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第4、5、6小组讨论《政府工作报告》和《计划、预算报告》的情况

作者: 来源: 发表于:2016年11月07日 文章点击数:6757

456小组讨论《政府工作报告》

和《计划、预算报告》的情况

 

1027日上午,第4(无党派人士、经济界)、5(共青团、青联、科学技术协会、科学技术界)、6(总工会、妇联、社会福利与社会保障界)组的出列席人员共52位同志围绕“政府工作报告”和“计划、预算工作报告”进行了认真讨论发言。市政协主席康莲英到第4组,市委常委李天满,市委常委、市纪委书记肖克强到第5组看望委员并听取意见。

委员们一致认为,《政府工作报告》、《计划、预算报告》思路清晰,目标明确,部署科学,措施可行,通篇体现了对市第四次党代会精神的坚定贯彻执行,振奋人心,催人奋进。

市政协主席康莲英:郭亨孝市长代表三届市政府所作的工作报告总结过去五年工作客观全面,用了大量数据对比反映了五年奋进所取得的成绩,令人信服。谋划未来五年的工作思路清晰,简明务实,贯彻了市第四次党代会精神,体现了对新常态下达州经济社会发展形势任务的科学判断和准确把握,展示了人民政府以人为本的施政导向和责任担当,是一个改革创新的报告、求实务实的报告、为民利民的报告。我完全赞同。

过去五年,面对严峻复杂的宏观形势、艰难繁重的改革任务和自然灾害频发、各种风险并存等种种困难,在市委的坚强领导下,全市上下沉着应对、克难奋进、拼搏实干,实施了一系列既利当前更惠长远的改革发展举措,经济社会发展取得了较好成绩,为同步建成小康社会打下了坚实基础。

一是综合实力不断提升。主动适应经济发展新常态,出台财政、金融、税收等系列政策措施,狠抓固定资产投资、抓工业和服务业的发展,踩住了经济下滑的刹车。2015年,我市GDP总量达到1351亿元,GDP、公共预算收入、固定资产投资、城乡居民收入、各项存贷款余额均呈两位数增长。县域经济竞相发展,3个县经济总量超过200亿元,7个县市区经济总量全部跨入“百亿县”行列。

二是产业结构得到优化。市委、市政府对经济转型发展的必要性和紧迫性认识深刻,加快转方式、调结构,大力推进工业转型发展、服务业提质增效、转变农业发展方式,“1+7”园区加快建设,达州经开区入选国家新型工业化产业示范基地、循环化改造和低碳工业试点园区,三次产业结构由2010年的23.4:45.7:30.9调整为21.543.135.4

三是深化改革成效明显。深入推进6大重点领域22个关键环节改革,行政审批制度改革、财税金融改革、市县政府机构改革、公务用车改革、深化国企改革、农村产权制度改革、城市公交管理体制改革等取得明显成效。市属34户停破产企业改革全面完成。全民创新创业蓬勃开展,新增市场主体5.8万户,民营经济占比达57.5%。川环科技成功上市,实现达州上市公司零的突破。

四是基础设施建设可圈可点。交通上,加速构建区域综合交通枢纽,巴达铁路、达万、达陕、达巴高速建成通车;达巴广、达渝、城际铁路、成达万高铁进入国家规划;南大梁、营达高速和达宣、达开快速通道加快建设,实现了县县通高速、乡乡通油(水泥)路;达州机场开通10条航线,百节新机场开工建设;渠江航道升级改造加快实施。水利上,白岩滩等6座中型水库和土溪口大型水库相继开工建设,渠江流域综合整治取得新进展。能源上,天然气年产能力达到170亿立方米,“气化达州”加快推进,农网改造加快实施,城乡输配电网络更加完善。文化设施上,巴山大剧院、市图书馆、市规划馆、巴山书画院建成投入使用;教育上,规划新建了通川区一小、八小、嘉祥等一批中小学校,大班额问题有效化解;中心医院住院部改造即将完成,职教园区、科技馆、档案馆加快建设,等等。

五是民生保障更加有力。积极回应群众期盼,大力推进城市棚户区改造,实施“缓堵保畅”和“三化”工程,加快中小学校新改扩建,建立分级诊疗制度,认真解决群众反映强烈的住房、交通、环境、上学、就医等民生难题,充分体现了政府的民本情怀。

