对贫困地区养殖业发展的几点建议

作者： 来源： 发表于：2015年11月19日 文章点击数：4303

对贫困地区养殖业发展的几点建议

万源市政协反映：

近年来，贫困地区养殖业迅速发展、蓬勃兴起，龙头企业和养殖小区不断发展，专业合作社、专业户养殖规模不断扩大，呈现出持续发展的良好态势。但贫困地区养殖产业发展仍面临不少困难：一是产业化水平较低。主要表现为养殖业工业化、工厂化、规模化水平低，特别是能形成一定规模和带动效应的加工龙头企业数量少。二是盲目发展效果差。由于养殖业品种较多、特点不同、方式各异、相对分散，还没有针对不同产业建立起相应的规范制度，致使一些畜牧业处于盲目发展、无序发展的状态。三是发展资金短缺。已有养殖场想扩大规模，但苦于资金短缺，只好采取“小步慢跑”发展方式。四是生态环境污染现象突出。一些地方畜禽养殖企业和大户环保意识不强，只注重养殖效益，盲目扩大发展规模，无视生态承受能力和环境保护，超规模放养造成生态植被破坏，畜禽粪尿等污染物未经处理直接排放和随处堆码，致使空气污浊，人居环境恶化。为此建议：

1.狠抓龙头培育，着力发挥示范带动作用。大力引进和发展龙头企业、养殖大户，推进专业合作社建设，把发展壮大龙头企业、养殖大户作为加快畜牧业发展的牛鼻子来抓，制定并落实扶持龙头企业、养殖大户发展的优惠政策，建立发展专项基金，为其发展创造良好的外部环境。

2.突出因地制宜，优化配置畜牧产业结构。要根据地域特色优势，从实际出发，合理配置资源，优化品种结构，加快转变畜牧生产方式，大力推行标准化生产模式，加强畜禽标准化规模养殖场建设，进一步提高规模养殖比重和科学养殖水平，加快分散养殖向规模化、专业化、标准化生产转变进程。

3.加强政策扶持，不断集聚发展合力。制定完善鼓励发展机制，做好金融服务，优化服务体系，加大对养殖户技术培训的力度。

4.注重生态保护，促进养殖业可持续发展。以生态养殖为重点，确保生态环境安全。一是完善规划，因地制宜完善禁养区、限养区和可养区划分，坚持总量控制、农牧结合、种养平衡的原则，严格养殖场建设审批制度。二是大力推进生态养殖和标准化养殖，合理布置生态畜牧小区和生态畜禽养殖场，推行粪污干湿分离、生物有机肥生产技术，在发展养殖业同时保护好生态环境。三是按照属地管理原则，建议由乡镇为监督主体，市级有关部门联动监管执法，有效杜绝破坏生态环境现象。