关于提升招商实效的建议

作者： 来源： 发表于：2016年04月22日 文章点击数：2013

关于提升招商实效的建议

市政协杜权军、陈新策委员反映：

近年来，我市持续实施大开放促进大发展战略，一批大型产业项目相继落户，有力地促进了经济社会发展和产业升级。2015年，在世界和全国经济大环境负面影响下，全市仍引进国内市外到位资金655.19亿元，引进国内省外到位资金450.05亿元，已签约项目和储备的在谈项目较多。但大型产业龙头项目少、优势产业链尚未形成、招商成功率较低等问题，制约了招商引资工作的深入开展。为此建议：

    1.分类建立外来投资者信息库，有的放矢招商。按地域划分，对落户可能性较大的区域如长三角、珠三角、成渝经济区等分区域建立投资者信息数据库，并指定专人对入库的客商进行联络沟通和互动，及时掌握企业动态信息，人熟、地熟、情况熟的优势将逐步显现，适时到这些重点区域开展招商引资活动。

    2.充分发挥成功乡友作用，做好以情招商。鉴于达州籍在外企业家返乡投资的成功率较高，而且他们非常热心家乡建设事业，除自身踊跃投资外，还积极牵线搭桥引进项目和介绍投资。因此，达州籍企业家资源值得重点跟踪和挖掘。应充分发挥政协智力支乡联谊会和各地商会的组织联络作用，把在外打拼的成功乡友联络起来，引进回来，投资兴业。

    3.尽快组建行业产业协会，专业人才对接专业项目。对重点引进和发展的产业，如新材料、清洁能源汽车、电子信息等建立行业协会，通过行业协会平台和载体聚集相关产业专业人才和投资信息，以提升对招商目标企业的行业地位、投资能力。同时，建立专业招商人才队伍，对重点产业项目实行对口洽谈沟通和跟踪服务。

4.给予龙头项目特殊优惠，推进产业聚集和转型。根据产业发展现状，优选战略扶持产业，如新材料、清洁能源汽车、电子信息等，对其中具有龙头带动作用大型项目，通过一事一议制定特殊优惠政策，予以重点培育。尤其要建立一定体量的专项产业发展基金，把重点支持和培育战略新兴产业信息向市场公布，以规避“针对个别企业给予特殊优惠”的政策制约，从而传递出明确产业扶持信号，给相关龙头企业一个可量化的政策预期，增强对龙头企业的吸引力。

5.创新项目决策机制和谈判机制，务实高效推进项目落地。对招商引资过程中涉及的问题进行梳理和分类，再造决策流程和谈判流程。对涉及要素保障条件等重大问题，通过建立由党委政府主要领导牵头的决策委员会进行统一研究和决策；对项目前期论证、对接沟通和商务谈判等工作，则由分管招商引资工作的领导会同联系该项工作的领导一道，组织相关部门，就每个项目单独组建谈判小组开展工作。通过招商引资项目的谈判和决策流程清晰简洁，谈判者和决策者之间能有机衔接和互动，缩短决策时间提高决策效率，为项目及时落地创造条件。