加强农产品质量安全监管的建议

作者： 来源： 发表于：2016年06月15日 文章点击数：2729

加强农产品质量安全监管的建议

宣汉县政协反映：

     近年来，各级高度重视农产品质量安全监管工作，监管水平有了很大提高，但也面临着社会氛围不浓、监管执法配合协调不够、生产要素投入严重不足等问题亟待解决。为此建议：

1.加强宣传教育。充分运用各种媒介，采取知识讲座、技术培训等形式，加大《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规的宣传力度。可对农产品质量安全的政策、标准、技术规范以简洁易懂的形式张贴于超市、农贸市场以及人流密集区，培育市场安全意识，积极引导广大人民群众生产消费绿色、有机农产品，努力营造全社会共同关心、支持农产品安全工作良好氛围。

2.加大投入力度。积极争取上级配套资金支持，让重金属检测仪、土壤化肥污染监测设备尽早落地；充分发挥农产品实验室作用，加大产地、超市、农贸市场农残检测机构建设，并足额配齐农产品检验检测材料，实行应检尽检，建立农产品准出入制度；设立乡镇农产品质量安全办公室，与相关部门下属机构合署办公，实行辖区主导管理，同级预算足额办公经费和工作经费，切实保障监管检测工作的正常开展。      

3.加强生产标准化监管。一是建立源头监管投入制度。强化农兽药、肥料、植物激素、饲料及饲料添加剂等农业投入品登记管理监督，对高毒农药实行定点经营、实名购买。二是建立生产记录管控制度。以乡镇为主体，建立产地安全普查监测制度，严格落实生产档案记录、安全间隔期和休药期制度，大力推进病虫害绿色防控。三是建立产地证明追溯管理制度。建立产地农畜产品、水产品检疫制度和安全证明制度,推进产地准出和市场准入有效衔接,率先将生猪和无公害、绿色、有机、地理标志农产品纳入追溯范围，搭建追溯信息平台。四是建立农业标准化制度。完善安全生产标准和生产技术操作规程，建立监测抽查制度，推行全程标准化管理和农产品认证。

4.加大行业自律行为。农业、食药、工商质监、商务等部门要抓紧制定行业自律细则，建立企业自律行为制度，并将企业自律行为制度发布在公信平台上，接受行业主管部门监管和社会各界群众的监督。各行业主管部门要加强协作联动，积极开展农资市场、兽药饲料、食品调味料、食品添加剂、瘦肉精等专项整治活动，增强行业自律自觉性。

5.加大违法打击力度。一是加强监管队伍建设。加强对现有工作人员培训，提高农产品质量安全意识和技能掌控能力，并加大专业人才引进力度，提高监检验测技能水平。二是畅通投诉举报渠道。设立投诉举报电话，扩大社会监督，推进诚信体系建设。三是严格案件查处。严厉查处超范围、超剂量使用农药、兽药饲料、添加剂和植物激素行为，依法落实农产品质量安全监管绩效考核和责任追究制度，对失职渎职、徇私枉法行为，依法依纪追究责任。