第1、2、3组讨论《常委会工作报告》和《提案工作报告》的情况
作者： 来源： 发表于：2015年02月28日 文章点击数：6664
第1、2、3组讨论《常委会工作报告》和《提案工作报告》的情况
2月9日上午，第1(中共)、2（经济）、3（文艺 教育体育）组的出列席人员围绕《常委会工作报告》和《提案工作报告》进行了热烈讨论，共有42名同志发言。大家一致认为：两个报告内容翔实、语言精炼、亮点突出、分析透彻，有特点、有亮点、有看点。总结成绩实事求是，对存在问题和不足不回避，客观实在。市委书记焦伟侠到第1组、市政协主席康莲英到第2组和第4组、市委常委、秘书长李天满到第1组、市委常委、宣传部部长邓瑜华到第3组、市委常委常青到第2组、市政协副主席郑友清到第2组看望出列席人员，认真听取意见和建议，并作互动性发言。
焦伟侠指出：过去一年，市政协紧密围绕市委、市政府重大决策部署和中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政“三大职能”，工作有特色、有创新、有成效。突出表现为“五个始终”，即：始终牢牢把握政治方向，推动政协工作沿着正确的方前进，做到了与党同心、与党同向、与党同行；始终围绕中心履行职能，特别在产业发展、城市建设、民生改善等方面进行了深入细致调研，建言献策有水平，民主监督不空谈，助推发展有实效；始终关注社会民生，在推进革命老区建设、申报少数民族待遇等多个方面作出了重要贡献；始终坚持改革创新，政协组织和政协委员履职程序化、规范化、科学化水平不断提高；始终注重政协自身建设，政协委员能力素质不断提高，有战略眼光、有全局意识，履职能力不断提高。借此机会，代表中共达州市委向全体委员表示感谢！2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是协调推进“四个全面”建设的关键之年，达州面临的转变经济发展方式、推进经济平稳健康发展的任务更重。市委在准确把握中央和省委关于经济发展新常态的判断基础上，科学确立了今年8.5%左右的经济增长目标，高出全省一个百分点，既综合考虑全国全省大势，又充分尊重了达州发展阶段特征，是一个坚持稳中求进、跳起摸高的积极目标。目的就是要用好新常态倒逼机制，更加注重实体经济发展，协调发展一二三次产业，推动达州经济坚决迈过转型关口，努力做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优，总量、结构、发展方式俱赢。实现这些目标，需要全市人民共同努力。希望市政协和广大政协委员，积极围绕市委决策部署的落地落实，发挥人才荟萃、智力密集等独特优势，广泛深入地围绕产业发展、中心城区布局及乡镇规划、对外开放、社会治理等开展调查研究，提出有见地、可操作、能实现的意见建议，更好地服务全市经济社会发展。市委将加大对政协工作的支持力度，充分吸纳合理意见建议，切实加强成果转化运用，努力让达州的发展少走弯路、走在前面。
康莲英主席：2014年，在中共达州市委的坚强领导和省政协指导支持下，市政协和全体政协委员共同努力、辛勤付出、主动作为、务实创新，履职成果丰硕，市委和省政协充分肯定。主要有三个特点：一是特别讲政治。市政协党组和主席会议团结带领全体委员和各界群众，坚持党的领导，提高政治鉴别力，高举旗帜，遵守规矩，始终与中央和省、市委保持高度一致，不折不扣执行中央和省、市委的各项决策部署，使政协工作始终与党政中心步调一致、同频共振。二是履职有成效。