市政协二届五次会议简报第4期
作者： 来源： 发表于：2009年02月26日 文章点击数：6122
市政协二届五次会议
简报第4期大会秘书处
胥健、李志成、江师科、何平、杜坤飞、杨娟
等市领导参加委员小组讨论情况
市委副书记、纪委书记胥建参加第1小组和第13小组讨论时指出：两个报告写得好，政协工作做得好。政协工作呈现四个特点。一是中心意识强。去年广大政协委员围绕中心，服务大局，立足本职，发挥作用，为达州的改革和发展做了大量卓有成效的工作。二是民生意识强。政协委员和市政协想群众之所想，急群众之所急，有效地围绕民生开展工作。三是监督意识强。在民主监督工作上，市政协做了很好的探索，促进了市政府及其部门工作改进。四是开拓进取意识强。重点加强了委员履职管理，推动了政协工作实现新发展。
政协是人才荟萃、智力密集、联系广泛的组织，要进一步发挥智囊团作用，履行好政协三大职能，为市委、市政府提供更多更好的决策参考。希望各级政协组织和政协委员要顾大局，议大事，用心用脑，多思发展之计，多谋改革之策，多做利民之事，为达州加快发展贡献力量。一是要进一步关心扩内需、保增长的问题，并作为政协开展视察调研的课题，提出好的建议，确保目标任务圆满完成；二是要多关心中国气都的打造问题，加大宣传和招商引资力度，为做大做强达州天然气化工产业建言出力；三是要多关心城乡环境综合治理问题，共同为实现达州天蓝水绿贡献力量；四是要进一步关心民生问题。要关心老百姓疾苦，反映老百姓心声，切实把老百姓需要我们做好的事情做好，实实在在地为老百姓办实事，使党政工作更贴近群众。
达州这几年发展很快，进入了加快发展历史战略机遇期，固定资产投资年增长都在30%以上，连续四年保持全省第二位。当前金融危机对我市经济发展带来了较大的影响，导致房地产受到重创、大量农民工回乡、农民增收困难等。但危机中既有危险也有机遇。当前达州发展仍有很多机遇：第一，天然气开发机遇仍然存在，天然气开发拉动很大，这是其它地方没有的。第二，灾后重建的拉动很大，全国钢铁非常不景气，但达钢销售仍然很好。煤炭行业、电力行业也在逐步回升，现在关键是要坚定信心，主动应对，仍然可以保持经济较快发展。
市委常委、秘书长李志成参加第2小组讨论提出：过去一年，政协在推进达州发展，推进科学、民主决策发挥了重要作用。市委高度重视政协工作，及时采纳政协调研建议，领导亲自阅批、交办、落实。希望委员在今后建议中要坚持实事求是，敢于讲真言，真实反映民意，积极维护公共利益和社会利益，成为党政与群众的桥梁，成为党政中心工作的宣传者，充分发挥委员在推进地方发展，在推进民主政治建设中的双重作用，多提出好的意见和建议。
市委常委、市总工会主席江师科参加第7组讨论时指出：过去一年，市政协紧紧围绕全市的中心工作，攻坚克难，超常努力，主动作为，认真履职，取得了显著成效。特别是在汶川地震后，在抗震救灾、支援灾区方面作了大量工作。2009年市政协工作的意见思路清晰，重点突出，务实可行。
当前，达州发展进入了前所未有的机遇期。我们抓住机遇，大力发展交通，达成铁路、达渝高速公路、河市机场相继建成并运营，极大地改善了全市交通状况；我们拥有储量丰富的天然气资源，为达州的发展增添了后劲；我们抓住先机，率先建成了化工园区，走在了全省的前列，这些都给达州带来了千载难逢的机遇。
