大力发展农产品电子商务平台的建议

作者： 来源： 发表于：2016年06月15日 文章点击数：3165

大力发展农产品电子商务平台的建议

达川区政协、民建达州市委反映：
    农产品电子商务作为农村信息化和产业化相融合的产物，成为提高农产品销售利润、增加农民收入的有效手段。但受农产品电子商务网站规模小，第三方物流企业少，物流基础设施落后，冷链物流供给能力不足；涉农网站、第三方购销平台和主体营销平台三者分离；农产品标准不统一；农村电商人才缺乏等因素制约，农村电商普及程度低、发展速度缓慢。为此建议：
　　1.制订农产品电子商务发展规划。成立农产品电子商务发展协调机构，开展电子商务法律法规研究，制定发展规划和扶持政策，合理布局农产品电子商务发展区域，建立行业管理和服务机制，规范经营行为，强化诚信监管，为发展创造良好氛围。
   2.完善农产品物流配送体系。建设市级区域物流配送中心，在产业区设立分拣中心，招引物流企业入驻，优化重组传统物流体系；整合邮政、快递、供销社以及各类物流企业和农产品经销商，在县级层面建立物流资源统筹调度平台，在乡镇建设二级物流中心，完善到村到组物流的集体配送模式；积极探索农村电商模式，培育第三方农产品冷链物流企业，鼓励大型零售企业建设生鲜食品配送中心，支持农业经营主体建设物流仓储设施。
　　3.加强网销农产品质量监管。建设农产品网销标准化体系，建立追溯和赔付制度，培育农产品电商协会，探索“农户（农民专业合作社）+协会+网商”的质量控制模式，实行协会对供货方的统一标准、采购、仓储、配送、物流、包装等服务，保证农产品质量安全。
　　4.培养农村电商人才。制定人才培养计划，支持高校开设电商专业，把电子商务列入农民实用技术培训和农村阳光培训内容，动员和组织涉农业企业和农民合作组织、农场主、种养大户、经销大户等利用电商推销农副土特优产品；创办农村青年电商创业孵化基地，通过政府资金、政策激励等措施，引导农业主体、返乡青年、大学生“村官”、转业转岗农民开展电商创业，在家乡实现就业创业。

5.加快农村电商网络建设。通过政府财政资金引导，鼓励电商运营企业与农产品、工业品生产企业联盟进行电商销售。在中心镇及经济较发达、特色产业突出、交通便利、人口集聚村建设电商服务点,提供电商末端服务；推动知名电商在乡镇、村建立电商服务点,开展农村服务网点建设，与商贸企业利用现有网络体系优势,增加电商服务功能;支持乡镇超市和涉农经纪人建设村级电商服务点，建设代购代卖店，实现代购、农产品信息采集、缴费、取送货等服务功能。

6.积极开展农网对接活动。通过举办网商采购大会等农网对接活动,促进农副产品上网销售，并利用现代信息技术为企业和农户进行数据分析指导,帮助其实现农产品按需种植、定制化生产。同时，整合各类涉农信息,推进大数据覆盖生产、流通、消费的公共服务平台建设,形成统一、规范、畅通、共享的信息网络体系,促进农村商品流通信息共享。