疏堵结合对“摩的”进行规范管理

作者： 来源： 发表于：2016年03月29日 文章点击数：2165

疏堵结合对“摩的”进行规范管理

市政协委员廖清江反映：

近年来，随着城市化进程加快，达城常住人口大幅增加，城市交通压力也进一步加大。应广大市民“短频快”出行和部分低收入群众谋生所需，在城区一些路口，摩的便成了一道独特的“风景”。然而摩托车机械构造简单，本身的稳定性、制动性差，在遇到险情或恶劣天气采取紧急制动等措施时，极易发生交通事故。同时，许多摩托车不遵守交通规则，违规载客、无序停放、超速驾驶，不按规定路线行驶。更有甚者，一些摩托车无证件、无保险行驶，一旦出了重大安全事故，责任追究、民事赔偿等方面会造成许多不稳定因素。

虽然交警队等部门对非法运营的摩托车进行了多次集中整治，但并未能使“摩的”绝迹，出现了整治、反弹、再整治、再反弹的恶性循环。因此，在达城城市交通现状下，我们应转变思路，通过疏堵结合的方式，对“摩的”进行规范化管理，具体建议如下：

1.建立准入机制。做好运力市场调研，根据缺口投放一定数量的两轮摩托营运牌照，通过公开摇号等方式，优先提供给自愿从事摩托营运的失地农民、下岗再就业人员等低收入人群。对取得营运资格的“摩的”驾驶员进行培训考核后核发营运资格证书，并对车辆年检、意外保险等给予优惠。

    2.加强市场管理。以公司化运作方式对有证摩的进行统一管理，为运营车辆安装GPS定位系统和行驶记录仪，配备司乘人员安全帽，悬挂有证“摩的”行驶标志。并加强对从业人员的行驶安全和职业道德教育，规定营运价格。

3.加大执法力度。对重点时间、重点地段进行重点监控，对发生闯红灯、超载、逆行、宰客等违法行为的，由市交管部门按照有关规定进行处罚，直至吊销营运资格及驾驶资格。开展一次规范摩托车营运大整治活动，追查证件不齐、违规驾驶的车主，强力整治，及时处理。

4.注重宣传引导。通过各种媒介宣传乘坐非法营运车辆的潜在危害，引导广大市民知晓非法“摩的”的危害，自觉抵制非法营运，并积极配合执法部门对非法运营行为的调查取证工作，营造良好的执法环境。

5.发展公共交通。加快推进公交、出租车运力投放，加强边远区域、城市“死角”的公共交通运力保障，合理调整公交线路，延长公交车的收发班时间，增加高峰期发班频率，努力提高公共交通出行分担率，有效打通城市交通“最后一公里”。待达城公共交通逐步改善后，再推行“摩的”的市场退出工作。