进一步发挥教育在精准扶贫中作用的建议

作者： 来源： 发表于：2016年03月16日 文章点击数：4954

进一步发挥教育在精准扶贫中作用的建议

市政协委员唐钊反映：

     俗话说“十年树木百年树人”，这充分说明了教育的长久性和困难程度。目前，我市63.66万贫困人口中绝大部分缺乏致富知识和致富技能，教育扶贫刻不容缓。为此建议：

　　1.改善区域性办学条件，推动教育资源更精准地向贫困乡镇倾斜。一是在贫困村和贫困人口较多的县尽快实施十五年免费教育。应以“十三五”期间普及三年高中教育为契机，做好地处老少边穷地区义务教育规划，形成倾斜度高、结构完整的教育体系；同时,及时将贫困村较多的乡镇学前教育统一纳入免费教育范围；撤并边远山区“单师校”、取消复式教学，保留必须的小学低年级农村教学点，连片统筹创办高质量的农村寄宿制学校。二是加大财政对教育的投入力度。按照“国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜”的要求，积极向中央和省级财政争取增量资金，用于贫困村较多乡镇校园建设、师资配置、学生生活补助等。三是重新核准偏远山区师生比。应根据当前精准扶贫新要求，实事求是地核定偏远山区师生比，核编时既考虑正常班额情况，又考虑村小班额偏小问题，每班至少应当配备2名教师。四是不断提高职业教育水平。进一步支持职业教育，结合老少边穷地区实际，贴近现有主导产业开展职业教育，让职业教育与企业技工需求有效对接，培养企业急需人才，从而有效避免学用脱节现象的发生。

　　2.重视个性因素，探索针对贫困家庭“订单式”教育扶贫。一是对家庭具备劳动力，但缺乏技术技能或者产业知识的贫困户，组织农技校和职业学校专业教师，实施“一对一”现代学徒制教学，帮助其结合自身兴趣和居住区域环境资源特点，掌握一至两项应知应会专业技能，通过“三农”小贷引导其开发力所能及的项目并建立项目库，由相关专技师资指导其在“做中学”，通过项目快速脱贫致富。二是对因残疾致贫贫困户，根据其年龄、残疾类型和程度，结合本人兴趣融入职业学校专业学习、在特殊教育学校学习职业技能、联合送教到家庭等不同形式，努力帮助其自理自立，从而实现脱贫。三是发挥好“小手牵大手”的作用。在学校课程中开设认识乡土、脱贫致富课程，培养孩子的志气志向、知识技能和现代化观念以影响其父母，从而带动家庭整体脱贫。

3.给予特殊关爱，强化对特殊困难儿童群体教育帮扶。一是扩大资助范围并提高资助标准。对所有建档立卡贫困家庭和贫困边缘户子女，在认真落实学前教育“三儿”（3-5岁家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童）资助、义务教育阶段“三免一补”等资助政策基础上，还需要对特殊困难儿童制定特殊的“兜底”扶持政策，适当扩大资助范围和提高资助标准。二是探索设立特殊困难儿童群体教育基金。基金来源采取各级财政根据特殊困难儿童数量，按一定比例拨付，同时接受社会捐赠，专门用于特殊困难儿童群体的教育帮扶。三是提升学前特殊教育质量水平和覆盖率，以早期干预提高残疾儿童康复效果；进一步完善残疾儿童随班就读机制。