市政协坚持围绕中心、服务大局，紧扣市委确定的深化重点领域改革、推进法治达州建设等中心任务，精选课题，组织调研视察、协商建言、民主评议，为党委、政府科学决策提供参考依据，许多意见建议被采纳，为改革发展提供了智力支持。三是作风更务实。扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真践行履职为民宗旨，选择民生类课题调研视察，跟踪督办“一号提案”，民主评议市教育局提案办理工作，扎实开展政协委员“双百爱心助学工程”、“三下乡”、“走基层”等活动，为社会各界办实事、好事，促进民生持续改善。注重在转作风、建制度、强纪律、提能力上下功夫，认真落实从严治党、依法治市决定，执行中央八项规定和省、市委相关规定，抓得紧，管得严。加强思想教育引导，切实治理“庸懒散浮拖”和委员不履职不作为问题，取得明显成效。
2015年，是决胜“十二五”、谋划“十三五”的关键之年。面对发展的新常态，各级政协组织和广大政协委员要围绕市委确立的“保位争先、加快发展、追赶跨越”的工作基调，认真履职尽责，坚定政治立场，助推改革发展，促进民生改善，加强自身建设。尤其应在四个方面着力：一要紧扣中心，围绕推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”建言献策。二要探索推进协商民主发展，协助市委出台加强社会主义协商民主建设的实施意见、召开政协工作会议，完善专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商操作规程，推进协商民主基层实践。三要继续为促进民生改善献计出力，围绕棚户区改造、食品药品安全、扶贫攻坚等群众关注的热点难点问题，发挥政协平台优势，积极呼吁反映。四要推进政协履职能力现代化建设，进一步提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事、服务保障“五大能力”，促进政协事业蓬勃发展。
李天满常委：昨天，听了市政协《工作报告》、《提案工作报告》，由衷的为两个报告点赞。去年，市政协和各位委员紧紧围绕全市工作大局，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政三大职能作用，为全市经济社会发展做出了不可或缺的贡献。刚才，各位委员以问题为导向，聚焦城市管理、产业发展、市民素质提升等问题畅抒胸臆，提出了许多有针对性和价值性的好建议，我深受启发。
这几年，在市委市政府的正确领导下，我市经济建设、社会发展均取得了长足进步，但仍存在一些不容忽视的问题。如大家刚才谈到的：GDP总量与人口大市的市情不匹配、产业结构不优、经济社会发展速度不快、发展后劲不足、效益不高等问题。要解决这些问题，必须进一步理顺经济总量、经济结构、发展速度、经济效益、发展后劲这五个方面的关系。这五个方面是相辅相成的关系，我认为发展速度应该优先。在全国宏观政策趋紧的形势下，作为欠发达地区，加快发展是我们实现与发达地区缩小差距的唯一路径。因为没有合理的发展速度，就不会有一定规模的经济总量，没有一定规模的经济总量就无法优化产业结构，没有合理的产业结构，自然就没有经济效益，发展后劲自然就不足。
新的一年，希望各位委员聚焦问题，进一步履好职、建好言、献好策，要在改革、创新、激活等方面做文章，特别是要在加强党委对经济工作的领导、创新推进改革的方式和方法、激发改革活力等方面进一步加强调研，建言献策。
