提升城市精细化管理水平的建议

作者： 来源： 发表于：2015年03月09日 文章点击数：4156

提升城市精细化管理水平的建议 

市政协文史委员会反映：

我市数字化城管系统已建成投入使用，涵盖范围包括市容、环卫、市政、园林等，覆盖主城区约30平方公里范围，是真正意义上的“大城管”平台。但市中心城区还存在“占道果蔬摊点、小吃摊点、流浪乞讨、违法建设、车辆乱停、占道烧烤、牛皮癣广告、道路破损、扬尘污染重、光污染和水环境污染重”等“十大顽疾”。推进“五治工程”要通过综合应用计算机、无线网络、信息处理等数字技术加大城市管理力度，提升城市精细化管理水平，推进城市管理规范化、科学化、制度化。

     1.运用互联网建立城管执法对象数据库。为提高管理和处罚的说服力，减少与管理对象之间的矛盾。一是针对各种管理对象分门别类建立一个数据库。从城市管理现状分为临街经营户、临时摊贩、广告经营公司、建筑公司、房地产公司、大型市场商业综合楼等。二是运用“档案袋”管理法，使正常执法有情有理。对管理对象违法违章行为，改变以往单纯口头说服，将每一次口头教育过程形成相关材料，进行详细记录，如临街经营户、店名、地点、店主姓名、身份证号码、联系方式、经营状况（好、较好、一般、较差、差等五个等级）、配合管理情况（优、良、一般、较差、差等五个等级）、违章事实（对每次违章处罚情况）、特殊情况（店主实际困难等），以便在执法有理有据。

    2.运用互联网建立建设工地综合管理信息平台。建设工地渣土泥浆抛洒滴漏严重影响市容市貌。建议利用网络资源，建立起工地综合管理信息平台，将各工程项目施工进度、违章纪录等信息汇集到统一的信息平台，将其纳入创建评优工作之中，积极改进加强建设工地监管，从源头到终端管理建设工地渣土泥浆抛洒滴漏问题。

3.运用互联网组建城市管理违章处理中心。创新行政执法模式，组建城市管理违章处理中心，实现城管执法调查取证与行政处罚相分离，让城管执法以全新方式与相对人和群众面对面接触，使之成为处理违章、宣传执法、服务群众的新平台，从而推进城管执法的规范化、制度化。