第10、11、12、13组讨论政府工作报告和计划、预算报告的情况
作者： 来源： 发表于：2015年02月28日 文章点击数：6003
第10、11、12、13组讨论《政府工作报告》
和《计划、预算报告》的情况
2月10日上午，第10（无党派、少数民族、宗教）、11（驻达部队）、12（特邀一组）、13( 特邀二组)组的出列席人员围绕《政府工作报告》和《计划、预算报告》展开了热烈讨论，共有53名同志发言。大家一致认为：政府工作报告总结工作客观实在，对存在问题和不足不回避，对新常态下达州经济社会发展面临是形势判断准确，谋划今年工作思路清晰、目标明确、举措务实，符合达州实际。计划、预算报告总结工作到位，目标任务实事求是、安排科学。几个报告振奋人心，催人奋进，完全赞同。市委副市记郭亨孝到第11组，副市长徐承到第10组、副市长洪继诚到第13组，市政协副主席王善国到第12组、副主席黄建琴到第11组看望出列席人员，认真听取意见和建议，并与委员互动交流发言。
郭亨孝副书记：1、《政府工作报告》体现出了新风尚，篇幅、报告时间都不长，但架构把握非常清楚，明了简洁。对去年各方面工作总结得比较到位，受篇幅所限，很多亮点、成绩并未完全在报告中体现出来，比如我们的机场搬迁已基本敲定等等。目前我市各项成绩的取得离不开方方面面的共同努力，军队的支持与参与也是十分重要的，值得重视。2、对今年工作的部署、安排很有整体规划，有针对性、有目标、有抓手,大家对今年工作开展要有信心。特别强调地方要支持军队建设，军队也要为地方建设服务和保驾护航。军队每位同志要更加直接主动关心、关注我市各方面建设。军队要与地方共融，推进我市经济社会发展。
徐承副市长：听了委员发言，觉得大家都在积极思考，履职尽责，通过认真调查研究，对今后政府工作提出了很多好的意见和建议，非常感动。对今天很多同志提出的城区交通拥堵问题，政府将在现有基础上认真研究，积极作为。对迫在眉睫的问题，及时解决，并以积极的态度最大限度的解决好问题。对民族宗教问题，相关部门要依法管理，严肃查处非法宗教活动。要加强保障，建设好宗教场所，确保信教活动安全有序。对于委员们所提出的其他问题，将认真梳理、研究、总结，转送到相关部门，认真落实，积极解决好。
洪继诚副市长：今天我参加特邀界的讨论，感到非常荣幸。一是感谢各位政协委员对去年市政府工作的支持、监督和帮助。过去一年，政协委员对市政府提出了很多好的建议，我们积极采纳并实施，取得了好的成效，督促我们圆满完成了工作任务。二是在新的一年里，我希望各位委员多关注实体经济的发展，多视察调研，积极建言献策，为达州的经济社会发展做出贡献。三是下步工作，我们梳理好委员建议，特别是委员提出的重点工作的意见，例如巴人文化、汉阙文化、荔枝古道的开发与打造，以及广电和电信的资源共享上，多下功夫，力争为人民做好事、实事。
王善国副主席：今天很高兴参加这组讨论，刚才大家的发言都谈得很好。大部分委员都生活在城市里，切身感受到城市交通拥堵、环境污染、食品安全等问题。对这些涉及到老百姓切身利益的问题，我们可以通过提案作出反映。近年来，达州经济快速发展，但同时也带来了空气污染、水源污染、土地污染等环境问题，也让大家感到焦虑。我们在分析原因外，不仅只提意见，更应提出好的解决办法。为此，建议一是正确认识发展中带来的环境问题。发展和污染是辩证的，要发展就可能带来污染，我们应该做到良性选择，科学发展；二是治理发展中的环境污染、食品安全、交通拥堵等问题。政府应加大整治力度，采取有效措施，切实治理；三是城镇化建设不应集中在城市，更应大力发展新农村，减少城市人群过于集中带来的污染压力。
