第1、2、3组讨论《常委会工作报告》和《提案工作报告》的情况
作者： 来源： 发表于：2016年04月09日 文章点击数：6276
第1、2、3组讨论《常委会工作报告》和
《提案工作报告》的情况
3月22日上午,第1（中共）、2（经济）、3（文艺 教育 体育）组的出列席人员围绕《常委会工作报告》和《提案工作报告》进行了热烈的讨论,共有44名同志发言。大家对两个报告表示赞同，一致认为，2015年市政协围绕中心、服务大局，积极作为、尽心履职，亮点纷呈，两个报告实事求是地总结了工作，内容简练，文风朴实。2016年的工作部署指导思想明确，重点突出，切实可行，令人振奋。大家就如何进一步履职尽责，积极发挥作用，推动政协工作不断创新发展提出了很好的建议。
市委书记包惠，市委副书记、代理市长郭亨孝，市政协主席康莲英，市委常委、秘书长李天满，市委常委、宣传部长邓瑜华，市政协副主席王善国分别到第1、2、3组看望出、列席人员，认真听取委员和同志们的意见和建议，并作了重要讲话。
包惠同志：过去一年，市政协常委会坚持把思想建设放在首位，自觉坚持党的领导，并主动聚焦经济增长、城镇建设、改革攻坚、脱贫攻坚等市委、市政府中心工作，广泛开展调研建言、视察监督、协商议政，为全市发展作出了政协应有的贡献。广大政协委员，自觉加强知识学习，积极参与宣传引导和团结联谊，建言献策、主动履职，展示出了较高的能力和水平。市委对政协常委会和广大政协委员一年的工作，是充分肯定的；对政协常委会的工作报告，是充分认同的。
政协中共界别的委员，具有双重身份、双重职责，在知情明政、履职尽责方面有基础、有优势。希望大家一定要坚持高标准、严要求，围绕市委、市政府确立的目标，履职尽责、尽心尽力，发挥好示范引导和核心骨干作用：一是要带头坚持和维护党的领导。坚持党员的先进性与委员的广泛代表性相统一，讲政治守纪律讲规矩，自觉学习宣传党的方针政策，使中共界别成为践行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的模范，成为带头遵守和履行政协章程的模范，成为带头做好本职工作的模范。二是要带头提高履职能力。深刻领会习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”的重要思想，进一步提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，提高做好政协工作的水平和能力。三是要带头促进经济社会发展。主动适应经济社会发展新常态，紧扣全市中心工作，突出项目建设、产业转型升级、新型城镇化建设、改革开放、脱贫攻坚、社会事业发展等重大工作，积极收集反映有价值的社情民意，认真撰写提案建议，为党委政府的科学决策提供理论依据，为问题的尽快落实解决出谋划策，进一步提升履职水平。四是要带头加强作风建设。自觉贯彻中央、省、市关于改进工作作风的规定，自觉践行“三严三实”，让党员委员的作风更加为民务实；要带头廉洁自律，守住底线、把好红线、远离高压线，始终保持清正廉洁，树好中共界政协委员的良好形象。
康莲英委员：2015年，在中共达州市委的坚强领导和省政协的有力指导下，市政协认真履行职能，主动务实作为，加强自身建设，政协工作有新亮点新业绩，政协事业实现了新发展。主要有四个特点：一是坚守政治方向。准确把握政协性质定位，坚持党的领导，严守政治纪律和政治规矩，重大事项书面请示，重要活动及时报告，不折不扣地贯彻落实中央和省、市委的重大决策部署，确保了政协工作始终与党政中心步调一致、同频共振。市委超常重视支持政协工作，市委常委会议多次听取并研究部署政协工作，召开了市委政协工作会议，出台了《关于新形势下进一步加强和改进政协工作的实施意见》，为政协工作顺利开展提供了坚强保障。二是紧扣中心履职。