对听障儿童实施专项救助的建议

市政协社法群委反映：

2012年以来，省委、省政府实施听力残疾儿童人工耳蜗救助项目，为适龄听障儿童实施人工耳蜗植入手术，帮助听障儿童少年在矫正听力残疾的同时获得语言学习训练机会，避免患儿语言和听力双重残疾发生。该项目实施主要为年龄为0-6岁（不满7周岁）的语前聋儿童以及7-17岁（不满18周岁）语后聋少年，免费提供人工耳蜗产品一套，手术及调机费补贴12000元，以及术后一学年（10个月）的康复训练给予补助14000元。经估算，凡纳入四川省听障儿童人工耳蜗手术项目的每人可获得设备及康复训练经费折算金额约25万元。截止2016年6月底，省项目办下达给我市的任务数为90人（实际超额人数一样可以纳入资助范围），我市累计有222名适龄听障儿童家庭申请人工耳蜗植入手术项目，已有53名适龄少年儿童实施人工耳蜗植入手术，占任务数的59%。但仍有近四成申请资助的家庭自动放弃项目救助，使本该在黄金医疗康复期的听障儿童错铁良机，永远成为一名听力残疾人，成为家庭和社会的负担，也给政府在残疾人社会保障等方面带来巨大隐忧。通过调查显示：人工耳蜗植入术前的医学检查及检查费用（约有5000元）未包含在项目救助范围内，术前评估检查费用需要家长自费，是制约听障儿童少年参加项目救助的主要因素。为做好这一重大惠民工程，特建议：

1.由市人社局、市卫计委、市财政局、市残联牵头，制定达州市听障少年儿童人工耳蜗项目专项救助实施方案，将参加城镇居民医保或新农合医保的0-17岁（含）重度听力残疾少年儿童接受四川省听障儿童人工耳蜗项目的术前医疗评估及检查费用纳入医疗保障基金支付范围，费用在5000元以内的，在城镇居民医保或新农合医中实报实销，费用超过5000元的，在城镇居民医保或新农合医中按85%报销。

2.市慈善总会可动员爱心人士结对帮扶，资助重度听力残疾少年或儿童接受人工耳蜗项目的术前检查费用。