加强农村公路管护工作的建议

作者： 来源： 发表于：2015年10月27日 文章点击数：4905

加强农村公路管护工作的建议

市政协农业委员会反映：

    近年来，农村道路建设速度加快，方便了群众生产生活，但农村公路管理养护工作严重滞后、破损情况日益严重的问题较为突出：一是道路标准较低。农村公路建设过程中，受建设资金制约，一些桥涵、水沟、挡墙、边坡等配套基础设施空缺较大，加之车辆超限运输顽疾难治，导致农村公路经常大面积毁坏。二是安全设施残缺。农村公路中，特别是村村通道路的急弯、陡坡、交叉路口、窄桥、村庄等路段，几乎不见警示、警告交通标志，更没有施划必要的标线，在落差大、临崖、临水路段也很少设置防护设施，存在着极大的安全隐患。三是管护资金不足。管护设备简陋，仍旧以扫帚、铁锹为主，没有专业的管护机械。无维修专项经费，养护材料缺乏，即使农村公路出现微小病害也无法维修。四是护路意识不强。群众爱路、护路、管路意识淡薄。重建轻养，缺乏专业的管护队伍。为此建议：

1.明确农村公路管护责任主体。根据《农村公路管理养护体制改革实施方案》和《农村公路养护管理暂行办法》,按照“统一领导,以县为主,分级负责”的原则，健全县、乡两级农村公路管养机构，明确管护职责和任务，并配齐人员和必要的办公设备。各级政府应完善公路管护制度，建立配套的奖励措施。

2.拓宽农村公路养护资金渠道。建议省级交通主管部门将乡、村两级公路管理养护纳入补贴范围，明确每公里管护补贴标准并落实到位；市、县财政同时配套相应的乡村公路养护工程费用，列入财政预算逐年增加。充分利用“一事一议”政策，发动群众和企业适度自筹农村公路养护资金，并定期审计，按规定公示，接受群众的监督。

3.加强农村公路的路政管理。尽力拓宽培筑路肩，完善农村公路的桥涵、水沟、挡墙、边坡等配套基础设施，提高农村公路防范毁损的标准。重要路段设立导向、警示等交通标识，保证行车安全。加强对超载超限车辆的治理，防止“公路杀手”对农村公路的破坏。严禁在公路上挖沟通水，影响公路通行。乡镇农村公路养护领导小组要定期对农村公路进行巡查，及时对损坏路面组织修复。

4.建立农村公路专业管护队伍。适当提高管护人员工资标准。根据需要，购置相应的管护设备，配备必要的养护材料。全方位、多层次对管护技术人员和施工作业人员进行培训，使其迅速掌握农村公路养护的基本知识，推进管护工作规范化。