坚持“市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”，协助市委、市政府积极向上争取支持，与省政协同题调研，联系驻川全国政协委员、组织驻达省政协委员提交提案、反映社情民意信息，积极呼吁争取达州更多的基础设施和产业项目纳入国家和省级规划盘子。紧扣市委、市政府确定的深化重点领域改革、稳增长调结构、培育和弘扬社会主义核心价值观、推进法治达州建设等中心工作，精选课题、调研建言、视察监督、协商议政，共谋改革发展大计，凝聚智慧和力量。三是关注民生民利。践行履职为民宗旨，选择民生类课题调研视察，跟踪督办“一号提案”，民主评议市人社局提案办理工作，扎实开展“我为扶贫攻坚做件事”“政协委员双百爱心助学工程”“政协委员界别活动周”、“三下乡”“走基层”等活动，为基层群众办大量实事、好事，助推民生持续改善。四是完善履职制度。先后制定或修改民主监督、协商议政、自身建设等方面十项重要制度，促进政协履职更加规范有序。市委出台了《关于新形势下进一步加强和改进政协工作的实施意见》，市委、市政府、市政协“三办”印发了《政协年度协商计划制定办法》、《关于加强人民政协民主监督的实施办法》、市政协办公室与市委宣传部联合印发《关于进一步加强和改进政协新闻宣传工作的意见》，市政协修订了“政协党组成员联系党外政协常委办法”，制定了“民主监督小组履职管理办法”“优秀政协委员评选办法”“政协委员参加重要会议和活动注意事项”等，使政协各项工作有章可循、有据可依。
2016年是“十三五”开局之年，也是决胜全面小康的关键之年。市政协和广大政协委员更要勇于担当，建言促发展、履职为民生，为助推达州“十三五”发展和全面脱贫奔康作出积极贡献。一要凝聚思想共识。要加强理论学习，夯实共同思想政治基础，确保中央和省、市委的决策部署在政协得到全面贯彻落实，始终做到与党委、政府思想同心、政治同向、工作同步。政协委员和机关干部中的中共党员要扎实搞好“两学一做”学习教育，强化理论武装，统一思想行动，切实增强核心意识、看齐意识，向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐、向市委、市政府的决策部署看齐，严守政治纪律和政治规矩，勇于担当，尽职尽责，更有作为。二要彰显政协作为。牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，把协力“十三五”规划实施、助推脱贫奔康作为履职主线，确保政协履职更加紧贴中心、更加符合民意。尤其要发挥好专门协商机构的作用，落实好《2016年度协商计划》，要平等探讨问题、坦率提出意见、沟通化解分歧，用解决问题的态度“真协商”，商以求同，协以成事，促进不同思想观点交流交融，努力凝聚思想上的最大共识，确保协商议政交出漂亮的“成绩单”。要补齐履职“短板”，坚持问题导向，创新开展监督性强的调研议政活动，强化民主监督功能作用，加强对市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的民主监督，促进落地见效。三要提升履职能力。自身建设要围绕“五个能力”建设深入推进，提升建言水平。政协在建言献策上，话不在多，关键在精，言不在多，关键在实。因此，建言要建在需要时，议政议在点子上，监督监在关键处，做到言必真、策必实。四要守法守纪守规。政协委员要讲政治、守纪律、懂规矩、作示范，深化作风建设。不能因政协环境宽松、氛围和谐而放松要求，而是要继续聚焦“四风”问题，落实中央和省、市委相关规定，强化严实标准，落实严实要求，持续用力，久久为功，营造风清气正、务实高效的履职氛围。
李天满同志：建言献策是政协委员参政议政的重要方式。刚才听了大家的发言，我深深的感受到，每位代表都以强烈的责任意识，坚持问题导向，提出问题、分析问题，并拿出解决问题的对策和建议，发言质量很高，对进一步改进党委和政府工作，具有重要的现实意义。