邓瑜华常委：《政协工作报告》主题鲜明，重点突出，内容丰富。市政协过去一年取得的成绩是有目共睹的。一是建言献策抓得实。围绕推进22个重点领域改革任务、工业发展和园区建设等市委中心工作，开展调研，形成报告，给市委提供了高质量的决策建议。组织政协委员走访民营企业，呼吁解决了很多具体问题。二是关注民生抓得实。广大政协委员积极为群众“鼓与呼”，反映社情民意，维护群众利益，征集了民生提案178件，每一个提案的办理都让一个社会群体受了益。三是政协宣传抓得实。积极总结政协工作经验，全力开展对外宣传，在省级以上主流媒体用稿达到92 件，既展示了政协工作，又塑造了达州形象，弘扬了主旋律，传递了正能量。
这次参加界别讨论，听了委员们的建议，启发很大，涉及宣传思想文化方面的建议下来后将与相关部门认真研究、充分吸收，努力把各项工作做得更好。在此，提出四点希望：一是做敬业的表率。政协委员要身体力行践行社会主义核心价值观，扎实工作，敬业奉献，成为行业的佼佼者。搞文艺的，要多创作、多演出、多出精品，树立达州的文化品牌。搞教育的，要爱生如子，传道授业解惑，从事教育管理工作的要有强烈的进取精神，切实提高办学水平。搞体育的，要通过各种活动，营造全民健身氛围，竞技场上要勇争一流。二是做为民的表率。政协委员是所属界别、行业的精英，是党委政府联系群众的桥梁、纽带，要做好“双向沟通”，把好的建议和民生民情传递给党委政府，把党委政府的决策部署传递给群众，共同做好凝聚人心、维护稳定、增进团结的工作。三是做改革的表率。政协委员要积极参与改革工作，向群众讲清楚改革形势，开展思想动员，同时要结合工作实际，带头落实中央、省、市的改革举措，以改革的精神思考谋划工作，使自己的工作更有创造性。四是做守法的表率。中央提出依法治国，省委提出依法治省，达州提出了依法治市。政协委员身份特殊，要在法律的框架下做事，依法依规办事，模范学法、模范守法、模范用法，共同维护良好的法治秩序。
常青常委：政协工作报告内容详实，客观反映了去年的工作情况，今年的工作措施切实可行，符合新常态要求。
融资难、融资贵的问题是世界性难题，应立足达州发展实际，通过金融改革创新逐步得到解决。一是通过加快我市金融产权投资体制改革和引入战略投资者等措施，做大做强政府背景的融资性担保公司、资产管理公司、小贷公司等地方性金融机构，缓解中小企业融资难、融资贵的问题。二是由人民银行牵头，推进“信用达州”工程建设，逐步建成由司法、工商、医疗等信用体系组成的信用记录平台，初步建立社会信用体系，优化金融发展环境。三是通过金融服务创新推动中小企业发展。去年我市与工商银行共同出资在全省范围内率先成立了“中小微企业贷款风险补偿基金”，为中小企业提供低成本的贷款，共为37户中小微企业贷款2.5亿元。今年将进一步增加基金规模，支持更多企业融资。四是引导商业银行加大对我市企业的信贷投放。政府通过出台考核奖励措施，引导和激励商业银行进一步优化贷款客户结构，加大对我市实体企业的资金支持。
据有关部门统计，全市有民间投融资机构100多家，民间投融资市场形势严峻，面临较大风险。有关部门要依法对民间投融资机构进行规范管理，依法监督、约束其经营活动。一是要加快相关地方立法，建立起准入和监管机制。二是有关部门要加强对非法集资特别是涉嫌诈骗的案件进行严厉打击，维护群众利益，防范金融风险，维护正常的金融秩序。
郑友清副主席：市政协《常委会工作报告》和《提案工作报告》，内容丰富、数据详实，取得的显著成效鼓舞人心，提出的愿景紧扣实际催人奋进，在这些工作中有些我是亲历者，也是参与者和见证者，深有体会。如创办“政协讲堂”，制定了“协商民主”实施意见，成立理论研究会和书法研究会，加大培训力度，提升了政协委员和机关干部综合素质；省、市、县联动调研视察，有很多创新举措，社会评价很好。建议：一是政协提案成果的转化要进一步加强，如缓堵保畅方面的提案，提出来已经几年了，但这是一个持续渐进的工作，要进一步跟踪问效，加大成果转化力度。