黄建琴副主席：2014年，政府工作成绩斐然、亮点突出。特别是实现了地区生产总值和地方财政收入增长，来之不易。2015年工作思路清晰，目标催人奋进。提三点建议：一是积极借助国家“一带一路”经济带的契机，精准找到达州经济发展的切入点，推进达州跨越发展；二是坚持主城区带动战略。加快中心城区建设特别是加快凤凰山隧道建设，打通城市主通道，缓解城市交通拥堵；三是认真学习领会十八届四中全会精神，深入贯彻依法治国方略，通过不同渠道多层次推进法治达州建设。
魏艳秘书长：《政府工作报告》语言精炼，客观实在。2014年市政府工作取得了显著成效，特别是在国家经济低迷的情况下，达州经济指标仍保持了增长态势，这反映了政府主动作为，有力有效。2015年工作思路清晰，重点突出，目标明确，体现了市政府自加压力、奋力前进的精神状态和责任意识。尤其是包市长对政府自身建设提出 “把法制放在心中，把责任放在心中，把纪律放在心中”的要求，这将更进一步地赢得广大群众的信赖和称赞。建议：一是加大资本市场的管理，规范民间融资行为，保障达州经济良性运行。二是要同等对外来企业与本地企业，实施“招大引强战略”中既要注重招得来，又要注重留得住、发展得好。
褚小玲委员：报告很精练、很全面，总结实事求是、目标具体可行。建议：一是加强城市基础设施的完善和管理。纠正老城区停车场功能异化现象；改善来风路、柴市街等老城区道路路况差的现象；通川桥至梧桐路要建立港湾式公交站台；改变公交车站占用行车道现象，减少交通拥堵。二是加大宣汉罗家坝、渠县城坝遗址和汉阙的保护利用。市、县合力争取国家文物管理局对两遗址的发掘研究；加快遗址考古工作站建设；加大基础设施建设和资金投入，引进考古等专业人才，高起点规划大遗址公园，着力打造具有全国影响力的巴文化起源地和研究中心，提升巴人故里知名度，力求吸引更多游客来达。三是制定公共突发事件应对媒体工作预案，培训政府新闻发言人，在面对公共突发事件时要体现诚恳的态度、公开透明的处置过程、科学合理的解读事件，以提高公共突发事件应对媒体能力。
肖运奎委员：建议根据达州实际情况，研究制定成熟可行的办法，从根本上解决老城区交通拥堵的问题。
段涛委员：建议一是政府可将老城区7楼以上未安装电梯的居民楼安装电梯纳入民生工程，方便居家养老。二是加快维修、改造主城区自养能力不足的宗教场地。三是尽快落实宗教用地问题。四是加大对非法聚会、异端邪教的打击力度。
马涛委员：建议一是在医院、学校、超市、政务中心等大型公共场所建立专用停车位。二是市政基础设施建设要科学规划，快速建设。三是要组织专家调研主城区道路拥堵问题，提出科学的、行之有效的解决方法。四是市委、市政府目督办要加大对往年未解决提案的督办力度，跟踪督办。
柏静宇委员：政府应帮助解决宗教用地的遗留问题，促进宗教事业健康发展。
陶毅委员：建议一是在车流量大、道路宽敞地方，取消道路中间隔离带，提高车辆通行速度。二是科学设置道路红绿灯时间，取消南外交通要道右转红灯。三是合理规划火车站出租车进出道路。四是加大对民间非法集资打击力度，保证社会稳定。五是加强对食品药品安全监督管理。
张国煌委员：建议一是加强对达钢污染的治理力度。二是加强对收费停车位的管理，杜绝乱收费现象。三是政府在资金紧缺的状态下，要优先解决本市迫在眉睫的交通建设项目。四是加强对医院的管理，确保群众看得起病、能治好病。