我简单归纳了下大家的发言，几乎涵盖了政治、经济、文化、社会管理、生态文明及党的建设等各个方面。在政治建设层面：打造一个良好的政治生态环境我们还有大量的工作要做。在经济建设层面：当前我们面临的主要还是产业结构不合理的问题，既表现在一、二、三产业比例不合理，又表现在三次三产业内部结构不合理。经济结构不优是我市经济领域的短板。大家关于经济发展软、硬环境方面的建议都很好，市委、市政府将认真吸纳并落实到工作中去。在社会建设方面：当前，最为紧缺的是诚信问题。正如委员们谈到的假冒伪劣产品问题，都希望达州的企业和企业家们一定要讲诚信、重品行，做诚信经营的楷模，讲到了点子上。关于干部作风问题，市委已提上重要议事日程，请大家相信，在较短时间内，达州干部的工作作风会有更加明显的转变。关于生态文明建设问题，委员们的建议很有操作性。在“十三五”期间，希望全市广大政协委员继续认真履职，踊跃建言献策，积极参政议政，为全市经济社会发展贡献智慧和力量。
邓瑜华同志：听了大家发言，感触很深，有关意见建议我们将认真消化吸收，不断改进工作。一年来，市政协工作开展得非常扎实，取得了显著成绩。一是助推发展建言多。市政协紧紧围绕全市中心工作，提出了很多高质量的建议意见，很多建议都转化为了市委、市政府的实际工作措施。二是求真务实效果好。康主席对工作要求非常高，正是因为要求高，很多工作才在全国全省产生了影响，创造了经验。比如，关于《支持川陕革命老区区域协同发展和扶贫攻坚》的提案，督查反馈报告得到了李克强总理和汪洋副总理的批示，这为我们申报项目、争取资金打下了好的基础。三是对外宣传形象佳。去年，市政协获得了全省政协宣传工作一等奖。各地各部门要学习借鉴，把最美最好的东西宣传出去，让别人肯定，让别人推崇，这样才能够树立起“达州形象”。
对文教体界别委员提出三点要求：一要增强三个自信。党员干部、政协委员乃至广大群众都要坚定道路自信、理论自信、制度自信，深入学习习近平总书记系列重要讲话，牢记纪律规矩，坚定理念信念。自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，心有所畏、言有所戒、行有所止。二要增强改革意识。结合工作实际，加大改革力度，向改革要动力，向改革要活力，向改革要潜力，增强能动性，提高创造力。三要增强领先意识。越是任务繁重，越要学会“弹钢琴”，各地各单位要选择一两项重点工作，大胆创新，积极探索，努力在全国全省形成经验，争创一流，以此带动全局工作的开展。
唐志坤委员：康莲英主席代表市政协所作的工作报告，主线清晰、重点突出、语言精炼、文风朴实。个人有四点认为：一是报告折射出同心同向的坚定步伐。市政协坚持团结民主主题，主动把各项工作放到全市大局中谋划和推进，有力地推进了市委决策部署落地生根。二是报告诠释出专注专心的不懈追求。市政协专注于扶贫攻坚、深化农村土地改革、促进专业升级等难点热点问题，提交提案、专题调研、协商议政，一大批成果得到中央、省领导肯定和有关部门采纳。三是报告彰显出倾心倾力的为民情怀。市政协始终顺应群众需求、积极关注民生事业，主动回应百姓呼声，浓浓的为民情怀让人温暖，让人情不自禁“点赞”。四是报告体现出求实务实的一贯作风。市政协报告成绩用了大量的数据、翔实的事例，安排工作时主轴明确、主线清晰、任务具体，体现了落实、求实、务实、扎实的作风。
李育林委员：政协工作报告用数据说明了2015年市政协工作，特别是在关注民生，关注川渝鄂陕结合部区域中心城市建设和加强政协制度管理等方面取得了可喜的成绩。建议：一是达州市及区、县政协即将换届，在新形势下建议政协界别设置作出适当调整。如：侨联、台侨界别可合并，城镇社区人数较多的可增设社区界别，基层民主党派人数日益增多，组建民主党派界别。二是“铁山森林公园”招商，涉及到通川区、达川区及经开区的相关部门，建议市委、市政府纳入市委重大招商项目，强化领导，加强协调成立专门小组，并由市级领导担任组长。