黄建琴副主席：大家围绕教育事业发展发表了很有价值、有见地、有分量的意见和建议。教育是一个永恒的主题。近年来，我市的教育已取得了显著的成绩，针对青少年教育，提三个方面的建议：一是加大青少年思想道德教育的力度。当今青少年的价值取向、理想信念的问题，不可忽视。教育要占领网络阵地，正确引导青少年的价值取向、理想信念。二是加大青少年法治思想教育的力度。十八届四中全会提出了依法治国的总要求，法治社会建设的基础在教育，法治思维、法治信仰的养成关键在学校。全面推进依法治国，必须让青少年用法治意识约束自己的言行。教育部门要采用不同的方式，让青少年走进社会，走进法庭，从小增强他们的法治观念、法治意识。三是建设一个青少年教育基地。达州目前尚没有一个像样的青少年教育基地或青少年活动中心。建议各级党委、政府和全社会给予青少年教育基地建设更大关注、更大支持。在新的一年里，政协委员要在党委的坚强领导下，适应新常态，更加关注社会，关注百姓，积极建言献策。
魏艳秘书长：听了康主席的《常委会工作报告》和友清副主席的《提案工作报告》，总体感觉：一是政协工作很实在、取得了明显成绩，这是全体委员共同努力结果。二是非常感谢委员们对政协工作提出的建设性意见和建议。今后我们进一步改进工作方式，充分调动委员履职积极性，为党政科学决策建好言献好策。三是对推进政协协商民主作了有益探索，除了抓好提案和反映社情民意外，我们在这次会议期间增加了委员大会发言、反映社情民意专报等形式将委员意见建议反馈市委政府领导供参阅。同时，加大对委员意见建议落实的督促力度，促进建言成果有效转化。在这里，提两点建议：一是要注重学生心灵塑造。要把加强学生知识教育和道德品质教育同行，使学生具有良好的道德品质。二是文艺界委员要要注重创作导向问题，积极创作具有正能量、有良好的社会影响的文艺作品，更好地服务社会，引导社会。
李育林委员：市政协《常委工作报告》和《提案工作报告》都比较务实，全部以数据体现，康主席从五个方面回顾了一年来的工作，政协委员们履行三大职能有很多创新工作，对两个报告表示满意。去年的协商议政，市委市政府高度重视，大量民生问题得到解决。如去年11月份专门组织达川区委员活动小组围绕达川区以南城市规划和产业布局调研，积极为达川区的发展建言献策。达川区城市以南的马家乡、赵家镇、百节镇、石板镇本身已有较好经济基础，加上达州市新机场将迁建于此，建议达州市委市政府在制定总体规划和产业布局时，借助新机场的迁建的机遇向南扩展。
何丛委员：市政协两个工作报告都很详实，2014年中心工作主要在服务民生上得到体现充分。建议：一是要发展集约特色农业、休闲观光农业、高端农产品生产等，如巴中平昌县就有一个观光农产品基地搞得很好，有吃的有玩的，草莓价格300元每斤，农民增收致富了。二是要坚持走出口方式，积极发展特色农产品。
唐志坤委员：市政协的两个报告客观全面，整个用数据说话，事例鲜明。建议借鉴一些市县区成功经验，在外地成立智力支乡联谊会，吸引更多企业家和愿意创业的群众回来创业，带动本地发展，建设美好家乡。市政协在这方面应多搭建平台，丰富活动方式。
陈泽健委员：市政协过去一年做了大量工作，从两个报告中可以看出实实在在的成效。2015年市委经济工作提出了保位增先的战略，建议：一要对落后地区深入调研，研究调整招商优惠政策。二是要加大对宣汉县百里峡旅游开发的支持力度。