李先华委员：建议一是加强互联网的管理，杜绝不良信息传播，维护社会稳定。二是加大对达州脏、乱、差的治理力度，改善达州生态环境。三是加大对投资公司的管理，严厉打击非法融资行为。
郭丁委员：建议一是针对经济过度快速发展带来的交通、生态、医药、食品安全等问题，政府要重点研究民生问题，改善人民生活水平。二是加大机构改革力度和公务员履职能力建设，杜绝避免机构臃肿和公职人员不作为的现象发生。三是政府工作报告中第6页提出，办结市人大代表建议348件，市政协提案156件。是否显得市政协提案办结率过低？
蒋冬梅委员：对环境污染的建议：一是环保部门要加大对环境污染的监管力度。二是各部门要通力合作，各司其职，共同努力为达州营造一个良好的环境。三是加强公众舆论的宣传引导，大力宣传《新环保法》和我市污染治理措施。
龚建委员：建议一是对于达钢的污染问题，政府要重点放在污染治理问题上，而不是拿钱让其搬迁、撤离。二是针对长久以来城市交通拥堵问题，应投入经费，邀请专业人士或机构，科学分析，制定规划，提出更好建议。
杜权军委员：建议一是针对交通拥堵问题，政府要制定综合治理解决规划图，分期实施。二是政府要严厉打击专业“碰瓷”团伙，行业协会要建立黑名单，加强防范。三是加强互联网等新媒体的管理，宣传正能量，防止被邪恶力量同化。四是扶持本地知名企业，尽快建立本地上市公司。五是建立一个小微企业孵化园，提供公共实验室、物流空间、专业培训团队、金融增信等，鼓励和帮助大学生等群体创业就业。
龚晓渠委员：建议降低城区道路边划线停车收费标准：上午7:30-12:00收费2元，下午12:00-20:00收费2元，夜间免费，并设立公示牌。
姚林利委员：建议一是加快凤凰山隧道建设。二是在市人民公园等大型公共健身场地为中老年健身队伍提供交流电源，并延长路灯开放时间。
冯锐委员：《政府工作报告》做得好，简短精辟，用数据说明2014年工作和2015年工作部署。《财政报告》反映了达州经济的腾飞。鉴于达州与发达地区存在较大差距，达州民生工程相当长时间内应作为政府中心工作，加强宏观调控与指导。建议：一是完善项目调控机制，将重点项目更多倾斜到民生工程；二是完善监督机制，以老百姓满意度为标准。
肖化石委员: 《政府工作报告》实、细、精炼，显示的数据振奋人心。达州总体环境情况不佳，成为我市教育、医疗资源严重流失的原因之一。建议一是创造优质环境，利用环境优势达到留住教育、医疗资源的效果。二是出台相关政策、制度应对教育优势资源的严重流失现象。三是在社会办医方面应向农村特别是大的乡镇予以倾斜，以解决城市医疗资源不均衡、农村就医难问题。
徐元兴委员：《政府工作报告》振奋人心。一是2014年围绕六个方面开展工作，很实在。二是对存在的问题不遮不掩，特别是提出了“为官不为、为官乱为”的问题。三是2015年工作思路清晰，适合达州实际。当前，游击办学现象有所发生。社会办学者诱导学生，吹嘘“包上二本”等。一旦办学失败，马上转移。一些补习班普遍设在居民区、写字楼等处，学生吃、住都在狭小的空间，存在消防安全隐患并对学生心理不利。建议加强对校外游击办学的治理。
孙显金委员：建议一是扶贫工作要精准化，使真正困难的群众受益，杜绝以就近、便利方式来确定扶贫对象的现象存在。二是加大对乡镇党委政府、乡镇官员的监管力度，杜绝违规违纪现象的发生。三是强力整治非法营运，多项举措齐抓共管，从源头上遏制非法营运现象。四是大力开展双拥工作，对军队转业干部安置工作政策作酌情调整；对卫生城市的创建不要为了应对检验而流于形式，要着力规范市民行为，大力整治雾霾等现象。