袁晓春委员：市政协常委会工作报告和提案工作报告让人振奋。关于市政协工作有三点感受：一是作出了品牌，委员荣誉感，政协的感召力、影响力大大提升；二是作出了实效，围绕大局、服务大局，有许多实实在在的举措。三是作出了创新，对政协工作的定位、委员的履职考核、活动的开展都有新的举措。提案工作报告主要体现了“三聚焦、三突出”，即聚焦大局、聚焦发展、聚焦民生，突出质量、突出协商、突出督办。关于铁山森林公园的开发，建议市委、市政府统筹，在整个项目的规划上综合考虑达川、通川、经开区意见，做到统一规划、分步实施、分区域实施。
陈泽健委员：两个报告求真务实，求团结民主主题之真，务凝聚各方智慧和力量之实；求围绕中心、服务大局之真，务助推达州改革之实；求人民政协为人民之真，务推动民生改善之实。结合宣汉脱贫攻坚工作谈几点感想：一要鼓励更多工商资本进农村。研究出台鼓励工商资本进农村的政策措施，从项目、资金、人才、技术、融资、用地等方面精准发力，吸引更多工商资本进农村发展生产，带动贫困群众增加财产性和工资性收入。通过支乡联谊会，积极回引在外乡友回乡创业。二要通过股份合作、专业合作等方式，大胆地把贫困群众组织起来。正在探索村支部牵头发动，将扶贫周转金作为村集体股本金、扶贫小额贷款作为贫困户的股本金组建股份合作公司或专业合作社发展农村种养业，走支部加公司加合作组织加贫困户的模式，把贫困户组织起来，齐心协力脱贫致富。三要建立重大扶贫项目发展基金。将产生的利润注入基金，专项支持贫困户脱贫致富。四要建立严格的督查问责机制。明确县、乡、村及部门的责任，定期开展督查，推动工作落实到位。最后表态，作为政协委员一定发挥好表率带头作用，认真贯彻落实包书记的讲话要求，圆满完成各项任务。
林作平委员：2015年市政协在凝心聚力、建言献策、助推发展方面作出了很多实事、好事，非常值得称颂。建议：一是党委、政府要更加重视城市民族工作。建议将宗教事务中心更名为民族宗教事务中心，核定2-3个编制，吸纳懂维汉、藏汉双语的专业人士到中心工作，便于与少数民族群众沟通。在公安招聘干警时，招收双语人才从事少数民族工作。二是借助脱贫攻坚工作的东风，启动宣汉行政区划调整筹备工作，以此带动宣汉发展。
魏文杰委员：康主席、建琴副主席在开幕大会上所作的两个报告，总结成绩实事求是，过去一年的市政协为达州经济社会发展作出了艰辛的努力，并且卓有成效。安排2016的工作切实可行，为今年政协工作指明了方向。今年是“十三五规划”的开局之年，规划纲要已出台，各项规划编制已全面启动。达州今年能否有大的发展，进一步缩小与全国、全省的差距，同步实现小康，关键是一大批事关达州长远发展，支撑达州经济社会发展的重大项目，能否进入国、省规划，得到国、省的大力支持，并加快实施至关重要。建议：加快推进包装一批事关达州长远支撑经济社会发展的大项目，明确牵头领导，明确责任部门，明确目标任务，明确完成时限，合力攻坚，多争取更多重大项目进入国家、省相关项目规划，为达州经济社会快速健康发展打下坚定基础。
李晓波委员：市政协常委会工作报告全面客观准确地反映了过去一年，市政协在围绕中心、参政议政、助推发展上取得的各方面成绩，有扎实的事例、相关数据支撑，条理清晰、言之有物、论之有据，有说服力、有实际效果、有创新性。关于2016年政协工作，立足于围绕中心、顺应期盼、发挥优势、履职尽责，思路上重点突出、措施实在，按此思路推进工作，一定能取得新的成绩和发展。提案工作报告反映出政协的提案工作年年有提高、有创新，委员的提案质量有提升，反映出委员关注民生、关注经济建设、关注达州社会事业发展，同时也是各级各部门高度重视提案办理工作的结果。建议：在铁山资源综合开发中，真正“招大引强”，把真正有实力的公司或企业引进来。有效整合达川区、通川区、经开区的配套资源，实行统一规划、整体联动、核心带动，配套发展；要大力发展乡村旅游，抓好精品旅游景区的带动发展的同时，抓好全市乡村旅游的整体联动发展；在有条件和发展基础的地方，要更加重视旅游档次、品质的提升；大力实施乡村旅游提升工程，做好配套设施的完善，以此推动当地脱贫攻坚工作。
