关于达州电子商务产业发展的建议
作者： 来源： 发表于：2015年03月02日 文章点击数：6448
关于达州电子商务产业发展的建议
市政协委员 张瑜
电子商务作为新兴经济产业，其发展的市场前景值得关注。2013年，我市限额以上企业电子商务普及率达到78%，电子商务市场交易总额达到6.8亿元，实现税收3000余万元，直接带动就业6万余人，间接带动就业近10万余人。2014年1-11月，全市电子商务市场交易额达到9.6亿元，同比增长81%。因此，积极发展电子商务，助推我市经济社会发展，意义重大。
一、发展现状
（一）营运平台加快集聚。先后建成了四川商情达州专区、天虎云南达州专区、达州鲸鱼网区域化服务应用平台、秦巴一站式便民服务平台、达人商城网区域应用服务平台、悠购商城区域化电商服务平台、0818达州团购网、达州商城网、秦巴地区商品交易会线上市场等一大批电子商务运营平台。渠县长德商贸城投资3000万元面积9369平方米的电了商务楼宇，四川商通拟投资6亿元建设电子商务产业基地，中国感知集团拟投资11.5亿元建设云计算中心。
（二）电商应用不断深化。商贸物流企业、农产品企业纷纷通过自建或依托第三方平台拓宽销售渠道、开辟线上市场。如达州商业集团、新世纪百货、沃尔码、苏宁电器、国美电器达州店在实体商场销售的基础上均搭建了网上销售平台，好一新集团拟整合旗下的商贸城、家纺城、五金机电市场、塔沱农批市场和亚鑫建材等市场资源，搭建020模式区域性综合第三方电子商务平台，形成线上线下相结合的营销网络。公路物流港通过对物流信息资源整合，正在搭建“OTO”物流服务货运平台，将传统物流服务升级成“虚拟商品交易”形式，使物流配送服务更加透明便捷。
（三）服务平台应运发展。随着电商销售市场的迅猛发展，一大批相关服务平台也应运而生，迅速发展。如会欧建材机械拟投资6000万元建设电子商务综合服务平台，进行电子商务策划和网站优化，增加网站竞价排名服务电子商务。志向科技拟投资1600万元建设秦巴一站式便民服务平台，通过“APP+网站+社区店+城市一卡通”方式，把代购代缴、家政保姆、休闲娱乐等各类生活服务要素集成到平台，实现本地虚拟化社区服务。
二、主要问题
我市电子商务虽发展快，但起步晚，范围窄，层次低，主体不强，配套支撑体系不完善。一是龙头企业缺乏。至今没有一个已建成营运的电子商务产业园区，未能显现电子商务的集聚效应。二是企业应用率不高，有近半数中小企业未涉及电子商务，网络交易很小或几乎没有。三是电子商务支撑体系建设滞后，监管制度、物流配送体系不完善，标准体系建设不健全。四是电子商务技术人才缺乏，基础工作薄弱，基础数据缺失不准确。
三、几点建议
一要从政府层面加强组织领导。市委、市政府要加强组织领导，重点研究建立电子商务的管理模式，研究和解决电子商务产业发展重大问题；建立电子商务政策、规划制定和重大项目审理等方面的协调机制，强化商务部门对电子商务的宏观指导。
二要普及和推广行业应用。一是开展电子商务示范企业认定，推动电子商务的广泛应用和发展。二是选择基础条件好、发展环境优的区域，打造电子商务示范区或示范镇街。三是选择应用电子商务规范水平高和代表性强的骨干企业，研究推广成熟的运作模式和优秀的解决方案，提高管理水平、规范经营行为。四是推动重点行业和民生领域电子商务应用，大力推动公用事业相关单位服务的“一卡通”工程，实施“达州特产网上行”工程。
三要建设支撑体系，优化服务平台。一是鼓励基础电信运营商、软件供应商、系统集成商的业务转型，为电子商务企业提供平台及应用系统开发、信息处理、数据及网站托管、运营和管理等外包服务，扶持和培育龙头企业。二是扶持和引进一批大型现代物流企业，规划建设一批符合电子商务发展需要的物流配送中心。三是加强专业化物流信息平台和公共服务平台建设，支持电子商务企业与物流企业数据库系统的互联互通，提高电子商务物流服务协同性。
四要整合资源建设产业园区。合理规划1-2个电子商务园，形成特色明显、产业链清晰、服务体系完善的电子商务产业集聚区，搭建电子商务公共技术服务平台，建立电子商务创业、孵化机制，吸引集聚发展，形成产业“洼地”。建议建设网商大厦、工场，启动建设电子商务城。健全配套服务，完善电子商务产业链，加强在线支付体系建设，培育物流配送体系，推动电子商务交易平台融合安全认证、在线支付、物流配送逐步向信息流、商流、资金流、物流“四流合一”发展。
五要重视产业资源要素和加强市场监管。一是加强人才培养和引进，建设一批素质较高、层次合理、专业配套的电子商务人才队伍。二是突破产业发展融资瓶颈，建立与产业发展应用相适应的风险投资、融资担保体系。三是创新监管方式，促进网络交易主体守法经营，加强对网上涉及行政许可的商品和服务监管，加大知识产权保护力度，打击网络制假售假违法行为，完善消费者权益保护机制。四是加强我市电子商务标准和统计体系建设，研究制定统计指标体系，开展相应的试点工作并逐步推广。