何南观委员：随着社会的进步，宁静成为一座城市市民幸福和谐的重要指数。再发达的城市，物质生活再丰富，但每时每刻都处长工业噪声、交通噪声和生活噪声的包围中，那这座城市的市民是没有幸福可言的。从2014年5月开始大力实施的“五治工程”，第一次把噪声的治理纳入了城市管理的重要范畴。客观上讲，噪声治理没有收到明显的成效。为了达州形象的提升，为了达州市民的幸福指数的提高，建议：一是出台建设“宁静达城”的决定，成立专门的治噪工作机构，从政府的层面加大各种噪声治理的工作力度。二是主城区一律严禁汽车鸣笛。三是进一步严格建筑工地施工和室内装修的时间管理。四是进一步严格KTV和慢摇吧的营业时间管理。五是严格控制城区各大广场和社区广场的露天演出。六是严格广场舞的时间管理和分贝管理。七是严禁各商家高分贝的商业促销活动。
覃清委员：建议：一是市政协要围绕深化改革献计献策。二是市政协要对加快循环经济发展进行重点调查研究，为市政府出台相关政策提供依据，减少环境污染。
李晓波委员：两个报告围绕市委中心工作，成绩突出，亮点纷呈，提案办理工作创新的一年比一年多，效果明显。建议：一是注重一三产业结合，传统农业、观光休闲农业、体验农业等全市都很重视，如何抓好基础建设，同时配套旅游产业，需要好的结合点，做出农业和旅游的特色。二是达州市要利用新机场的建设，可设立临港经济区或空港经济区，因为那里有达渝、达营、万大梁高速路和210国道，交通便利，与中心城市也近，以新机场链接达川区的几个乡镇和经开区，为达州市区划调整奠定好的基础。
张渝委员：去年委员的一些意见建议得到市委市政府的采纳，有些还升化为依法治市的具体措施，给了委员们新的动力。建议：一是要加强城市管理。针对达川区、通川区城市环境较差、交通也比较拥堵的问题，相关部门要加大宣传、教育力度。如达州日报、达州晚报可以设置文明宣传栏，在达州电视台的全搜索栏目中，可插入一些文明宣传内容，让市民与城市文明发展同步。二是要加强大气治理力度。达成市民在冬季有燃烧建材取暖的习惯，造成了很大环境污染，职能部门要摒弃履职不积极、不作为的行为，相关执法人员应加大制止力度。
张顺帆委员：莲英主席代表政协常委会所作的工作报告体现了整体特色，符合政协自身，在围绕三大职能、认真履职方面取得了超常成绩。政协工作紧紧结合达州实际、围绕市委市政府中心工作、全市大局找准了切入点。在专注发展履职方面有很多特点，比如一些重大的调研课题都是市委、市政府关注的、重大的部署，政协通过研究、分析并从中去发挥推动和助力作用。就加快民营经济发展，建议：一是要进一步采取综合措施对民营经济给予支持。二是要进一步加大力度来研究、推动产业园区产业链延伸的发展。三是现在各种园区很多，包括物流园区、配套园区，但不专，配套园区和若干园区在专业上、配套上、联盟上还有空间可做，还有力可使。四是在经济转型拐点上要做好“技术路线图”，比如煤炭产业结构的调整。五是要利用国家现在的政策调整，多思考问题，优化配置基础设施。
魏清委员：建议：一是常委会工作报告第三页倒数第五行中的川纺达棉应去掉，因为川纺达棉已经卖掉，不属于改革国企。二是报告中第十三页的工作新举措需充实内容。三是政府对招商引资企业扶持力度较大，靠招商引资拉动地方经济，无疑会对本地企业的发展造成伤害。
周川委员：从省政府工作报告来看，仅2处说到达州，从与外界的交流情况来看，有种感觉达州的政治、经济、文化都在逐渐被边缘化。建议市政协将达州被边缘化作为一个重要课题进行深入研究。前不久，据环境监测达州空气PM2.5，我们的空气质量不是变坏了，而是因为有了环保监测，空气质量被如实的反映出来了，达钢一会在说搬迁，一会又在加大环保升级处理的投入，希望市政协与广大委员将环境问题作为一个重点进行调研，若再持续爆表将对达州的政治和环境生态造成巨大影响。