未来五年,是达州加快转型升级、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时期,贯彻落实好市第四次党代会精神,落实好市委“12335”总体要求,努力走出一条符合达州实际的后发崛起之路,需要全市上下齐心协力,团结拼搏,需要社会各界和衷共济,携手并进,也需要政协委员勇于担当,出智出力。

一要形成发展共识,坚定发展信心。我们要清楚认识市第四次党代会确定的“12335”的总体要求是“五大发展理念”、“四个全面”战略布局和省委“三大发展战略”在达州的具体化,符合达州实际,切合群众期盼。大家要给党委、政府投以更多的信任,为经济社会发展增添更多的信心,为达州改革发展、追赶进位多鼓劲加油、多呼吁支持。

二要加强宣传引导,广泛凝心聚力。我们要紧扣“一体两翼(同步全面建成小康社会的总体目标,建成川渝陕结合部区域中心城市和川东北经济区核心增长极两个定位)的奋斗目标,聚焦“一枢纽三中心三基地”“两个翻番”“四个突破”“四个提升”和政府工作报告提出的“三显著三更加”等系列目标,增进认同,坚定信心,为同步全面小康、建设幸福美丽达州凝聚强大正能量。

三要找准履职方位,积极出智出力。各级政协组织和广大政协委员要增强责任感和使命感,紧扣市委、政府的中心工作,围绕脱贫攻坚、重点领域改革、产业转型升级、城乡统筹发展、大众创新创业等重点任务,深入调研、跟踪视察、督办提案、反映民意,积极谋良策、建诤言;要高度关注民生,积极开展以“百企帮百村委员结穷亲”为载体的“我为扶贫攻坚做件事”活动,多做实事好事,在脱贫攻坚中展示政协力量,为达州经济社会发展和民生福址作出更大贡献。

市委常委、市纪委书记肖克强:听了郭亨孝市长所作的政府工作报告、康莲英主席所作的政协工作报告,这两个报告主题鲜明、内涵丰富,全面落实了市第四次党代会精神,总结成绩实事求是、客观全面,今后五年工作思路清晰、措施具体,具有很强的前瞻性和指导性,是我们做好工作科学指南和行动纲领。为两个报告“点赞”。

通过政协的工作报告,我们看到了各界别的政协委员在市委的坚强领导下,充分发展政协的优势,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极献言献策,既有关注达州经济发展重点,提出达州经济腾飞的思路性建议,献务实之策;又有贴近、关注老百姓日常生活,谏为民之言。很多提案、建议得到市委、市政府的高度重视,转化为了务实的举措,为促进达州加快发展、科学发展、又好又快发展,为促进民生改善作出了突出的贡献。为各位委员履职“点赞”。

希望各位委员一如既往地履好职、尽好责,充分发挥与社会各界联系紧密的优势,发挥与群众联系紧密的优势,既为全市发展支招建言,又及时传递社情民意,携起手来,共同汇聚焦建设幸福美丽达州的强大正能量。

我是一名纪委书记。纪委,干的是监督执纪问责的“活”,出发点和落脚点还是在“为人民服务”,维护人民群众利益。希望各位委员一如既往地支持、帮助纪检监察工作。当好“信息员”,及时把群众反映强烈的不正之风和腐败问题,反映给纪委,把对反腐倡廉建设好的建议反映给纪委;当好“宣传员”,既把经济社会发展的成绩宣传出去,又把党的建设,尤其是推进全面从严治党的成绩宣传出去。你们是各界别的优秀代表,植根于群众中,你们说的话,群众信服。当好“监督员”,既监督党政干部,让党政干部在监督的“聚光灯”下工作生活,巩固发展良好的政治生态;又监督纪检监察干部,把听到的、看到的纪检监察干部的不良行为反映给我。

最后,我想再跟大家重申强调一下换届纪律。今年以来,中央、省委、市委对严肃换届纪律已是三令五申、响鼓重锤。希望各位委员倍加珍惜政协委员这一身份,这份殊荣,严格按政协章程办事、按纪律规矩行事,严格遵守“九严禁”“六个坚决查处”等规定,既会协商、善议政,又重品行、守纪律,确保整个大会风清气正,确保政协换届“清静”“安静”“干净”。

