集众智成伟业 聚合力谱新篇——市政协2008年践行科学发展观、加强自身建设综述

集众智成伟业 聚合力谱新篇

——市政协2008年践行科学发展观、加强自身建设综述

一年来，达州市政协认真践行科学发展观，切实加强自身建设，围绕大局、服务中心，凝聚人心，汇集力量，最广泛地铸就起推动达州科学发展的强大合力，展示新时期政协委员的风采！

加强班子建设 发挥领导核心作用

注重学习，加强学习是人民政协的优良传统，是加强班子自身建设,履行政协职能发挥领导核心作用的基础，是推动发展第一要务做出贡献的前提。一年来，市政协党组、主席会议坚持集体学习理论制度，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，中共十七大精神等，举办主席学习会、举办专题讲座，邀请高校和党校教授专题授课，对科学发展观的精神实质和深刻内涵有了新的理解,提高了班子成员的理论素质和协商关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的领导能力。市政协“一班人”带领全市政协委员认真履行职责，围绕市委、市政府在实施资源开发战略、推进跨越发展中确定的“一枢纽、两中心、三基地”发展思路和建设秦巴地区经济文化强市的发展目标，积极献智出力，先后对“破解融资难题、天然气资源开发、化工园区建设、优化发展环境、加快大城市建设”等综合性、全局性课题和社会化养老、廉租房建设、社区卫生服务体系建设等民生性、现实性问题进行协商，提出了有分量、有价值、有深度的意见和建议，大力推进全市社会经济快速发展。

加强委员建设  发挥主体作用

发挥委员的主体作用，既是履行政协职能、搞好政协工作的基础和关键，也是提升政协社会地位、政治影响和整体功能的决定性因素。一年来，市政协积极探索新时期发挥委员主体作用的方法和途径，创新管理机制，创新委员学习活动形式，让委员勤于参政、乐于参政和善于参政。制定了《政协委员管理暂行办法》，为发挥委员主体作用提供制度保障。建立对委员履职实绩考核制度，为每一名市政协委员建立一份履职档案，对委员在市政协全委会上，以及闭会期间的表现进行考核。开展 “五个一”活动（即每位委员每年至少提交一件提案，反映一条社情民意，参加一次视察调研活动，撰写一篇调研报告或提一条意见建议，为群众办一件好事实事）增强委员履职实效。根据委员界别特点，将30个界别440名政协委员组建成为市级机关和县（区、市）15个委员学习活动小组，充分发挥委员的主体作用。建立激励机制，制发了《关于对理论调研、宣传稿件、社情民意等实行奖励的试行办法》，开展优秀委员、优秀提案、优秀社情民意、优秀政协宣传工作评比表彰活动，增强荣誉感，激励委员履行政协职能的热情。

加强界别建设  发挥界别作用

发挥界别作用是突出政协特点、发挥政协优势、活跃政协工作的重要途径。一年来，市政协正确把握政协工作的民主性特点，围绕团结和民主两大主题加强界别建设，以全会为重要舞台，以专委会为重要依托，以提案为重要手段，以调研视察为重要途径，以反映社情民意为重要渠道，以制度建设为重要基础，丰富界别履职形式、完善界别活动机制，大力发挥界别优势和作用。

发挥界别在提案工作中的重要作用。市政协积极鼓励各界就本界别存在和关注的问题，提出界别提案，并择优列为重点提案。实行重要提案办理邀请相关界别的委员参与督办的新做法。市农工党达州市委、民盟达州市委联合提出的《关于保障廉租房经济适用房建设的建议》提案被市政协二届四次会议例为重点提案,由市政协主席康莲英带领提案党派亲自督办,取得了很好的社会效果。

发挥界别在调研视察中的重要作用。在全市范围内以本界别反映比较突出的问题为主题，合理安排以界别为主体的视察、考察和调研活动。市政协文史委对反映强烈的渠县汉阙保护利用问题,组织文化界别的委员视察,建言加大保护珍贵历史文化遗产的力度。市政协教科文卫体委组织相关界别委员，对城市社区卫生服务体系建设进行调研,献良策为民生。

发挥界别在反映社情民意方面的重要作用。市政协充分发挥各界别联系面广的优势，注意认真搜集本界别群众关注的问题，听取和反映他们的呼声和意愿。在召开的市政协二届四次会议期间召开了“政协委员议政建言座谈会”，邀请各界别的政协委员代表参加，市长和市政府有关部门的主要领导亲临会议听取各界委员发言,了解各关界别对全市改革、发展和稳定中重大问题的意见和建议。

发挥界别在专门委员会工作中的重要作用。市政协各专门委员会根据工作要求和专业相近的原则，有重点地邀请相关界别的委员参加调研、视察、咨询服务，努力把专门委员会建设成为界别活动的重要依托。工会、妇联、共青团等界别组织委员参与抗震救灾、奉献爱心活动；调研留守学生生存状况、残疾人就业状况、返乡农民工培训创业情况，维护劳动者权益，关爱弱势群体，促进阶层关系和谐，营造“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的社会氛围。

加强机关建设 提高服务水平

政协机关是为政协履行职责服务的政治机关，担负着参谋、组织、协调、联络、综合等各项服务工作，处于政协日常工作的枢纽地位。一年来，市政协机关以“政治坚定、敬业奉献、务实高效、清正廉洁”为目标，切实加强机关的思想、组织和作风建设，完善各项规章制度，不断提高机关工作质量和服务水平。

市政协机关在加强自身建设中，十分重视机关先进文化建设。举行“加强机关先进文化建设”专题学习会，邀请市委党校的专家作了推进先进文化建设专题讲座。通过学习机关干部职工形成了共识，加强自身建设要以追求高效服务为基础，要以营造和谐共事的人文环境为宗旨，要用先进文化引领机关管理、价值观念、道德规范、行为准则，巩固和谐共事的思想道德基础，要在切实提高素质、树立形象上狠下功夫，才能提升机关建设水平和服务水平。

市政协机关在加强自身建设中，以开展“六型”（学习型、创新型、报务型、廉洁型、节约型）机关创建活动为载体，推进机关自身建设.拟定出具体方案，精心组织，整体推进，分步实施，领导带头，典型示范，切实抓好队伍建设、作风建设和制度建设，力戒懒散作风、实现效率提速，力戒粗放作风、坚持细节取胜，营造和谐共事、进取有为的人文环境，形成靠公道正派支撑团队、靠理想事业激励团队、靠手足情谊展现活力的良好局面。坚持不懈地推进政协履职的制度化、规范化、程序化，使政协工作常做常新，充满生机，富有活力。

集众智方能成伟业，聚合力定可谱新篇。过去的一年，市政协加强自身建设，提高履职能力，奋力推进“两个加快”，促进达州又好又快发展，谱写出了“人民政协大有作为”的新篇章。