刘远高委员：一是政协在全市重要人事安排、重大政策与文件的出台等方面要积极协商。二是针对国家取消招商引资优惠政策出现的新情况进行深入调研，就达州工业经济如何追赶跨越，如何吸引企业入驻达州等找出新的路径。三是要深入调研，找准达州空气质量出现问题的症结和化解的有效措施。
陈明星委员：一是要进一步关注民生发展，加大农村饮水、基础设施建设、养老、医疗等民生工程的投入。二是进一步关注实体经济的发展，建立政府贷款风险资金（过桥资金）来缓解中小企业的到期贷款偿还过度问题。三是进一步关注达州重大发展大计，如川陕苏区振兴发展规划、成万达高铁、成渝及成万交通建设、秦巴地区区域中心建设，积极将其纳入省上 “十三五”规划的盘子里。四是进一步关注对外开放和解放思想，一些部门往往以自己为主，许多事情在具体办理时常常办不下去。五是进一步加强民主监督，积极探索民主监督和协商民主的有效形式。
叶娟委员：正确看待融资难问题，其根本原因是结构性不平衡、行业及企业间的不平衡等。建议：加快推进经济转型升级和投融资体制的改革，通过淘汰落后产业，推动企业转型升级，提高资金使用效率，降低资金与资源的消耗，实现资源的优化配置，通过发展民营金融机构，推进利率市场优化，准确新的增长点。
陈莉同志：目前达城企业的整体形象不太理想，主要表现在诚信缺失、企业报表不真实，科技含量不高，缺乏竞争实力，以产业、信贷政策限制的企业居多，导致银行有钱却找不到贷款投放企业。建议：一是政府要建立担保性机构，建立风险补偿基金，调动银行的积极性。二是企业应注重诚信经营和结构调整。三是构建企业诚信体系，引导金融机构加大对企业的投入。
孙仁亿同志：大家都认为融资难，事实上融资渠道有很多，其实融资并不是难，主要是融资贵。首先要弄清楚支撑达州经济是怎样的企业集群，达州人都具有强烈的老板心态，一般不愿意出让股权，而推动多层次的资本市场是今后经济发展的重要方向，达州的资本市场刚起步，建议对此加大研究力度，改变目前的融资现状。
王飞虎委员：一是着力聚焦依规协商，及早出台相关细则。二是着力聚焦改革创新和民生问题，提高核心竞争的能力，产业发展的能力，改善民生的能力，技术创新的能力。三是着力聚焦提案转化，加强重点提案督办，跟踪落实，“一号提案”要分阶段落实，持续关注。四是着力聚焦提质提能，加强参政议政能力建设，提高委员履职能力。
李宪委员：关于加快渠江流域综合治理的建议，一是恳请市委市政府向上反映，将渠江流域防洪规划纳入国家规划。二是恳请加大渠江流域综合治理的支持力度。三是恳请加大渠县中型水库建设支持力度。四是恳请加大渠县航道升级支持力度。
刘建委员：关于加快三个火车站升级改造的建议：一是将渠县火车站等级标准由三等升为二等，将客运一、二站台改造为标准高站台。二是请市发改委协调成都铁路局开运达州至重庆的动车在渠县站停靠，协调成都铁路局在土溪火车站每天增加停靠两对动车和一对普通列车，每趟动车预留车票200张以上，在三汇站增加普通列车一趟，切实解决渠县群众出行难的问题。三是将渠县土溪火车站更名为渠县北站，提高农业大县的知名度，提升渠县形象。
郑明森委员：关于加大渠县城坎遗址保护开发的建议：一是恳请将渠县城坎遗址纳入国家“十三五”大遗址保护项目库。二是恳请加大城坎遗址考古发掘力度。
胡宾委员：关于加快在建市政工程建设进度，杜绝开工就停的乱象的建议：一是在实施市政项目时要合理规划，做好资金、人力、机械设备与材料的准备，一旦任务明确就应按短、平、快的工作方式，尽快完成施工任务。二是要做到文明施工。三是对施工完成的项目要尽快将废弃建筑垃圾进行清运。四是对不能按期完成施工任务的施工单位，不得再次承接市政工程的施工。