张永霞委员:郭市长所作的政府工作报告催人奋进,洋溢着浓郁的民生情怀,接地气,最给力。达州的城市规划建设有了高起点谋划,如何实现品质立市,提升城市品位,成为大家关注的热点问题,塑造城市形象,展示城市品牌,推动城市发展,成为大家聚焦并期盼的重中之重。存在的问题:一是城市意识不够深厚,文化底蕴、时代特征和现代化水平相对较低。二是城市功能还不够完善,特别是地上施工与地下建设脱节,物业管理和绿化系统完全脱节。三是城市特色不够突出,城市形像的品牌价值不够,城市整体形像设计还没有形成自己的独特风格。四点建议:一是科学规划要遵循城市持续发展的方向。二是完善设施要提高城市承载功能。三是突出特色彰显城市独特品牌价值。四是提升市民素质,营造学习型城市氛围。

任 国委员:建议:一是市政府加大向上协调呼吁力度,力争在国家层面加大对渠江流域防洪的重视程度和资金投入力度。二是渠江流域防洪跨市跨县,建议省市防洪办统一调度,充分发挥各型水利工程的作用,合理减轻下游防洪压力,尽最大努力减少洪灾损失。三是尽快实施渠江改道开工项目,全面提升通航和防洪能力,从根本上解决问题。

小玲委员:关于在莲花湖景区内打造“生态文化艺术区”的建议:一是明确功能定位。打造莲花湖景区的品质景点,形成文化交流、艺术推广、学术研究、旅游经济的整体生态文化产业。二是加强规划引领。规划用地面积应在100亩以上,按照高起点规划、高标准建设的原则分步实施。三是招商引资。用市场运行方式吸引有识之士支持和参与项目建设。四是加大扶持力度。享受政策扶持,完善基础设施,五是健全管理机制。

黄 渊委员:几点体会:一是报告绘制了未来五年达州社会发展的宏伟蓝图,作为新一届的政协委员,对达州未来发展充满信心。二是报告在达州未来五年的经济发展上研判准确、措施到位。三是从税收的角度看这个政府工作报告,未来五年随着达州经济质量的提高,从外部环境上,必将对税收质量的提高产生决定性作用,加之税收部门在执法能力的全面提升,未来我们的财税质量必将上新一个台阶。建议:一是围绕蓝图,抓好落实。二是经济发展与税务工作相融合,实现信息共享。

龚 毅委员:报告回顾了2011年以来的工作及成绩,总结全面、客观。在谋划今后五年工作中,明确践行“五大发展理念”,实施“三大战略”工作思路,描绘出了未来的宏围蓝图,指明了发展方向。报告用近58%的篇幅从工业、服务业、农业,基础设施建设、改革开放、脱贫攻坚等八个方面部署了未来五年的重点工作,尤其是把大力发展公共交通加入报告的第四项重点工作。我作为一名政协委员,同时又是公交人,既倍受鼓舞,又深感使命之荣,责任重大。在今后的工作中,我将以郭市长的报告为指引,抓住城区公交体制改革顺利完成这个契机,坚定信心,勇于担当,扎实工作,为公交事业蓬勃发展贡献自己的一份力量。

吴继承委员:建议:一是强化学习培训。通过培训,让各地各部门真懂工业强市的紧迫性,真懂市委、市政府抓工业的意志和思路,真懂工业经济的规律。二是压实责任求真抓。通过压实责任,克服个别地方、部门被动抓工业的侥幸心理。三是补齐短板求真优势。要把现有比较优势总结准、亮出来、宣传好,增强企业家投资信心;要补齐短板,特别是导致企业生产成本高位运行的短板;要出台精、准、狠产业政策。四是营造氛围求真环境。要打造能让企业真切感受到的全省最优政务环境,降低银行融资门槛,破解融资难、融资慢、融资贵瓶颈,减轻企业负担。五是完善机制求真合力。要杜绝工作执行力仅停留在表态和表面;要强化市级部门牵头抓工作的手段与影响力,要建立完善上下左右顺畅的齐抓共管、各尽其责的工作机制。

王亚军委员:建议:一是降低托市收购门槛,确保粮食应收尽收。二是加大对粮食仓储能力建设,提高国有粮食企业的服务能力。三是完善粮食收储政策,提高粮食企业经营能力。

杨 宇委员:建议:以设置海关为核心,申建“两包”先行搭建初具口岸功能的对外开放平台。一是坚持规划先行,对达州开放口岸进行系统科学的规划布局,结合正在建设秦巴物流项目园区进行统筹布局。二是全力申报海关,申报设置海关是达州开放口岸建设的重中之重和先决条件,要继续加大争取汇报,尽快获批设置海关。三是“开发无水港”功能,在秦巴物流园区建设具备报关、报检、订舱、签发、提单等港口服务功能的无水港,为设置口岸打下基础。四是加强工作统筹,市上成立口岸建设工作领导小组,统筹协调我市建设国家开放口岸工作。