杨培委员：《政府工作报告》中大量的工作和数据足以说明市政府2014年是务实工作的一年，是大有作为的一年，是开拓进取的一年，总结工作客观真实。2015年工作思路清、目标明、措施实。就创建全国双拥模范城市，提四点建议：一是双拥共建合署办公要成常态，确保工作有人抓、有人干；二是提高义务兵优待金标准，保持与退伍兵安置标准；三是解决军队转业干部和随军家属安置工作；四是军人服务窗口问题，如火车站、公交等设立优先活动窗口，给予军人优待。
王点燃委员：本人既是部队委员又是地方干部，双重身份参加政协会议令我感触颇深。前几年委员讨论时仅就报告说报告，今天听了小组讨论会上委员们就双拥工作一针见血、见地独特的发言，感到今年有明显的改变。我们部队与地方联系还是比较紧密，但双拥工作开展得并不好。党委、政府对军人应享受的待遇、政策等了解得并不够彻底，致使争创全国双拥模范城市有一定制约，双拥工作没有真正得以全面开展，效果没有得到具体体现。听了包市长报告，感觉全市经济增长不够快。建议：一是今后的工作中既要挣钱又要花钱，将钱花在刀刃上，实实在在为百姓办实事。对于涉及民生方面的提案更要狠抓、抓实。二是达州市在开放建设方面，招商引资应以发展为第一要务，在政策方面要给予适当便利，力争留住资源。
任清志委员：《政府工作报告》实在具体，令人振奋。2014年市政府迎难而上，做了大量的工作。2015年工作目标明确、具体、实在。近年来部队建设得到地方的大量支持，军地关系持续向好。在创建双拥模范城市方面建议一是地方政府多做工作提高部队形象和地位，给予军人尊重和支持，搞好军民团结；二是做好退伍士兵安置、随军家属就业安置、军人小孩入托入学等工作。
高江海委员：建议一是老复退军人档案问题。因文革和武装部曾交归地方等原因老复退军人档案遗失，无法认定。市民政局应出台档案遗失复退军人身份和档案认定相关办法，特别是文革前退伍的老军人。二是城市管理尤其是应加强整治火车站管理。出站口经常有人招呼强制拉客、出租车甩客等现象严重影响了城市形象。
温南其委员：建议一是市人大应对食品安全设立地方法规。二是市政府工作报告中提出2015年新增1万个停车位，新增的停车位是指达州城区还是每个县市区的新增停车位？我认为应该明确出来。三是达州城区红旗医院处只修一座天桥无法解决人流大的问题。在修天桥的同时，应将中心广场地下商场与老车坝地下商城打通，这样既发展了商业也便于群众出行。四是达州城区修建桥梁应及早规划好，洲河两岸留出预留地，避免重复拆迁。
郭建川委员：《政府工作报告》主题鲜明、重点突出，总结工作实事求是，分析问题客观准确，是一个符合实际、目标明确、催人奋进的好报告。建议一是推出吸引各类人才的措施。高端人才引进要有针对性、可行性，要考虑其生活及今后的发展需求。打造便利良好的创业园区环境和设施。加强政府的服务意识，营造为人才创业、发展提供优质服务的投资环境；同时，优化融资环境，切实为创业人才提供资本支撑。二是加强对出租车司机综合素质的培训。市政府应举办“的士”驾驶员培训。培训要针对出租车司机的实际情况，确定教育主题、专业教材、培训内容、教育目标和教学方法，要从出租车的准入制度、上岗条件、文明用语、形象要求、服务要求、人格教育、待人接物等方面进行全方位的培训和教育。要让他们在注重营业收入的同时，更要注重自己的形象建设，更加注重自己的社会影响。建立出租者司机服务质量的长效监督机制，通过全方位多形式监督，全方位制约出租车司机的服务行为，真正打造平安交通、和谐交通、亲情交通。
