凤凰山公园的管理体制亟待改革

作者： 来源： 发表于：2015年11月06日 文章点击数：4157

凤凰山公园的管理体制亟待改革

市政协民宗外侨联谊委员会反映：

凤凰山公园是达州市城区面积最大的城市森林公园，是目前达州市民休闲、健身、娱乐的最佳“圣地”。凤凰山也是中国十大民俗“元九登高”的主要场所，每年“元九登高节”数十万人扶老携幼登高望远、凭吊先人的盛况驰名中外。矗立在山顶及山腰的凤凰楼、红军亭、巴人广场、巴山书画院、巴凤楼、送君亭、西圣寺、元稹纪念馆、六相广场、会真湖、星级农家乐等景点，让广大海内外游客能够充分领略达州浓厚的红军文化、佛教文化、巴人文化、元稹文化、六相文化和浓郁的民间民俗文化。同时，凤凰山的自然山体和丘陵岗地是达州市“环山绕水”城市生态格局的重要组成部分, 而且凤凰山公园的重点打造将对推进城市园林绿化、建设环绕城市生态绿色走廊起到良好的示范作用, 是市委、市政府及通川区委、区政府重点打造“两山(凤凰山、犀牛山)、一园(神剑园)、一湖(莲花湖)”精品旅游景区的组成部分。

但在调研中发现，由于目前凤凰山公园的管理体制实行的是“多头管理”，将整个公园分为市园林管理处、东城办事处、西城办事处、北外镇和西外镇五个单位各管一段的模式（也被广大市民诟病为“五龙管园”）， 故而造成景区一些地方房屋乱搭乱建、坟墓乱修乱葬、登山及健身设施损毀得不到及时修复和更换（包括步游道路板和防护栏）以及景区道路的维护和修整、公厕的布局及修建、拉圾箱（桶）的放置及维护、安全隐患的排除与治理、景区的高规格规划与打造得不到落实等等。市民对此颇有意见，认为此项“民生工程”需大力加强。特建议：

1.将凤凰山公园更名为“凤凰山风景区”，划定凤凰山风景区的管辖范围，

2.设立凤凰山风景区管理处，隶属通川区或改由市直管，市林业局代管，纳入市（区）政府相关事业单位管理。

3.凤凰山风景区管理处行使对整个凤凰山风景区辖区的规划、建设、管理职能，以及对景区內景点、道路、附属设施的维修维护和卫生保洁、安全防护措施的制订落实。