王伟兵委员:《政府工作报告》对过去五年工作的总结客观实在,既充分总结了五年来所取得的工作成就,也总结了做好政府工作必须坚持的6条经验,更实事求是地指出了全市改革发展还面临的6个方面的主要困难和挑战。报告对今后五年的工作部署,重点突出,目标明确,是我们各部门今后必须着力下功夫的地方。尤其是对大力发展现代金融业,让我们深感作为银行业监管部门的责任重大。今后五年,我们银行业监管部门将按照这个既定的目标,加强对银行业的监督管理,把银行业支持地方经济的发展作为防风降险的第一措施来抓,督促各银行业机构在支持地方经济发展中做大做强自身,实现这一目标。

张俊杰委员:建议:一是制定全面系统发展规划。二是产业招商要有针对性。

李 蓉委员:建议:一是对扶贫攻坚工作的建议。对贫档户的扶贫不能仅在物质上的扶贫,还要注重在精神文化上的扶贫,正如扶贫先扶志,要让他们发挥主观能动性,不能光等靠要。二是对项目的向上争取方面,相关部门要做到信息互通,项目的包装做到精准,并利于项目的顺利实施,不能为争取而争取,要做到为实施而争取。三是对“营改增”后,税源税收的管控上要加大力度。

江小波委员:建议:一是因户施策。根据农户的土地、能力、特长制定帮扶计划,发展多种经营。二是基础设施建设仍是第一要务,特别是偏远山区乡镇欠帐太多,村道、社道的通行条件很差。三是交通格局的改变带来了新的区域边缘化,希望统筹兼顾发展,特别是交通的同步改善,以万源的罗文乡为例,若不修通罗文—厂溪的公路,罗文、河口一带就彻底边缘化了。

邓 华委员:建议:一是着力抓好重大产业项目建设。加快建成西南职教园区、加快推进秦巴物流园区重大功能平台建设,加快川渝陕结合部区域型物流枢纽和综合型物流中心建设步伐。二是着力抓好缓堵保畅等民生工程建设。年底建成达一中老校区综合改造工程、2017年春节投入运营,适时启动汽车北站公共停车场连片开发建设,积极承接市委、市政府交办的其他建设任务,助力中心城区缓堵保畅。三是着力抓好改革创新工作。1、创新投融资模式,以“发债+贷款+基金PPP引进社会资本”等模式,全力为全市经济社会发展筹集资金;稳妥推进自身深化改革工作,坚持“产业兴企”,积极介入教育、文化、物流等产业(行业)和页岩气合作勘探开发等领域,真正将公司做实做强做优,全力服务于全市重大战略实施。2、积极推进事业单位改革,加快公司企业化改制工作。四是着力党组织建设和干部职工队伍建设。

赵本权委员:有幸列席了市第四届人代会的开幕式,并聆听了郭市长代表本届政府所做的《政府工作报告》,报告文风朴实、条理清晰、重点突出,对过去五年工作的回顾客观公正,用大量的数据对比反映了所取得的工作成效;对未来五年工作的谋划高瞻远瞩,立意高远,全面贯彻了市第四次党代会的精神,对未来五年重点工作的部署符合达州实际,切实可行,是一个求真务实,为民惠民的报告。建议:一、加大对达州市特殊教育的重视:(1)校址迁建并应扩大规模;(2)配齐配强相应的师资力量;(3)按兜底政策保障特教学校的正常运转。二、加快推进滨河路的改扩建及使用并规范管理;(1)尽快改扩建滨河路(洲河花园至文家梁段),提升城市形象。(2)加大执行力度,确保滨河路的规范管理。

蒋冬梅委员:建议:一是统一规划,提前谋划。在产业发展项目引进的同时充分结合当前环保政策和相关规划要求,确保环境准入。二是将“五治”工程常态化。持续推进水、气、声、渣等污染物做治理。探寻乡镇污水处理厂新的运营管理模式,真正实现山更绿、水更清、环境更优美。三是加大环境保护工作宣传力度。在项目引进的同时加强对企业的环境保护工作宣传,及时将相关环保要求告之企业,发挥建设单位环保主体责任,将环保措施落实到项目设计、施工、运营等各个阶段。