甘立才委员：建议一是加大城区规划建设。尽快打通北外滨江路和凤凰山山脚路；规划好环城交通路，加大力度打通绕城路；规划好过境道路与达州城区交通道路联网工作。二是产业园区要科学配置，提高实效性，切实解决占地不生产、圈地等问题。针对园区科研能力不足的企业，政府要加大扶持力度，奖励取得的科研成果。三是重点场镇的污水处理工作应由市委、市政府进行统筹，进行科学管理。四是加大政府机构改革工作，对工作人员进行调配使用，充实到职能扩大延伸部门。
马兵委员：建议一是环境保护的基层基础工作。要切实建设宜居宜业的人居环境。有人气才有商气，宜居才能宜业。加大空气污染治理力度，要真正做到调结构来实现城市的宜居。关于水污染问题，达州市应成立市级流域水污染治理机构，统筹规划、协调、筹资进行统一、系统化治理，通过上下游的共投、共治来共享。二是扶贫基层基础工作。特别是秦巴山区的扶贫基层基础工作。万源、宣汉是秦巴核心区域，除有国家的扶贫政策支撑外，这个区域也应借助国家扶贫政策，出台大手笔扶贫措施，特别是产业扶贫和基础设施扶贫。扶贫工作确立了将百里峡作为龙头抓，市委、市政府及市级相关部门给予重视与支持宣汉百里峡片区旅游产业扶贫和修建百里峡快捷通道两大扶贫措施。三是农村网络基层基础工作。农村要脱贫致富奔小康，一方面需要道路基础设施、水利、涉农产业的强化，另一方面应借助科技手段扶贫，特别是宽带网络进农村，更有利于农村致富。地方政府能否与电信、移动等宽带入户企业，建立一个网络扶贫基金，发展农村宽带工程。
杨雷委员：《政府工作报告》简短精炼，内容详实。建议：一是市委、市政府要进一步下放通川区政府职能部门的职能职权，不能只放事不放权。二是将通川区凤凰新村纳入凤凰山景区进行统一打造。三是加大基层组织阵地标准化建设力度，不断加强基础设施建设的投入力度。四是加大对城区汽车的管控，建设空气污染。
朱平委员：建议一是达州生态宜居，环境改善方面。政府打造滨河游园应有详细的规划，尽快联通滨河走廊，政协针对这个问题进行调研来推进联通滨河游园特别是洲河花园前这段路程，给达州老百姓一个好的去处。二是关于凤凰山隧道建设。至今工程无进展，迟迟不能推进。凤凰山隧道作用不容小视，对达州宜居有很好的改进。三是城市污染问题。市政协做一个调研提供给政府，交警部门在车辆年检时和环保部门拿出一个较高的标准，对污染重、冒烟的车辆严禁上路。
刘志刚委员：建议一是加强空气监测设备的投入和监测力度，找到达州城区空气污染的根源。二是认真分析研判达州雾霾产生的特点和根源，提出防范措施的科学依据，建立大气污染物联防联控机制和人工影响天气作业基地。三是达州的空气污染集中在城区，但通过媒体的宣传对达州的旅游业冲击很大。在旅游景区设立监测点及时发布监测数据。
刘永先委员：建议一是中小学校少布置作业，少办补习班，上好每堂课。二是进一步加强医疗监管长效机制建设。三是支持民营养老企业的发展，简化审批程序，加大扶持力度。四是城区发展建设要及早科学规划，尽早打通老车坝至中心广场的地下商场。
杨仁明同志：我本人非常热爱达州，写的很多文章都是在宣传达州的好。翻开地图，我们可以看到达州地理位置非常好。但这几年交通拥堵、雾霾严重等等，我心里总有些不舒服。建议市委市政府在发展规划时要看得更远一些，重视环境保护，而不是老是提发展工业，而要大力发展绿色产业。