陈先杰委员：行政权力依法规范公开运行是推进依法治市，建设法治政府，廉洁政府的重要抓手。目前行政权力依法规范公开运行存在三点问题：一是认识不到位，重视力度不够，重布置，轻落实等现象；二是配置不规范；三是运行不规范等问题。建议：一要加强领导，强化责任落实，真正将行政权权力依法规范运行工作放在心上，抓在手中，落实实处。二要健全机制，强化责任追究。
李玉才委员：常委会工作报告契合当前形势，符合达州实际。最近一段时间，市委组织部对贫困村“第一书记”工作进行了调研，大多数“第一书记”能按照脱贫攻坚工作要求，使贫困村发生了显著变化，得到了当地群众认可，关于“第一书记”的系列报道，在全国、全省引起了较好反响。2016年，将加大选准、管理“第一书记”工作力度。一是对“第一书记”作进一步调整、召回，把真正适应基层农村工作的领导干部调整在贫困村，促进脱贫攻坚工作；二是加大督查力度。成立暗访组、督查组，整合各县（市、区）力量，实行市统一通报，对不合格的进行约谈；三是加强考核。按中央、省、市相关要求，严格考评，考核结果装入干部档案，与提拔重用挂钩；四是加大评比和表彰力度。受表彰的“第一书记”陆续要得到表彰和重用，对事迹突出的优秀“第一书记”要加大宣传力度，以典型的力量推动脱贫工作。
吕芸委员：一是关于城市交通缓堵保畅提几点建议：在《在达州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中增加城市交通篇；解决目前城市交通建设和发展的几个节点问题，在老城区快速通道通过高架桥的形成延伸到白塔附近；尽快打通达川区2号干道与化工园区的联接点；南外龙郡隧道瓶颈处的问题需尽快解决。二是将凤凰山环山步游道打造成人行步游道，实行限时通车，确保人行安全，减少汽车尾气排放造成的空气污染。
叶娟委员：一是民营金融生存困难，业务萎缩，要分清融资公司、担保公司、小贷公司三类公司，其中后两类对经济发展贡献较大。国务院43号文件规定，要支持政策性融资担保，做大做强，鼓励担保公司支持中小企业和三农发展。因此，要盘活存量，确保高兴进入，安全退出。二是加大疏堵保畅。要实行限号政策减少出行车辆；尽快落实关于轻轨的规划和建设；修建地下通道，搭设人行天桥，疏导人行。
孙华委员：一是建议构建经济发展良好软环境。华联进入达州一年多就撤资了，虽有大环境影响，但也有当地政府支持不够的问题，软环境不好，手续繁琐，存在推、拖、卡等现象，比如经营补贴等政策扶持力度不够，政府要积极解决这些问题，让企业健康发展。二是缓解达州城市交通拥堵。对私家车实行限购，以及限号行驶进行管控；以主城区为中心，修建高架桥。
李宪委员：一要营造让政协委员敢于提意见、建议的氛围。二要加强食品药品监管、管理。有关部门应引起重视，有效打击假冒伪劣产品，高度关注人民生命安全、身体健康的食品药品安全；对于个别企业委员，要做到“打铁还需自身硬”，通过身体力行，带动影响周边人更加注重食品安全；动员一切力量，特别是媒体力量，加大对食品药品等问题的曝光，打一场无尽头的“打击伪劣产品”战役；督促有关部门认真履职尽责，完善相关责任体系，加大处罚力度，不唯情、不唯亲、不唯上，公开公平公正处置。
姚红委员：一要积极解决民营企业融资难题。很多民营企业在政府提供的融资平台融资方面对相关政策了解不多，属于“门外汉”。达州很大一部分民营企业为了生产发展，进行的是高成本的社会融资。二要积极关心民营企业。在推进新农村建设、脱贫攻坚等方面，民营企业积极履行了社会责任，给自身发展也造成了一定的经济压力。市委政府领导要到民营企业进行实地调研、予以关心。三要在政策上对民营企业予以支持。对民营企业帮扶力度不够，如敬老院的建设中，对民办和公办的补贴标准不一样，差别较大。四是企业搬迁方面：一要慎重，二要注重方式方法，三要不断优化经济发展软环境。
