进一步增加投入加快农村路网体系建设的建  议

作者： 来源： 发表于：2016年11月01日 文章点击数：2106

进一步增加投入加快农村路网体系建设的建  议

市政协委员牟成通在市政协四届一次会议期间反映：

自“十一五”以来，国家加大了对乡村公路建设资金的投入，乡村公路建设有了很大进步，有力地推动了农村经济发展和生产生活环境的改善。但从全局和长远看，离人民群众的愿望和社会发展的要求还有很大差距，还存在亟待解决的问题：一是乡村道路建设缺乏统筹规划，尚未实现社社全覆盖，少数群众出行难的问题尚未解决；二是乡村道路建设实施责任主体不明，缺乏有效管理；三是乡村道路网络不健全，村未到所有社、村与村之间、乡与乡之间存在许多断头路。为此建议：

一、明确政府主体责任。政府要负责辖区内乡村道路建设的实施与组织协调工作，相关部门要根据各自的职能职责积极配合、主动服务。  

二、完善乡村道路建设规划。乡村道路的发展规划要与城镇化建设相结合，村与村、乡与乡加强协作，制定好连接路网规划，避免不合理规划造成的资金浪费。 

三、健全机制强力推进。要把乡村道路网络建设纳入“十三五”建设重要工作之一，进一步加强领导，强化工程质量、资金管理，健全养护机制，积极向上争取反映，逐步解决农村道路建设、管理中机制、经费方面的问题。

四、稳步推进乡村道路建设。要按照轻重缓急原则，优先考虑农业资源、旅游资源、矿产资源开发利用区的道路配套网络建设；遵循先干线后支线原则，有计划的支持重要联网路、断头路、产业路的建设；对革命老区、贫困地区、少数民族地区的乡村公路建设给予适当政策照顾，在建设资金上给予适当倾斜，逐步缩小贫富差距，助力脱贫攻坚任务的顺利完成，逐步健全乡村道路网络。