徐代琼委员：《政府工作报告》全面真实、重点突出、操作性强。建议一是高度重视边远山区的发展，尤其在水、电、路、产业等方面给予政策和资金上的倾斜，务实推进人民群众的生产、生活环境的改善。二是高度重视雾霾的治理。以务实有效的举措进行整治，改变达州对外污染严重的恶劣形象。三是高度重视巴文化的保护和开发，尽快启动罗家坝遗址公园建设，争取国家对巴人文化考古发掘，并早日立项。四是高度重视“百里峡”景区的打造。希望将“百里峡”资源开发纳入全市的重要旅游项目，尽快建成“百里峡”快速通道，并结合土溪口电站建设，综合规划打造百里峡景区。五是高度重视带薪休假制度的落实。
哈文华委员：听了《政府工作报告》，有两个明显的感觉。一是达州建设速度惊人，最明显的感觉就是交通建设，通过交通先行，形成了百万人口大城市的大骨架。《政府工作报告》用数字说话，看到了项目的实施，看到了大框架的线路，看到了大城市的气概，体现了市委、市政府一届接着一届干，蓝图一定，拧住目标不放松，效果非常好。二是新农村建设成绩非常突出，市委、市政府在加大农村建设方面，力度大、效果好，特别是莲花湖片区建设速度快、规划好、景色美、变化大，这既是一个创新思路，也是一个大城市的有效补充。建议一是城市品位提升势在必行。因为城市在快速发展过程中，难免出现建设中的粗糙，要认识发展存在的不足，尽快完善粗糙留下的痕迹，特别是有效打造好城市景点和展示城市个性和形象的景观，如在火车站等窗口地段要搞好城市点缀，做好城市包装，景观设计上要体现达州的文化内涵。市委、市政府思路好，但执行过程中存在着变形走样。工程项目在验收时除了相关的部门之外，还应引入群众智慧，引入群众参与验收。二是滨河路两岸应提档升级，加快整治和改造步伐。特别是河道内环境较差，乘坐渡船下船后因为道路高低不平，老年人行走特别艰难。
陈良云委员：《政府工作报告》简明实在，激励人心。过去一年，政府工作在全市GDP挤水分，钢铁、煤炭等支柱产业大幅调结构下，核心经济指标仍居全省前列。同时，国有企业改革仍顺利推进，对累积十几年的问题和困难，仍坚韧不拔地攻坚破难，给人信心。建议：加强廉政建设要大力度、坚定不移地抓落实。一是规范公务接待。监察、财政和审计三部门联手，经常性开展检查和暗访，形成公务规范接待新常态。二是对公车违规使用和购置进行专项整治。坚持领导带头，群众和部门监督，对超标准、违反程序购车的单位和部门进行严处；对违规借用下属单位及企事业单位车辆的行为切实纠正；对公车私用、私停（节假日和晚上应回单位集中停放）等现象加强检查通报。三是清理腾退超标准办公用房。应切实巩固当前领导干部已全部整改腾退超标准办公用房的成果。对机关部门和事业单位办公用房超标的，要采取逗硬措施腾退移交，纳入统一调剂，并对产权进行统一登记。
陈其举委员：《政府工作报告》简明扼要，有目标有举措。我市历史文化底蘊厚重，荔枝道从我市穿过。全国政协曾两次在广元开会，对古道世界遗产非常重视，金牛道打造得很好，米仓道巴中也搞得很好，我们境内荔枝道的开发与打造也应引起重视。建议在2015年市政府重点工作中将荔枝道的打造纳入其中。
尹枫委员：《政府工作报告》文风朴实清新，总结成绩实事求是，安排今年工作目标明确，措施具体有力。建议一是目前一些网络运营商如电信、移动等数字电视看不到市、区电视节目，只有广播电视台用户才能看到。市上统筹协调，充分发挥他们各自优势，加强网络融合，让资源共享。二是市政协全体会议领导出场时建议借鉴全国政协及其它政协做法，播放音乐，避免出场时显得冷清。三是市政协在通知参会时应提示主席台领导不带茶杯，或者带来后搁置桌下，主席台位置上不摆放自带茶杯，体现庄严气氛，也便于电视台记者摄像。