钟 瑾委员:建议:一是希望政府在招商引资、财政支出方面给予倾斜,尽量引办一些适合残疾人工作的企业。二是将重度残疾人纳入低保。

黄忠才委员:建议:一要着力解决企业发展技术需求。通过政府引导高校、企业和社会各界广泛参予等方式,分行业搭建公共技术服务平台。二要着力解决企业人才问题,对重点企业,特殊专业人才给予更加优惠的政策,使企业引得进人、用得起人、留得住人。三要高度重视基层经济管理部门人员断层的问题。四重视项目的可行性,对重点产业组建非政府部门参与的项目专家顾问团(组),项目落地前充分征求专家团的意见。

童高均委员:建议:发改委要加强两网统一规划,支持地方电网建成220KV电压等级的输变电网,充分利地方小水电资源,发挥小水电企业作用,降低电价。

韩良义委员:在精准扶贫方面,输血必需,生血更重要。一是加强专业人才指导种值中药材。二是有企业定点进行收购,解决药农后顾之忧。三是当地种植、当地加工,销售各地,使各环节受益。在基层缺医少药的问题上,一是提高基层医生待遇、改善生活条件。二是加强医保、新农合资金到位拔付力度,强化卫生部门监督每个医院的货款支付情况。在园区建设,发展问题上,加强园区道路、水、电气基础设施建设,加大对企业的指导、政策扶持力度。

林 森委员:建议:一是在脱贫整体规划标准的基础上,针对不同的区域,在基础设施建设标准上,应区别对待,应着力考虑,边远山区的恶劣条件,建设成本适当增加国家投入单位投资标准。二是尽快建成普光净化厂至万源城区输气管线,切实解决居民用气及工业用气问题,降低生产、生活成本。三是希望政府统筹考虑打造八台山(龙潭河)一巴山大峡谷旅游区综合开发。尽快建成八台山-巴山大峡谷旅游快速通道,形成达州旅游环线;将八台山—巴山大峡谷纳入统一规划,并将其真正打造成精品品牌。

冉玉昌委员:建议:一是加强宣传引导,加大科普宣传力度,积极消除公众对通信基站等设施设备电磁辐射的片面认识,努力营造信息基础设施发展的良好舆论环境。二是推动政策扶持落地,进一步开放公共建筑行政事业单位及国有企业所属建筑物及其他公共建筑要进一步开放,支持信息基础设施建设,在建站许可、进场许可方面提供便利。三是加强旅游品牌打造,把达州丰富旅游资源开发出来,推向全省全国,缩短旅游业差距。

伍 胡委员:建议:一是加强招商引资力度,着力围绕科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少的先进制造业、高新技术产业、现代服务业、战略新兴产业依托达州的天然气、富钾卤水等优势资源,引进大项目,好项目。二是进一步优化投资环境,政府应出台具体,实用的招商引资优惠政策,制定项目建设的用地、水、电、气等保障措施,进一步改善投资环境,营造良好的诚信环境。

何 江委员:两点建议:一是建议政府多渠道融资,加快推进重点项目建设进度。二是市政府为各县(市、区)政府融资提供一定的担保和支持,降低各县(市、区)政府融资成本。

张大军委员:建议:一是达州机场2017年底完工投入运营,因巴中机场将于2017年底建成投入经营,建议我市抢占先机,把握市场,稳中求突破。二是市政府建设达州旅游专项发展资金。

李 良委员:完全赞成政府工作报告。建议:一是对昨天政府工作报告的建议。对“三大战略”和“构建五大新格局”要明确表述,更加完善。二是高度重视全民科学素质提升。三是高度重视科技创新工作,主要抓好“院士工作站”工作。希望在今五年后,达州能建立3家以上国家级院士工作站以上,省级10家以上,市级达到50家以上。

刘 伟委员:建议:一是抓准“32115”工程、“十个一批”,落实责任、建立考核机制,坚持这样做,三至五年内达州的科学技术发展就将会有一个好的效果。二是坚持企业是主体,政府引导,把好的技术、好的人才引进到企业以促进达州科技的发展。三是要在科技上有所突破。根据达州实际,走自己的发展之路,解决科技对创新驱动的不足。

哈 薇委员:建议:一是关于进一步加强农村关爱留守儿童的建议:建议民政部门将团市委的“童伴计划”项目纳入政府的购买服务项目,引入专业的社工/社工团队,为农村留守儿童提供更加专业化的、长期化的福利和关爱;人社部门专门拿出一部分资金,专为“农村留守儿童”社工岗位,用于引进专业的社工。让留守儿童从学习、生活、心理上得到更加专业化长期化的关爱及帮助。二是希望相关部门作出协调,合理调整达州市工青妇中心的整体收费情况。

