法治教育应从中小学抓起

作者： 来源： 发表于：2015年01月22日 文章点击数：3702

法治教育应从中小学抓起

渠县政协反映：

    十八届四中全会《决定》指出：“把法治教育纳入教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程，各级党委和政府要加强对普法工作的领导，宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用”。法治教育从中小学抓起，正是落实《决定》的重要举措，有利于减少青少年犯罪，培养社会主义法治意识。当前中小学教育中法治教育存在五大问题：

    一是缺教材。在义务阶段至今还没有把自由、平等、公平、正义的法治理念融汇落实在整个课程体系之中，有的学校开设课程内容不适应中小学生法治课需要，绝大部分学校无地方法治教育课教材。二是缺课时。首先是中小学法治课开设不足，有的学校几乎未开法治课。其次是法治课教师授课呆板、学生学习枯燥。三是一些学校只是把开设法治课计划写在纸上，制度挂在墙上，做法说在嘴上。三是缺教师。中小学中法律专业毕业的教师奇缺，有的学校无一法律专业毕业的教师任教，无专业法律教师上法治课的现象普遍存在。四是缺经费。缺乏预算法治教育工作经费，学校无财力保障中小学法治教育工作的开支。五是缺考核。大部分学校对中小学法治教育认识不到位，机制不健全，教育行政部门和教育主管单位也缺乏对法治教育的考核办法。几点建议：

   1.编好教材打基础。要根据学生知识水平，年龄、生理、心理特征，编好一套适合中小学法治教育的法治教材，把培育中小学生法治意识、思维、精神作为教材内容编写的任务和目标，把中小学生遵守法律内容融汇在学校法治教材的体系之中。

   2.保证课时重内容。建议每所学校每月至少上一节法治课，校长、法治副校长每学期至少上一节法治课；各学校要找准法治教育在学校的着力点，拓宽载体，充实内容，健全“学校—德育处（政教处）—班级—兴趣小组”四级法治教育活动网络，把法治教育内容和形式有机结合；创新法治教育方式，实施“青少年法庭进学校”，邀请法官、律师进教堂，使法治课生动而有趣。

   3.招录教师保机制。建议增加招录法律专业教师人才，切实解决法治专业教师奇缺问题；教育部门应定时对该项工作研究、布置、落实，制定法治教育的计划、任务、目标。

   4.增加经费强保障。将法治教育经费专项预算，教育、财政、司法等成员单位对法治教育工作突出的学校报党委、政府批准给予专项资金奖励；倡议社会、企业、单位及个人对中小学法治教育进行资金捐赠、支助，扶持中小学法治教育资金薄弱学校。

    5.严格考核提实效。领导小组要对工作落实情况定期进行检查和评比，保证中小学法治教育工作有序推进，扎实有效；对出现中小学犯罪人数多的学校要问责，严重的免去校长职务；认真检查法治教育课开设课时、内容和教师、校长、副校长上法治课等情况，对不上法治课的学校曝光，曝光不改正的追究校长责任。