王奇委员：市委、市政府2014年工作成效突出，其发展的速度、质量、效益超出我的预期，比如人均GDP、产业化发展、服务业发展都取得了可喜的成绩。但《政府工作报告》中也存在着表述不严谨的地方，比如《报告》第5页说到“实现医保异地就医即时结算”，从目前我了解到的情况，只有成都的四家医院，还没真正实现全国各地医保异地就医即时结算，建议修改完善。二是政府应充分吸纳政协委员的意见建议，并纳入决策程序。三是完善社区管理，真正发挥好社区在联系政府和群众中的桥梁纽带作用。四是注重城市文化建设，提高城市软实力。
雷华委员：建议一是市上加大支持力度和向上争取产业扶持的力度，推进渠县境内盐资源的开发利用。其原因是渠县境内盐资源丰富，储量达到1050亿吨，具有“规模大、品质优、开发易”等特点。二是加大大病救助力度。全市目前仍有部分家庭因大病无钱医治，求助道路艰辛，政府应建立相应的大病救助制度，加大对困难群众的大病救助力度，切实做到“雪中送炭”。
唐杰委员：建议一是在新能源上做大量的规划。例如分布式、充电桩和光伏路灯。二是组建达州的能源大集团，争取上市。三是大力清理土地资源，让真正干实体的企业进驻进来。四是政府加强对“十三五”规划的编制，将清洁能源建设纳入其中。五是加大对环境的治理，尤其加大对城区“蜘蛛网”的整治。
曹东委员：随着城镇化建设步伐加快，一些原本为农村的土地被市政府规控为城市建设用地，但有的片区地块规控长达十年之久又有详规，也拆迁了部分农房，而因其他原因一直没有建设（如达川区翠屏山片区）；有的片区地块规控多年又没有详规（如达川区金兰大道以南片区，三里坪街道办七里沟和雷音村片区），却控制了农房建设，被规控区域而还没建设的片区农民居住非常困难，其原因主要是：一是规控长达十年之久没有审批农房新建、改建和扩建；二是随着时间的推移，子女长大成人，需要结婚生子；三是农村五、六十年代的房屋居多，现早已变成了危房，无法居住。建议：一是尽快启动拆迁了的农房安置房建设；二是有详规的规控区应提前拆迁安置农民的危房，以确保农民的生命财产安全。三是无详规的规控片区农民可以按农房建设程序进行分户审批建设或按新农村聚居点的方式统规自建统规统建进行建设。
唐盛鹏委员：2014年以来全国、全省，以及达州市出现的民间投资理财引发的群体性上访事件，有一个重要原因是群众对金融知识、风险意识不够。建议：金融部门要进一步加大对金融知识、产品的宣传，采取群众喜闻乐见的情景剧、小品、漫画等形式，将金融知识进社区、进企业、进学校、进乡村，使群众更多的了解金融知识、产品，增强投资风险意识，自觉拒绝高息的诱惑，远离非法集资，打造良好的金融秩序和经济环境。
唐富烈委员：建议加快推进铁山森林公园开发建设，在招商引资一时难以到位的情况下，可启动同铁山森林公园的道路建设，保持畅通和安全。其理由有三：一是达州市郊休闲资源少，除了凤凰山等几个稍近的休闲地之外，没有更好的休闲之地，开发铁山森林公园，让市民有好的休闲旅行之地。二是加强护林防火的需要。因为开发停滞，上山道路失修，一旦发生森林火灾，救援极为困难。三是加强战备的需要，必须随时保持该条通道的安全畅通。
雷银全委员：对加强城市管理和扬尘治理提两点建议：一是建议环保部门加大西外新区万家河的巡查力度，特别是重点监察国际新城到人民广场段的污水排放问题，并采取措施治理当前水质脏、臭问题，净化河水。二是中国电信旁边（3号桥）路段是西外主城区的交通主道，目前，公路两旁土地上有很多种植物，下雨时泥浆到处流窜，过往车辆将泥浆带入城区主道上，造成空中扬尘漫天飞。市政部门尽快科学施工此路段，避免产生更多的泥浆。