龚照明委员:建议:一是建议报告,特别是个别报告应该更加专业化,多一些图片等支撑素材,以便让各位政协委员能更好的分析问题,提出建议。二是希望市委市政府要更加重视达州和万州区位定位优势的问题。三是解决好民生问题,掌控好节奏、把握好定位,不讲量入为出,但一定要心中有数。达州财政要吸收东北三省的教训,一定要量力而行,用好中央的政策,积极争取中央的各种资金。四是冷静理性对待旅游项目开发,尊重市场,遵循自然发展的规律,避免丽江旅游开发的教训。

李晓继委员:建议:一是呼吁对公众品牌的宣传和保护。二是制定相关行业的相应标准。三是企业使用商标要收取保证金,以保证企业能按照行业的规则、标准办事,避免出现恶意使用商标等牵涉到阻碍企业发展的现象。

吴藻光委员:建议:一是希望市委市政府出台优惠政策,引进人才到乡下去从教从医。二是市委市政府能借鉴其他地市的相关经验出台相应的政策,留住人才。

张辉委员:建议:关于进一步加大渠江流域(渠县段)综合治理力度的建议:一是恳请市级相关部门加大向上协调、呼吁的力度,将渠江流域防洪规划纳入国家规划,在国家层面加大对渠江流域防洪的重视程度和资金投入力度。二是渠江流域防洪工作跨市跨县,建议加大省(市)防洪办统一调度。三是尽快实施渠江航道升级改造项目。市级相关部门积极协调上级部门,加大对渠县城区、重点乡镇、中小河流堤防工程建设和重点中型水库建设等水利工程建设的支持力度,给予项目和资金的倾斜。

王明孝委员:建议:一是主流媒体始终要站在道德的高度,引领舆论正能量的导向,为社会建设服务、为人民服务、为党和政府服务。二是加大对非主流媒体、网站、聊天平台等的管理和监督力度,及时遏制一些不良信息的传播,净化网络环境。

黄洪远委员:建议:一是制定好达州科技创新战略规划,完善科技创新的法规与政策,针对经济社会发展需求,确定科技创新的战略重点和路径选择,引导和规范科技创新活动,加强对市场经济条件下科技创新的管理。二是挖掘和拉动产业发展、城市建设和管理等方面的科技需求,进一步完善达州科技创新体系。三是解决好在科技创新活动中资本与人的劳动之间的利益分配问题。

王德春委员:建议:一是市委市政府进一步加大对中小型企业的扶持力度,给予一定的金融政策支持,特别是在研发新技术、更换新设备方面的资金支持,帮助中小型企业通过科技创新持续发展。二是市委市政府通过采购产品时倾向本地企业产品和政府深度宣传等方式加大对中小型企业新产品销售的帮扶力度。

彭 强委员:建议:一是完善脱贫户的档案建立工作;二是采取措施以预防出现脱贫户返贫现象。

凌灿印委员:建议:达州塔沱段至达钢段正在打造湿地公园,市委市政府已将其纳入“十三五”规划。湿地公园的建设要立足高远,深度挖掘达州文化资源,比如深挖唐甄思想和牛文化,可借鉴山东临沂书法广场的创作办法,将唐甄“强国先富民”等思想精选出来,并用书法的形式创作表达。塑造唐甄雕像,打造一个可供观赏,又具有实际教育意义的唐甄思想书法园。

吴 曲委员:增加通川区教师编制总量的建议:一是抓住全省编制调整年的契机,向省上争取增加全市编制总量;二是在全市内统筹各县市区教师编制,并按通川区实有学生数量重新核定通川区教师编制总量,补足补齐通川区教师编制。

夏运春委员:建议:一是对街道上的临时停车进行限时,十分钟或者五分钟必须离开;对于极为拥堵的中心街区,完全取消临时停车。二是市内环卫洒水车错开上下班拥堵高峰期洒水。三是在市内已建立人行天桥的路段,完全封闭人行道。

罗献文委员:建议:一是成立达州市牡丹产业研究院。二是加大对乡村旅游的基础设施投入力度。特别是对广场、停车场、零时服务应急点、厕所等公共设施建设项目投入力度。三是鼓励企业与贫困户对接。利用财政扶贫贷款到企业入股的方式,预防贫困户返贫和解决企业融资难的问题。

