。很多残疾人也想自强创业，但在创业时又瞻前顾后，犹豫不绝，缺乏“临门一脚”的勇气。 二是有探索无坚持。很多残疾人也积极探索创业路子，但没有瞄准一个点持之以恒，东一榔头西一棒槌，影响创业效果。三是有基础无资金。很多残疾人在创业上有技术、场地、项目等基础，但就是缺乏起步资金或者发展资金。四是有政策无针对。国家针对残疾人创业的政策不多，特别是针对不同类别的残疾人创业政策急需配套，残疾人迫切需要的创业资金扶助、税费减免、社会保障、行业准入等方面还缺少针对性，残疾人急需普惠加特惠的政策。五是有帮扶无机制。政府对残疾人、社会对残疾人的帮扶机制未有效建立，特别是公民的扶残助残美德、企业的社会责任的发挥还不够，不少人习惯于锦上添花，不愿雪中送炭，扶残助残的慈善行为还没有从制度层面加以肯定和鼓励。六是有资金无项目。个别残疾人经过一定的发展，有一定的余钱，他们想再发展，但由于自身情况，找不到合适的发展项目，有钱却难以扩大再生产。七是有挫折无支持。不少残疾人家庭相当贫困，而且残疾人亲属在残疾人萌生创业念头时不但不积极鼓励，反而大泼冷水，很容易打击到残疾人创业信心。八是有风险无防范。有关组织没有及时介入残疾人创业的决策和运行环节，没有建立残疾人创业风险预警和评估机制，很多残疾人靠的是“赌一把”、“搏一回”，整对了是手气，整砸了是天意。

为有效破解残疾人创业难题，引导更多的残疾人自主创业。为此建议：应加大残疾人创业扶持，加快残疾人创业服务体系建设，推进残疾人幸福创业、创业幸福。

1.建立扶残助残机制。各级党政要把残疾人创业提高到改善民生、构建和谐的高度认识，把残疾人创业作为开展党的群众路线教育实践活动为残疾人办实事的重要工作抓落实，着力在国家政策的落实、扶残助残机制的建立、创业服务体系建设上下功夫，特别是要把单一的扶贫与残疾人创业有机结合起来，让残疾人敢创业、能创业、有创业前途。

2.提供良好的创业服务环境。要加大对残疾人创业政策(普惠、特惠)的研制与制定力度，有效解决残疾人创业中的起步资金缺乏、创业项目选择、风险分担及社会保障等问题，为残疾人提供良好的创业服务环境。鼓励企业和个人结对帮扶残疾人创业，建立健全社会各界支持扶助残疾人创业的有效机制。

    3.要搞好典型示范。通过评选“自强创业模范”、“自强创业之星”，开展“自强创业事迹报告会”宣讲活动，激发残疾人的自强创业欲望。同时，要做好亲情温暖、精神感召、社会激励，让残疾人有尊严有信心有动力的创业。

    4.要加快残疾人创业服务组织建设。有关组织要在残疾人创业的决策和运行环节，及时对残疾人创业风险进行评估和预警，并对残疾人创业提供“量体裁衣式”个性化服务，有效改变残疾人创业靠“赌一把”、“搏一回”等状况。