潘广全委员：建议：一是继续加大民主监督的跟踪落实，在主要提案和社情民意的落实方面要有新举措，不留死角。二是加大城中村、棚户区改造的督促力度，用好、用够国家对棚户区改造的多项政策，改善市民生存条件，提升达州形象。三是继续拓宽调研渠道，使议政建言更具成效。
孙华委员：达州主城区石材、木材加工厂，建筑工地噪音和扬尘污染严重影响周围市民的正常生活和夜间休息，市民反映强烈，建议有关部门及时监督管制。
彭刚委员：今年的《常委会工作报告》和《提案工作报告》文风新、措施实、效果好。去年市政协对市教育局工作进行了评议，康主席也亲自带队赴万源、宣汉调研，关注留守学生的健康成长，创良好的生活环境、升化改革提出了比较成熟的建议，这里感谢各界对教育的支持。市教育局将认真采纳大家的意见和建议，一是将在市政府的坚强领导下教育不断升化，积极引进外地优秀教育资源、激活本地教育、做好本地优质教育；二是抓好民办学校的建设与管理，进一步规范化、高品质打造，以增强自身实力（硬件、管理）；三是采取创新思维，加快西南职教园的建设步伐，力争得到社会各界的好评。
张相勇委员：非常高兴市委、市政府将民营经济纳入单项绩效考核。建议：一是重视本地教育。2014年，达州积极引入成都优势教育资源，希望党委、政府将给予外来教育资源的优势政策也运用到本地的教育上，例如达一中、达高中等本地学校，实现在引进外来教育资源的同时挖掘内部潜力，特别是要有激励机制，促进我市本土教育资源优势发展。二是加快体育事业发展。达州体育一直很有潜力，散打一直是达州发展较好的体育项目，而从2006年以后再没有搞过大型的官方体育赛事。由于散打、摔跤等体育项目多分散在民办学校，加之学校财力有限，导致压力较大，希望继续得到领导和主管单位的关注，采取有效措施加强体育队伍建设。三是重视文艺事业发展。希望政府支持非专业学校文艺人才的培养。
唐华生委员：2014年以来，市委、市政府为民办了很多大事、实事，但也存在一些不足。据此提八点建议：一是近年来很多市民反映，买了商品房后多年办理不了房产证，尤以达川区反应较大。二是达城空气污染问题越来越严重，究其根源，尚没有得到科学合理解释。最近有媒体报导，达州空气中有一股“钢铁味”，达钢搬迁问题早已规划，希望政府及时妥善处理工业发展和民生问题。三是尽快完善市区公厕设施。南外是达州市区重点规划的新城，但从州河大桥到南外高速公路入口没有一个公厕，从达川区四大班子到三里坪华蜀南路也仅看见一个公厕，公厕标志也不明显，建议应当尽快修建完善公厕这种与人民群众日常生活紧密相关的城市公共基础设施。四是对优秀提案要加强鼓励，建议给予必要的表彰和报酬。五是达州城市交通“肠梗阻”现象严重。塔环路按公告应在2014年10月份通车，至今没有完工。滨游园河边修边返工，一些路面刚刚修好又挖断，损失不小。六是巴人文化广场正面断崖未治理，极不美观，且存在安全隐患，应当尽快进行危崖整治和绿化。七是达州要建设川渝鄂陕结合部区域文化中心城市，文化要素十分重要。但达州至今没有一个像样的青少年游乐场所，原凤凰山游乐场地势险峻，场地狭小，人员拥挤，项目陈旧，且存在严重安全隐患。八是元九登高节是达州传统的民俗节日，也是全省十大传统节日。虽然政府近年来加强了凤凰山道路的打造，但其后山的安全隐患，特别是凤凰山上后山的“观景大道”长约2公里，虽已修出毛坯，但尚未硬化，泥泞不堪；且与莲花湖景区的通道也有一端尚未硬化，建议列入政府2015年民生工程予以硬化。
