进一步加强关爱留守儿童的建议

作者： 来源： 发表于：2016年11月01日 文章点击数：2278

进一步加强关爱留守儿童的建议

市政协委员曾伟在市政协四届一次会议期间反映：

近些年，随着经济发展和社会的不断进步，农村剩余劳动力外出务工、弃农经商的流动人口规模不断扩大，留下了大批留守儿童。以大竹为例，2016年1—3季度大竹县51个乡镇（街、道）农村劳动力转移23余万人，留守儿童6万余人，留守儿童成长问题令人担忧：一是监管乏力，儿童教育管理难。托人监管，教育难，一些务工者举家外出，把孩子留在老家上学，托付给亲戚朋友、左邻右舍照顾，因怕管、管不了、不愿管、孩子不服管等因素，影响孩子健康成长；鞭长莫及，管理难。有的外出务工者把孩子寄宿在学校，课后、节假日无人监管，学校、教师监管难到位，导致孩子容易误入歧途。二是生活拮据，心理负担较重。父母外出务工，过早地承担起离别之痛，担心父母务工拿不到工资，担心自己成绩不好，担心爷爷奶奶生病无人护理，思想压力过重。三是父母离异，留守孩子更孤独。一些父母离婚了，单亲父母为了生计外出务工，孩子只好跟着爷爷、外婆、姨妈等亲威生活，由于很少得到家庭的温暖，导致内心孤独，性格内向，生活散漫，纪律观念淡薄，学习生活习惯较差。为此建议：

一、提高思想认识，加强组织领导。各级党委政府要充分认识到做好农村留守儿童工作的重大意义，要不断增强工作的责任感，要明确牵头单位，落实职责分工；完善关爱“留守儿童”的各项法律、法规、政策，加大投入，完善工作机制。

二、发挥组织作用，基层政府担纲。由政府牵头，建立统一的农村留守儿童工作组织机构，负责留守儿童的管理。组织团委、妇联、民政和各界自愿者，为留守儿童开展健康的文体活动，进行功课辅导等。同时，利用家长学校或乡村培训机会，加强对留守儿童监护人的培训，增强监护人的责任感，帮助监护人学习和掌握儿童营养知识，掌握与未成年人沟通和科学正确的教育方法，为留守儿童健康成长提供基本条件。 
    三、建设寄宿制学校，推行代管家长制。政府应对留守儿童达到一定比例的学校在资金、师资等方面予以扶持，推进寄宿制学校的建立，为留守儿童营造良好教育环境。同时，充分发挥妇联、团委组织、教师作用，加强教育管理，开展结对帮扶，进行心理疏导，矫正不良心理，构筑同学之间手拉手爱心网络，把关爱留守儿童工作做深、做细、做透、做实。

四、发展地区经济，有序输出劳动力。加速推进城镇化建设，引进外来资金和项目，大力发展乡镇企业和中小企业，促进二、三产业发展，使农民就地务工，既增加收入、稳定家庭，又能发展地方经济，为农业综合建设提供足够人力资源和智力支持。 
    五、创新工作载体，提高家教水平。依托学校、幼儿园，建立“留守儿童示范家长学校”和“留守儿童之家”，教育引导父母树立“为国教子、以德育人”家庭教育理念，“争做合格父母，培养合格人才”，帮助“留守儿童”走出心灵阴影；同时保护留守儿童受教育权利，建立完善城市接收农民工孩子入学的可行政策，尽可能让孩子跟随父母生活并接受教育，减缓留守儿童增加势头，以保证孩子人格及性格健康发展。