潘秋委员：一是三个区的建设存在同质性，造成资源浪费，建议市委市政府予以统筹，形成功能明确、定位准确的功能区。二是本土企业与招商引资一视同仁。在大力招商引资的同时往往忽略了本地企业发展，政府应多扶持本地发展，同等待遇、一视同仁。三是加大莲花湖产业大道与西外复兴园区的对接和基础设施建设力度。
张桂兴委员：一是市政府要协助县上贷款，用于助推地方经济的发展；二是要做好平台公司的建设。要以市政府融资平台建设为基础，各区、市、县进行联动。
周川委员：一是积极开展精准扶贫。一要扩大精准扶贫参与者，让非公有制经济组织、新进社会组织积极参与；二要严格执行“精准”问题的倒查制度，不放过每一个应当扶贫的对象，但同时也必须严查严处不当扶贫对象被纳入扶贫范围的违规行为。二是加快推进达州仲裁委员会的创设工作，尽快成立达州仲裁委员会。
汪志德委员：一是“十三五”期间，达州产业规划应出台服务业差别化支持政策。高度关注旅游、服务、养老等行业发展。二是推动经济社会发展，应注重搞活金融，下决心优化金融资源配置。做好金融产业规划；政府、银行、企业要全方位合作，做大做强法人银行机构，要引进具有金融背景的战略投资者，加强政府平台公司同地方商业银行的合作，统筹发展，引导企业招投标，优化政企信贷配置，做强经济；要构建达州融资集团，整合国有企业，充分发挥政府资金的杠杆作用，撬动社会资金，支持小型企业融资。三是鼓励和支持企业发展直接融资。四是强化信用环境建设，防范金融风险。五是建设一个金融孵化园。
魏清委员：一是加大城市管理。应加强市民法规的宣传，促其自觉遵守城市管理的各项规定；加大处罚脏、乱、差、噪音污染等行为的力度，媒体应及时曝光；加强引导市民广场健身、娱乐场所等播放音乐音量；扩建街道同时修建停车场，减少街道因停放车辆导致交通拥堵的问题。二是积极抓好工业发展。规划起点要高，确定中心城市与各县（市、区）发展重点；暂缓达钢搬迁，腾出人、财、时间，抓好工业布局和发展；立足我市地下资源较多，交通方便特点，重新确立我市以矿产资源开发和深加工、机械加工、节能环保、电子商务、医药食品等为发展重点；完善经开区规划建设，扩大区域范围，将亭子、百节、河市全部纳入经开区范围。三是积极发展旅游业。学习深圳“无中生有”创办原则，在打造好现有资源开发利用的基础上，组织社会各界编写文化故事，以此打造新的人文景观；建议将新农村展演基地与莲花湖联接起来，统一规划，打造新的旅游景点。四是组建顾问团。要广泛吸纳国内外各界专家学者和本市有丰富经验的老同志组建顾问团，定期开展考察、调研、讨论，借鉴各地先进观念、成功做法，为市委政府决策提供参考和依据。五是加大干部培训。全市、县处级干部是实现“十三五”规划和市委政府重大决策的关键力量，应加大这批干部任前交流、在职脱产培训力度，定期开展脱产学习1—3个月，更新观念，学习新的理论，促其更好的完成各项工作任务。
王飞虎委员：政府性融资平台是地方政府推进城市建设，打破瓶颈制约的重要抓手，但我市政府性平台普遍存在法人治理结构不完善，内部管理机制不灵活，资产结构差，变现能力弱，产业运营能力缺乏，自身造血功能缺失等问题，迫切需要通过减负、转型、再造，完善功能定位，创新发展营运模式，激发内部活力等措施，实现市场化可持续转型发展。对促进平台公司改革创新、转型发展的建议：
一是明确转型发展方向。坚持以转变发展方式，激发内在活力，切实抓好投融资能力，有效防范风险为改革目标，推进平台政府债务剥离，运营模式、独资模式、国有与民营合作模式等改革创新为着力点，以完善政策支持体系、绩效考核评价体系、风险管控和防范体系为保障，进一步提升平台公司服务新型城镇化建设，战略性新兴产业和现代服务业发展的投融资能力。二是确立转型发展基本原则。坚持开拓创新、加快转型，市场运作、创新机制，突出重点、务实改革，协调联动、统筹推进的原则。三是创新转型发展举措。要加快法人治理结构改革，加快资源配置机制改革，加快推进监管体制改革，加快投资模式创新；加快社会资本模式创新等。四是建立健全转型发展机制。强化实业发展机制，建立项目储备机制，建立约束机制。