袁安委员：建议一是进一步加快党政机关办公用房清理、腾退、调剂工作。特别是市住建局的办公用房地点应引起党委政府重视。市住建局自2000年以来，交纳办公用房租金已达1464万元，财政支付租金较高。同时市住建局周边无停车场，又是商业地段，群众办事极不方便，因此，希望尽快调剂市住建局办公用房。二是强化主城区的管理，进一步提升达州主城区城市形象。如三圣宫来凤路一端，已成了买卖香、蜡、纸等的地方，造成交通拥堵，影响市容市貌。又如城区的几个免费公厕，管理存在问题，脏、乱、差，让群众不敢轻松如厕。三是进一步加大铁山国家级森林公园道路基础设施建设的维护力度，提升招商引资开发和对外开放的形象。
谭川委员：政府要在整合资源上有所作为。如市上建成的垃圾发电厂，原料差欠40%以上。但是周边区县生活垃圾却无法处理，造成污染源。因此，市政府应该责成专门部门来统筹协调，把乡镇、县城的生活垃圾收集起来，让垃圾发电厂满负荷运行，真正把好事做好。
刘正轩委员：建议一是对滨河路进行提档升级。二是配套整治小街小巷环境。尤其整治老城区、塔沱一带的路灯老化问题。三是市政协应牵头，对宣汉县土家文化进行充分挖掘、收集、编印，并加大宣传力度。
罗显坤委员：对达州的交通客运提两点建议：一是某些公交车未到站和未停稳就在上下客，对一些老同志容易造成安全事故。二是出租车甩客、拒载、组合现象严重，并且通过红绿灯时，在“斑马线”与行人抢道，人车混行，交通事故隐患极大。建议对出租车司机加强培训和管理，提高司机的自身素质。
周明贵委员：当前，达州的古玩艺术市场缺乏规范，建议政府规划建立“古玩艺术城”，将零散古玩店（摊），比如古玩、根雕、奇石、艺术品、书画、装裱甚至花卉统一整合安置在市场内，并安排专人进行管理，将“古玩艺术城”打造成达州的一张文化名片。
姚国文委员：建议一是市政府应将开江县宝石桥水库饮用水的保护作为全市的一项民生工程，加大财力投入，让开江县城区和“两镇”10余万人吃上“放心水”。宝石桥水库号称“川东第一大水库”，容量达一亿立方米以上，是开江县新宁镇、普安镇10余万人的饮用水源，由于自然条件的变化及水库周边污染，开江县投入了大量财力进行了一定程度的治理、但开江县小、财力弱，彻底治理还有一些问题。二是市人大予以立法强制留守儿童父母双方（或一方）抚养教育子女。同时向省人大、全国人大建议从国家层面进行立法。三是市政府从社会层面加强全民的社会主义核心价值观教育，加强思想道德教育，提升全民素质。
谭德高委员：建议市、县两级卫生计生委，在制定相关政策时，认真落实去年国家发改委、卫生计生委、人社部发布的《关于非公立医疗机构服务实行市场调节价有关问题的通知》精神，将符合医保定点相关规定的非公立医疗机构纳入社会医疗保险的定点服务范围，实行与公立医疗机构相同的报销支付政策。
曾伟同志：《政府工作报告》总结工作客观真实，简明扼要，工作业绩实在而突出；安排工作目标明确，重点突出，鼓舞人心，特别是把今年确定改革深化年、项目落实年、环境优化年、法治建设年让人印象十分深刻。建议：进一步优化交通发展规划，构建立体交通网络，加快融入重庆步伐，全力争取、尽快启动“环渝城市群城际轨道交通”建设、开江－大竹邻水高速公路建设和达州机场迁建。
李康孜同志：我向大家通报达钢当前的搬迁工作。达钢的搬迁是全市人民关注的焦点，我们也做了搬迁规划。建议一是将达钢搬迁工作纳入政府的十三五规划。二是合理选择达钢迁建点。三是要落实搬迁到位资金。四是要做好当前污染治理，做到达标排放。