李筱平委员:建议:一是财政加大在科技创新方面的投入,适度提升其年均增长比例;二是高度重视和加快发展科技企业孵化器。

刘莉娟委员:感受:听了《政府工作报告》深受鼓舞,概括为四个字“实、精、准、新”。“实”:总结成绩实事求是,用数据说话。“精”:过去工作提炼,提出六个必须坚持。“准”:未来五年工作定位准,紧紧围绕“12335”总体要求,提出达州未来发展方向,是符合达州实际的后发崛起之路。“新”:未来五年工作举措新。报告紧跟新形势,体现新思维,作出新部署,令人耳目一新,同时也对达州未来的发展充满信心,个人完全赞同。建议:一是呼吁党委、政府,社会各界高度关注留守妇女的生存状况,特别是贫困村留守妇女。二是动员组织各方面力量对留守妇女进行关心关爱、帮扶,帮助她们解决生产生活的实际困难,实现脱贫奔康。

徐路委员:建议:一是发挥政协委员的带头作用,定期对贫困户、残疾人、留守儿童、空巢老人等弱势群体进行帮扶。市政协委员要深入弱势群体进行调研,及时发现存在的问题,切实传达百姓的诉求和意愿。二是政协定期开展培训讲座,组织委员们进行学习。希望政协选取历年具有代表性的优秀提案进行宣讲分析,请优秀提案撰写人分享经验,进一步提高委员们的履职能力。

陈 健委员:建议:一是《政府工作报告》应更加突出精神文明建设。达州市内的白果树、金桂树等城市绿化遭到市民人为破坏,在物质能力提升的同时,应加强市民的精神文明引导。二是城市道路设施管理方面应更加细化。道路中的护栏被破坏、道路出现坑洼地带等维护不及时,城市管理细节有待提升。

朱慧萍委员:我国自2006年废止《中华人民共和国农业税条例》,《条例》第十五条规定农业生产者销售的自产农产品可以免征增值税,但从事农户原粮收购并贩卖给国有粮食企业的个体粮商并不在此列。原粮收购商通过降低收购价格把增值税转嫁给农户,并以增值税为由解释原粮收购价格低于国家规定最低价格。从而造成部分农户一个错误的认识:国家从表面上取消了农业税,实际上还是在收,只不过换了个名称。这种解释和认识实是与国家政策相违背的,对国家造成了不良影响,因此建议取消征收从事原粮买卖的个体粮商增值税。

喻 辉委员:感受:《政府工作报告》务实创新,具有前瞻性。建议:加大公益广告宣传力度。一是公益广告能优化人文环境。公益广告可以改善城市人文环境,提升城市文化品味,展示城市文明形象。二是能有效地引导人们文明行为。公益广告可以引导市民革除陋习,规范行为,传递正能量。从而提高市民素质,提升城市文明形象,美化市容。

程 玲委员:建议:一是加大对妇女创业的政策倾斜与扶持。二是加大对本土品牌的宣传。三是加大中药材企业扶持力度。四是加大对基层公益性岗位人员的投入,使他们扎根基层。五是加大对达川区金银花品牌的打造与宣传。

谭 浪委员:建议:一是边远地区道路交通运输方面。政府应加大对边远地区交通运输的关注,将达川区“麻梁公路”和“麻任公路”的改造纳入规划,并尽快实施,解决麻柳、大树片区群众出行难问题。二是在农村发展畜牧养殖方面。建立畜牧、环保、农业等相关部门联席制度,合理规划、科学布局,降低畜牧养殖对环境的污染。

何 霞委员:建议:一是加快火峰山城市公园打造进程。二是在南城招商引资兴建一所大型书店。

祝华昌委员:建议:一是政府进一步支持群团部门参与社会服务。二是党委、政府进一步支持群团部门参与推动文化、文明建设。三是建议群团部门之间加强资源整合,建立信息共享平台,共同推进社会保障和服务民生工作。

高巍巍委员:建议:关注乡村医务工作者。一是加强乡村医师队伍建设。大部分村医处于半医半农状态且专业技术偏低。二是完善乡村医生养老保险制度。大部分村医年龄大、保障机制不健全。三是逐步提高乡村医师的待遇,可以补助适当的政府津贴。村医待遇低、工作量大不愿意从事基层医疗工作。

