市政协二届五次会议简报第3期
作者： 来源： 发表于：2009年02月26日 文章点击数：5783
市政协二届五次会议
简报第3期大会秘书处
市委副书记、市长何健
参加第5（科协、科技、社科、新闻出版）、
12（特邀界一组）小组讨论
何健市长在听取了两个小组的委员发言后说，上午听了康主席和周主席的报告，感到非常高兴。过去的一年，市政协紧紧围绕中心，服务大局，积极支持市政府工作，工作卓有成效，为全市经济、社会发展作出了积极贡献，我对市政协工作是十分满意的。市政协2008年工作在过去取得成绩的基础上有了新的进展，特别是在建言献策、民主监督、自身建设等方面都有不错的表现，市政协委员的战斗力，凝聚力和向心力进一步加强。一是在民主协商和参政议政上围绕重大问题主动积极建言献策，如天然气资源补偿机制方面，由于诸多原因，我国对资源开发所在地老百姓补偿存在重大缺陷，我市属贫困地区，资源开发给当地老百姓带来了一定的困难，对当地生态环境造成了一定的破坏，如果原有政策不改变，对促进资源开发存在一定阻力，对地方财力的增加也支持较少。达州市是天然气资源大市，建立天然气资源开发地补偿机制意义十分重大。还资源配置权于民，核心就是让资源地优先享受资源开发带来的好处。针对这一情况，市政协历经数月，组织大量人员在全市范围内就天然气资源开发进行广泛调研，写出的调研报告很有见地，很有水平，引起了全国政协、省政协和市委、市政府的高度重视，全国政协副主席带领相关部委到达州调研，反映的情况引起了胡锦涛总书记和温家宝总理的高度重视并作出批示，目前有关部委正在积极落实。二是在民生监督上很有作为。特别是对政府部门进行民生评议，对于推动各项工作起到了积极作用，各部门对评议高度重视，切实加强整改，推进了部门工作。三是提出的提案很有针对性，建言一针见血，一语中的，很专业，很内行。我对提案很重视，重点提案做到每件阅批，特别好的复印留存。在此感谢各位委员对市政府2008年工作的支持。
2008年，是极不平凡、多灾多难的一年。市政府工作在省委、省政府和市委的领导下，方方面面都取得了明显成效，很多工作上了新的台阶，GDP、财政收入、固定资产投资、农民人均收入、城镇居民可支配收入都有了较大增长，年初市人代会所提出的各项指标全面完成。文化、教育等社会事业有了较大发展，“普九”发展欠债全部偿还，市、县投入资金近4个亿，争取省上资金4个多亿，地震后学校危房维修，市政府十分重视，多方筹资，目前基本完成了D、C级危房的改造。文化事业投入较大，市博物馆基本竣工。卫生事业发展很快，市二医院新址即将完成投入使用；民生工程投入20多个亿，一些重大历史遗留问题得到解决。达州曾经是工业比较集中的地区，90年代后一些老的企业相继破产，解决职工基本医疗需要12个亿，市委、市政府下大决心，积极筹资，并争取省上资金1个亿，实行挂帐分期到位解决，关、停、破产国有企业困难职工纳入了基本医疗统筹。民生问题是市政府优先解决的问题。市政府相继解决了机关干部待遇问题和征地农民撤迁还房等问题，目前市本级仍有1000多户搬迁房未还房，测算需2个多亿，今年市政府将克服困难，下大气力解决。
当前，达州发展不足，仍然是最大缺陷。农业占有比例较大，是经济不发达的表现。财政收入虽然在全省排第9位，但仅占GDP的3?3%与全国、全省差距大。我们要找到差距，加快发展。2009年是改革开放以来最困难的一年，国际经济危机对实体经济的冲击仍深不见底。现在危机影响正在进一步显现，还在扩大。从去年11月开始，我市消费开始萎缩，冶金、化工、建材等行业增速下滑，要实现制定的目标，任务艰巨，但我们有信心。市政府加大了力度，增添了措施，紧紧围绕抓投入做了大量的工作，我市的消费市场稳步发展，从我市1月份来看，建材、化工产业逐步回升，很多企业处于正常生产状态，财政收入增长高于全国、全省平均水平，全市经济出现了止滑的迹象，对GDP的贡献比全省高出12个百分点，几个大项目在2009年下半年即将投产，工业保证年初目标任务没有问题，因此，我们要增强发展的信心。在城市建设工作方面，老城区的城市建设相当滞后，30余万人拥挤在3?5平方公里的空间生存。我们已做好了老城区的建设规划，坚持只拆不建的原则，要逐步把老城区的人口控制在14万左右。向新区疏解16万人,任务非常艰居。第三是民生问题。2009年重点还是要关注民生，今年市政府在抓好发展的同时，将更加关注民生，要把民生工作列为重点。把贫困群体救助下岗职工改制、破产企业的医疗保险工作纳入重点解决范畴，宁愿少上一个建设项目，也要把民生工程解决好，如果加快发展与关注民生遇到矛盾，宁愿少上一个项目，也要保证民生工程。市政府将充分吸纳、接收市政协委员的意见、建议，促进达州加快发展，科学发展、又好又快发展。