洪继诚：坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度在建设统筹城乡发展示范区中实现大作为

坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度

在建设统筹城乡发展示范区中实现大作为

洪继诚

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。切实加强和改善党对政协工作的领导，大力支持政协履职尽责，最大限度地汇集智慧和力量，对建设统筹城乡发展示范区，推进通川区又好又快发展具有重要意义。

一、思想认识到位，把力量凝聚到统筹城乡发展上来

加强人民政协工作，是推进社会主义民主政治建设的必然要求，是凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，应对挑战、爬坡上行，加快建设统筹城乡发展示范区的重要保证。一是政协工作为通川发展作出了新贡献。区政协和全体委员坚持围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入调查研究，积极建言献策，在推进发展，畅通民意、促进和谐等方面发挥了重要作用，作出了突出贡献。二是区委对全区经济社会发展作出了新部署。面对严峻的经济形势和重大发展机遇，区委认真贯彻党的十七届三中全会精神，提出“建设统筹城乡发展示范区”的奋斗目标，坚持强工促农、兴城带乡、“三化”联动，明确了“六个统筹”的具体任务，努力实现城乡同发展共繁荣。三是新任务对政协工作提出了新要求。统筹城乡发展是通川区今后很长一段时间的重要任务，也是推进通川区经济社会又好又快发展的重要动力。实现奋斗目标，需要全区上下坚定信心、团结拼搏、克难攻坚，也需要政协始终保持思想同心、目标同向、工作同力，始终围绕统筹城乡发展这个大局、服从这个大局、服务这个大局，进一步团结和动员全区各方面力量，调动一切积极因素，共同解决经济社会发展中遇到的矛盾和问题。

二、工作支持到位，充分发挥政协职能作用

一是支持政协在加快发展、保持增长中实现大作为。引导政协发挥“人才库”、“智囊团”的优势，就统筹城乡发展的战略性、全局性和前瞻性的重大课题，特别是在北外开发、工业集中区建设、城中村改造、土地流转等方面，开展深入调研和广泛论证，力争拿出一批有深度、有操作性的调研成果。二是支持政协在改善民生、构建和谐通川上奏出大和声。积极支持区政协和全体政协委员充分发挥密切联系社会各界人士的优势，协助党委政府多做沟通思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，自觉维护社会安定和谐。区政协要充分发挥桥梁纽带作用，深入基层、深入群众，多形式多渠道反映社情民意，做到既为民说话、为民谋利、为民解困，又有效引导群众正确对待发展中存在的问题，为重点项目建设的顺利推进减少阻力、增强动力、形成合力。三是支持政协在协调关系、联合各界上实现大团结。充分发挥政协作用，最大限度地把不同党派、不同阶层、不同信仰的人团结起来，形成推进统筹城乡发展、促进社会和谐的强大合力。切实维护各民主党派、无党派人士、人民团体和各界人士的民主权利，把各方面、各阶层的意见建议充分集中起来，融进区委、区政府的决策，转化为指导和推动工作的措施，调动各方力量步调一致开展工作。

三、组织领导到位，推动政协事业取得新进步

    一是规范运作，建立常抓不懈的工作机制。始终坚持把政协工作纳入重要议程，坚持党政领导联系政协工作制度，落实听取政协党组请示报告制度，坚持政协领导列席区委常委会、全委会议制度，坚持党政领导向政协通报情况制度，加强工作联系和协调，听取政协的意见和建议，促进与政协的交流和沟通，使政协能够参与区委、区政府决策，随时了解全区的重要工作动态，不断扩大政协委员的知情权、议政权，促进政协工作的规范化、制度化。二是积极支持，主动为政协工作创造良好条件。切实为政协开展工作提供必要的财力、物力支持，尽可能帮助解决工作中存在的具体困难和实际问题。高度重视并大力支持政协各专门委员会与相关部门的对口联系与协商工作，为各专委会参与各职能部门的建言献策、协商议政创造宽松的环境和良好的条件。政协委员所在单位的党政领导，要大力支持委员参加政协组织的各项活动，并提供各种方便。三是强化建设，使政协工作始终充满生机与活力。进一步加强政协领导班子和干部队伍建设，加大政协机关干部、党外干部的培养、交流和使用力度，努力解决政协工作中遇到的困难和问题，切实为政协开展工作提供坚实保障。区政协和全体政协委员要进一步加强自身建设，规范工作机制，创新工作方式，提高工作水平，努力推动政协工作再上新台阶，在建设统筹城乡发展示范区中实现大作为。

(作者系中共达州市通川区委书记、区人大常委会主任)