大力发展达州电子商务的建议

作者： 来源： 发表于：2015年05月21日 文章点击数：15818

大力发展达州电子商务的建议

提案号：市政协三届五次会议212号

提案者：唐志坤

主办单位：市商务局

提案内容：

2014年，我国电子商务交易额超过12万亿元，同比增长20%。中国电子商务交易额持续快速增长，产生了良好的经济和社会效应。2014年我国电子商务的发展与变化足以载入史册—京东与阿里巴巴先后上市，“双11”造出571亿元天量交易额，跨境电商初露锋芒，移动电商迎来爆发式增长……在过去的一年里，电商在一步一步走向大众化和成熟。

电子商务已成为国民消费的主角。网络的渠道下沉趋势也越发明显，无论是边陲小镇还是山野乡村，都可以通过互联网享受到与大城市平等的商品和服务。

今年5月和9月，京东和阿里巴巴两大电商公司先后登陆美国资本市场，让中国电商行业基本完成了资本化。

一、我市电子商务发展现状

我市宣汉黄牛、开江油橄榄、万源巴山雀舌等农副土特产品企业均建立了网上宣传卖场，沃尔玛、达州商业集团等商贸流通重点企业也开辟了网上市场。但我市电子商务总体规模较小和企业参与度滞后的状况十分明显，尚处于少数企业和部门自发运作的初级阶段，具体表现为：行业整体应用水平较低，本土第三方电子商务龙头企业偏少，信用、支付、物流、税收、统计、标准等支撑体系不完善，电子商务统计数据情况缺失，电子商务人才匮乏，电子商务工作基础十分薄弱。

二、当前存在的主要问题

（一）专业人才缺乏。电子商务需要多层次、综合型、实践型的复合型人才，需要运营主管、产品设计、营销策划和销售客服等多岗位人才。

（二）政策措施缺位。虽然政府把电子商务作为战略性新兴产业进行重点培育，但由于前期发展缺少扶持政策引导，大多数电子商务企业还处于小、散、乱、弱的状态，多数处于“一根网线+一台电脑+几个人”的初级业态。由于产品同质化严重，往往会采取模仿外观、降低品质、相互压价的恶性竞争模式，在一定程度上影响了电子商务企业的声誉。

（三）空间平台缺失。电商要发展壮大，需要空间和平台来支撑，且受物流等要素影响比较大。

三、对发展达州电子商务的建议

当前，正是发展电子商务的重要时期，政府应该从规划引导、人才培育、政策导向、龙头带动、模式创新、物流保障等方面，大力营造良好的电子商务发展生态环境，提升电商产业发展水平。

（一）大力引进和培育人才。电子商务工作作为一项新兴工作，认识提高很重要，要加大对电子商务人才的引进、培训力度，政府应该加大投入，从培训入手，提高认识，建强队伍。由于区域位置、生活环境、创业氛围、人才政策等原因，电商企业人才引进尚未提升到一个新的高度。从人才培养的角度看，本地电商人才培养机制和沟通交流平台还有所欠缺，导致本地电商人才成长速度较慢，基础薄弱。一是做好人才引进工作。对现行的人才政策进行调研完善，为人才提供更优惠条件，吸引高层次电子商务人才和团队入驻达州创业；针对电子商务重在实战的特点，加大实用型人才的引进力度，提升人才的实用性。赴专业的大专院校和人才集聚地进行招聘。二是做好人才培育。采取与专业的大学合作办学、订单培养等模式，培养更多适应电子商务发展需要的本地电子商务人才，确保人才队伍的相对稳定性。在职业大中专学校强化电子商务专业，配强师资，培育电子商务基础人才。同时引导电子商务企业展开“自我造血”式的人才培育，提升基础人才的专业技术能力。

（二）加快平台建设。要面向国内贸易、对外贸易、第三方物流、家政服务业、文化创意等重点领域，积极发展以第三方电子商务平台为主体的电子商务服务业，以此推动传统商贸流通企业发展电子商务。鼓励本地商业企业积极与各通信运营商合作，抓紧上线，市级和各县（市、区），积极支持各重点企业开辟或拓展网购网销市场，同时要善于借鉴平台，推广目前比较成功的电子商务平台，使企业借船出海，运用电子商务拓宽企业的发展空间。

（三）加大电商工作宣传力度。一方面，政府大力扶持市级主流网络新闻媒体，积极支持传统媒体转型，推进传统媒体和新兴媒体融合发展，强化宣传、传播功能和作用。另一方面，无论是传统媒体还是新兴媒体，都要努力宣传达州电商工作，为达州电商发展营造良好的氛围。