政协委员对化工园区的生态建设、环境污染问题相当关注。应当说，市委、市政府也十分关注这个问题，建设时充分考虑这个因素。化工园区的选址是在下风下水的地方，而且又有天然屏障，对城市的环保是无影响的；化工园区设计的时候，就坚持了加快发展、科学发展的理念；园区在引进项目方面，设置的门槛很高，综合考虑了附加值、科技含量、企业规模、环境保护因素，可以说，我们所建成的化工园区，是一个非常生态的化工园区。
人民政协智力密集，人才荟萃。政协委员中有很多的专家学者,大家要围绕加快发展多提一些意见建议，围绕民生改善多做调查研究。无工不富，不通过工业的发展，一个城市是不容易发展起来的。大家必须树立工业强市的理念，围绕加快工业发展、推进项目建设、促进止滑提速方面建务实之言，献有用之策，为促进达州跨越发展多做贡献。
市委常委、市政府副市长何平在参加第13小组讨论时指出：2008年，市政协在市委领导下取得了很好的成绩。一是献计出力推进达州发展成效显著。化工产业园区、宣汉普光开发，全体委员出力很大。二是主动作为，帮助灾区抗灾自救。雨雪冰冻灾害、汶川地震后，在支援绵阳市重灾乡镇的重建工作中，广大委员献计出力，除了捐资献血外，还在如何支援灾区方面提出了很好的意见。三是关注民生，促进社会和谐。达州处于发展关键期、矛盾突发期，但达州仍然和谐发展，这离不开委员的贡献。四是凝心聚力，服务委员成效明显；五是提高效能，自身建设得到加强。提案工作在全省走在前列，省政协专门下来调研此项工作，对提案给予了充分的肯定。
2009年全市工作面临很大困难：一是经济工作运行面临的困难。去年金融危机影响较大，四季度经济增幅缓慢，财政增收缓慢，经济受到影响。达州落实并出台了相关政策，对发展经济有了一些作用，但作用还有限；二是财政收支矛盾加剧。市里面正在编制财政收支预算，没有赤字的预算编不出来。按15%的增长速度都难。支出幅度很大，市本级赤字约5000万元左右；三是城乡居民就业压力较大，返乡农民工很多，省、市很重视，市上也组织召开了几个大型招聘会，但作用有限。
达州经济社会发展仍存在有利条件：一是三驾马车主要靠投资拉动，达州当前投资需求很大，消费在四省十市的比重很高；二是经济复苏初见成效。市委、市政府有信心促进达州经济反弹。
提案是政协的重要工作。政协委员胸怀大局，服务发展，提出很多很好的提案。委员提提案时，既要考虑某项工作应该怎么办，同时也要考虑在当前情况下只能怎么办，这样才符合市情、具有操作性。
市委常委、政法委书记杜坤飞参加第11小组讨论认为：过去的一年，市政协工作成效显著。报告对过去的工作作了全面、客观、实在的总结，对今年的工作作了具体安排部署，针对性强，思路清晰，目标任务明确，是一个求真务实，开拓进取的报告。
驻达部队在过去的一年为达州抗震救灾、维护社会稳定、加快发展发挥了重要作用。过去的一年，是我国历史上极不平凡的一年，是四川和达州极不寻常的一年；驻达部队在灾区表现非常突出，受到了上级领导和部队首长的充分肯定，得到了灾区和人民的高度好评，为达州争了光，为部队争了光。驻达军队在平安达州建设发挥了重要作用。
驻达部队的政协委员要继续围绕党委政府重视、社会关心、领导关注、事关达州市的重点和难点问题，立足实际，建言献策，出智出力。
市委常委、宣传部长杨娟参加第5小组讨论时指出：政协人才荟萃，是助推经济社会发展的一支重要力量。2008年不平凡，政协委员在关注民生、关注发展中履职尽责，非常贴近基层、贴近群众，为党委政府的科学决策、科学发展提出了许多有价值的意见和建议。开江县政协开展的智力支乡活动很有特色、很有成效。政协如何发挥人才荟萃的优势，进一步促进经济社会发展值得研究。请政协委员为文化体制改革和文化产业发展及打造达州名片建言支招，共同促进达州社会事业发展。