陈明星委员：一是强化政协委员履职能力培训，提升履职水平；二是强化民主监督实效，提升政协履职绩效；三是强化政协委员履职考核，提升履职参与积极性；四是强化界别科学设置，提升履职效果的针对性。
谢开君委员：一是市委、市政府应加大对公共文化服务单位的资金投入；二是政协在通知委员参加调研、视察和开会讨论时，不要仅给委员通知，同时要给所在单位通知。
侯忠明委员：一要进一步关注大学生创新、创业工作，建立政、产、学、研、用高度一体的创新创业孵化中心，由政府主导并投资，在高校修建场地，政府、企业和高校三方以董事会方式共同建设、共同使用、共同推动达州创新创业工作良性发展；二要进一步加强教育和引导提升市民公共素质，尤其是在公共绿地乱丢垃圾、纸屑的陋习，从小事做起，培育城市的文明精神。
张鑫委员：按照政府主导、部门协作原则共同抓好妇女合法权益保护，保障妇女平等、公正、自尊地就业。一是政府机关招考公务员和事业单位公职人员时，在同等条件下应选择女性优先，形成引导女性就业的格局；二是对单位、企业招聘女性人数应有比例要求，对完成好的企业政府给予奖励；三是积极发挥人社、工会、妇联等部门的作用，做好男女平等就业宣传，同时做好维权工作。
徐灏委员：一是在莲花湖和城市周边建设文化产业园区，集中有成果的国家级艺术家进行创作，用创作和创新带动文化产业发展；二是“十三五”规划草案中文化部分，对文化产业的规划发展不深入、空洞，望调研改进。
张小红委员：一是加大对农村教育的投入和师资配备，最好在合理布局的情况下，在不同的乡镇建几所寄宿制学校，让留守儿童尽量住在学校；二是学校建立健全留守儿童档案，及时向监护人和外出务工家长通报其成长情况，形成学校家庭共同教育的局面，教师应承担起家长的责任；三是加强对学校周边环境的监督管理，尤其是网吧，游戏厅，不好的社会环境对孩子的身心成长很不利；四是加大新农村建设力度，吸引外出农民工回乡就业。
唐华生委员：一是加大对四川文理学院莲花湖校区扩校征地的支持力度；二是对凤凰山公园的打造和管理加大力度，改变“五龙管园”的局面，成立凤凰山公园管理处；三是加大对城市建设和管理的力度，改变“各管各”的局面，形成综合管理和执法的网格体制。
张相勇委员：一是进一步激发政协委员招商引资、向上争取资金的力度，同时激发全民招商引资、向上争取资金的力度；二是加强城市及入口道路的建设，确保修建的每条道路要有保质期，对出现质量问题的道路要严格问责；三是达川区和通川区干部职工福利待遇要基本一致；四是达州市体育局每年举行的武术比赛太随意，要严格规范，促进行业健康发展；五是扶贫攻坚要从教育入手，每个家庭要培养好一个孩子，才能从根本上解决扶贫；六是国家配套的义务教育设施设备应该公民办学校一样，否则会对民办学校孩子的教育受到影响；七是做好顶层设计，整合本地教育资源，市场化运作，办高品质学校；八是利用地方优势，整合公民办资源，打造高品质文化节目，宣传达州。
朱映铮委员：一是领导和各级各部门要持续关注食品药品安全和留守儿童及校园暴力问题，为建设幸福达州奠定更加坚实的基础；二是各级领导要从政策和资金上支持开江举办“四川省第七届乡村文化旅游节夏季版”活动，同时加大工作督促力度，为丰富群众文化生活、尽快让开江成为达州后花园打好基础。
罗凤碧委员：党委政府要高度重视民办职教的发展，像关心支持公办学校一样来支持民办教育，让民办职教的孩子与公办职教孩子享受同等待遇。
彭刚委员：一是关于留守儿童问题要注重心理辅导，增强自信心，加强家庭教育，让他们生活得更有尊严；二是关于教育问题，要加强职业教育，提高教育质量，教育工作者要有担当意识，让教育在脱贫攻坚中作出贡献，加大社区教育力度，可在小区配建幼儿园，同时要注重提升人文素养。