徐灏委员：一是加大主城区道路建设。多年来，达州老城区的主公路没有一条，除了红旗大桥北至罐头厂的快速通道，政府把资金更大比重投入到了南外、西外等区域的道路建设，希望能将老城区道路改造和棚户区改造有机结合。二是加快巴人文化广场的打造。这确是件民生的大好事，但官办味道太浓，建议积极引进民营资源投入，从文化产业发展的角度，与文化市场有机结合，实现共赢。
邹亮委员：报告文笔清新、措施扎实，成效是显著。就推进文化强市，个人认为：一是巴山作家群打造取得显著成绩。2008年提出“深入打造巴山作家群的建议”，七年来市委、政府的高度重视，已成为达州文化艺术事业的名片，现在文学发展进入了深入发展的新常态，2014年召开了青年作家“贾飞文学创作研讨会”，并通过市委宣传部等部门的努力把小说创作列入了全国新农村文化建设，坚持本土文化，发展本土文化。贺享雍的《乡村志》（1-5卷）文学研讨会，赵明仁同志高度肯定了达州的做法，形成了名家引领、推荐新人的新局面。品牌地位稳固提升，成为了靓丽名片。二是村官杨帮武的创作得到认可。村官杨帮武的创作接地气抓住了本土典型，2015年申办为全省优秀剧目，这是达州第一次把本土的先进典型搬上舞台。既接地气又能宣传巴蜀气韵的本土文化特色，宣传正能量。建议：一是建立巴山作家群研究中心。二是成立巴山作家群研究季刊。三是成立巴山文学院、签约、培养新人。四是成立网络作家协会。五是出版巴山作家群精品选集。
朱兴伟委员：文化事业单位改革后，按照人社局规定，招聘人才时不能限制性别、身高，这就导致基层文化单位出现了进人难的情况。例如需要招聘一位从事主持专业的工作人员，这对招聘对象自身条件（包括身高、形象、普通话）都有较高要求，按照一般规定就不能保证招聘到合适的人选。建议特种行业的用人招聘，特事特办。
杨从国同志：一是在道路养护过程中，由于打报告的时间过长，导致道路损坏进一步扩大。二是道路养护常常在室外高温环境下作业，长期接触沥青等有害物质，希望党委政府多关心慰问养路系统的基层工作者。三是道路养护系统当前出现进人难的情况，高学历不愿来，低学历进不了。
罗凤碧委员：听了报告，感触颇深，报告求很务实，体现了对民营经济和民办教育的高度重视。建议：一是加强民办教育教师队伍建设。为促进公民办教学均衡发展，解决民办学校优秀教师的身份、编制、待遇问题，实现公办民办教师相互流通。二是加强对民办职业教育设施的投入。超前谋划，让西南职教园区具备“职业教育、职业岗位培训、职业技能鉴定、农民工转移培训、高新技术研发与推广、校办工厂生产、文体展演与训练”七大功能，成为达州城市新亮点。三是在胡家坝建设一座高架桥或挖地下通道，缓解达州城市交通拥堵现象。
谢开君委员：通过工作报告，真心感到政协是实实在在做事，政协委员责任重大。建议：一是要重视旅游资源的投入和保护，加大宣传，形成规模。二是加强对文艺编导人才的培养，不仅要引进来，更要派出去，希望政府支持文艺编导人才的培养深造，提升人才素质和业务水平，通过各种形式激励本土文艺人才科学健康发展。
杨荔委员：建议：一是关注留守儿童的艺术教育。二是拓宽中小学艺术教师公招专业界定，鼓励各高校新设艺术专业毕业生积极就业。三是解决民办艺术教育优秀教师的编制问题。
周亚琼委员：农村义务教育营养餐的硬件设施未完善，营养餐的模式是牛奶+“N”和食堂就餐模式。牛奶+“N”应坚决取缔，火腿肠、面包的营养其实并一定很高。还有大部分初级中学、高中把食堂承包给出去，他们会以利益最大化为前提，导致炊事员不可能让学生将三元钱的食品全部吃到口里，为了保证生活质量，建议可采取收取一点杂费来支付炊事员的工资，以确保学生能够吃好吃足三元钱的食品。同时，在“改善办学条件”和“完善基础设施”时也应把食堂需要的消毒柜、电冰箱、炊事员费用等纳入基础设施建设。