杨荔委员：一是市委、市政府在四川文理学院扩大增效方面继续予以大力支持，参照其它地（市、州）以零地价或象征性地价等特殊政策给予学校支持；二是关注农村艺术教育，加大农村艺术教育的硬件设施投入和师资培养交流力度，让留守儿童得到艺术均衡教育，提升综合素养，弥补农村学生在成长过程中被关注的缺失；三是团市委设立青年创业园，为大学生创业提供实质的创业平台。
吴应川委员：一是高中学生早晚自习费用由政府给予补贴；二是委员履职手册应在每次全会之初发放，下次会议之前收回，便于委员记载情况；三是开江宝石水库扩建定位应以生产和饮用为主，观光休闲为辅。
王丽委员：政府应科学规划，总体统筹，将乡村旅游发展作为脱贫奔康的支撑项目，坚持特色引领，从并资金、金融、土地等方面细化具体措施。
周亚琼委员：一是取缔农村义务教育阶段营养餐牛奶加N的供餐模式，供货商提供的奶、火腿肠等存在质量问题，对学生身体有害；二是加强食堂就餐模式的管理。学校食堂不能对外承包，要加大硬件投入，可由财政和学校共同出资添置设备，要及时给学校拨付经费，保障食堂运转，要严格执行一百个学生配备一个炊事员的规定，并由财政支付炊事员工资，要建立一套阳光、严格的监管制度，运用现代技术远程监控来加强过程管理。
邹亮委员：听了康主席所作的《工作报告》，倍感振奋，特别是在发挥政协优势、为跨越发展向上争取支持上，抓住了重中之重；围绕中心助推改革发展、为“扶贫攻坚”作出了重大贡献。
2015年，“巴山作家群”品牌打造工作进入了一个新的转折点和历史发展机遇期。主要体现在：一是思路更明确。以罗伟章在北京“中国现代文学馆”召开高规格的作品研讨会、和“水晶花”荣获“第8届四川文学奖”为契机，响亮号召 “巴山作家群雄起再出发”；制定“一六一”文学工程远景规划；确立了“巴山作家群”再度捧杯“四川文学奖”、问鼎全国“鲁奖”和“茅奖”的总体目标。二是理念创新、举措有力。1.抱团取暖、集团冲锋。举凡创作采风、研讨（论证）会等文学活动，都由市作协、市文化发展研究会、四川文理学院文新学院、市诗协、市评协等（文学系统）五位一体共同举办。全年采风、研讨活动和作品总量、质量都优于往年，在全省保持领先地位；2.主动作为、正面引导。连续第9年坚持举办了“中国·达州·网络作家经验交流会暨新春联谊会”，使其更具影响力和凝聚力，被省作协肯定为“为全省网络文学创作健康发展提供了‘宝贵经验’”；3.进一步建立健全了各文学门类的“专委会”。在市作协统筹之下，灵活多样地分别开展工作，既调动了各方积极性、又使本土文学活动更加丰富多彩。4.选准苗子、优化环境。“精准”扶持重点作家、重点作品。（如省市联合召开的“李明春长篇小学《半罐局长》研讨会”，就被省作协肯定为“巴山作家群”新崛起的“报春花”）。三是夯实基础、构建平台。建议建立（四川省）“巴山作家群研究中心”平台；创办（四川省）《巴山作家群》大型文学刊物（与四川省社科院、四川文理学院联办）；编辑出版首批《巴山作家群人物》（专辑）；编辑出版首批《巴山作家群作品精选》（丛书）；建立“巴山文学院”（实行签约作家制，重点扶持本土文学新人和本土题材精品）；还加快与四川文理学院文新学院联合打造“巴山作家群展陈中心”（实体）工作的推进力度；适时举办“中国·达州·‘巴山作家群’高峰论坛”等，加大“基础建设”工作力度。四是出人才出作品，品牌打造持续提升。经多年主动作为，“巴山作家群”薪火相传、人才梯次较为均衡；创作成果更丰硕，作品总量持续增加，精品力作亦有涌现。尤为可喜的是市委、市政府把“巴山作家群”品牌打造写进了达州市“十三五”规划纲要，这标志着“巴山作家群”品牌经多年持续打造，已获得更大认同和肯定。大巴山作家将不负厚望、在新的历史节点上，追寻文学梦想、再写历史新篇。建议：尽快落实“六大基础工程”所需经费；进一步解决好市作协和其它兄弟协会当下的“三无”状况。