余 华委员:感受:《政府工作报告》思路清晰、内容全面、数据翔实、振奋人心。建议:一是现代工业的转型升级需引进更高水平、更好质量的现代工业,是达州发展的关键。加快达钢搬迁计划;发展轻工业、石油、天然气产业时,加强市民听证工作;引进更多绿色、智慧型产业。二是着力建设美丽达州方面。加强宣传绿色达州的概念,做到人人知晓、人人参与;把绿色发展的考核纳入到各级政府、职能部门的年度考核;在治理环境污染及生态环境破坏方面,引入第三方监督。三是着力建设幸福达州方面。规范统筹市民医保、基本保险与商业保险;进一步建立健全心理健康建设;强化群团部门及其他人民社会团体、组织的作用;将达州市中心医院住院部纳入棚户区改造项目。

周晓霞委员:感受:《政府工作报告》一是语言朴实,紧接地气;二是总结全面,定位准确;三是对大竹的成绩充分肯定,为大竹发展指明方向。

吴冬梅委员:感受:《政府工作报告》全面、实在、重点突出。一是报告提出多元化发展家政服务业,这为妇联工作指明了方向。二是围绕建设幸福达州目标,妇联工作者从妇女和家庭入手,开展新市民教育,通过妇女带动家庭,家庭影响社会,提升市民的文明程度。

张福春委员:感受:《政府工作报告》全面总结了过去五年工作所取得的成绩,从数据看出确实迈上了一个新台阶,说明三届政府做出了巨大的努力;同时明确了今后五年的工作重点,规划出了达州的宏伟蓝图。建议:一是加快推进达钢异地搬迁。加快异地搬迁的启动,快速推进达州发展。二是关心员工身心健康。要做好员工工作环境职业健康的防护工作,不定期对员工进行体检。

吴小洪委员:完全赞同政府工作报告。建议:一是市委、政府多搭建平台进行品牌推广,有效推介本地物产,使属于达州的土特产品牌走得更远。二是加强市政协委员培训,提高委员建言献策水平。

邹宛希委员:建议:一是希望相关部门规划科学、合理、对便捷的公共交通路线,如在市区内各片区设立环片区线路,方便该片区市民出行。二是建议在每个红绿灯路口安置高清摄像头,制约某些司机遵守交通规则,减少交通事故,保障市民出行安全。

张 辉委员:听了政府工作报告,心情非常激动。达州市人民政府在十二五期间取得了一系列辉煌成就,极大改善了人民群众的生活条件,无论是城市还是农村,变化都非常大。政府在惠民生方面下了大力气,做了大量工作,老百姓很满意。希望党委政府继续保持,关心关爱百姓生活。

张 燕委员:政府报告客观真实,鼓舞人心。建议:一是加大对万源旅游发展的扶持力度,在整体规划、景区开发、集聚建设、资金项目等方面给予大力倾斜。二是加大对火车站、客运站等地的管理力度,严厉打击“组合车”“黑车”载客等现象。三是采取更加合理的载体和系统的措施,进一步加强全民阅读,提高市民学习的能力。四是关注农村贫困妇女的生存状态,采取有效措施加强农村妇女技能培训、权益保护、精神脱贫等,力争纳入市政协调研视察课题内。

唐秋芳委员:人文达州,要从娃娃抓起,从学校抓起。建议市级相关部门牵头,邀请专业团队以及老领导、老干部、老同志、老教师等精心编撰针对达州小学、中学、高等院校的达州人文历史教材,集中展示达州的历史文化、人文史脉、名胜古迹、基础建设、社会发展等,让“爱我达州”深深根植在达州的中小学生乃至全体市民心中,形成对达州发展的深刻认同感、归属感和荣誉感。

唐秀英委员:听了政府工作报告,深刻感受到达州经济社会发展的可喜变化。建议:一是脱贫攻坚必须务实,在“六个精准”上特别是项目安排、资金使用上要加大监管力度,切实保障在2020年贫因户真正脱贫,而不是在数据上脱贫。二是加大家政市场建设,在滨河上打造家政服务一条街。

杨捍宁委员:听了政府工作报告,振奋人心。报告中提出建设“五桥六路七大新区”,建议在建设美丽达州的过程中要注重提升建筑品位,在城市规模扩大的同时,要注意房屋、广场、小区、道路、桥梁等各类建筑的品质和品位。规划设计、建筑施工要力争努力达到“单体建筑成精品,群众建筑成经典”的程度。在当下是典范,在后来就是文物,让建筑与自然环境相协调,片区与片区之间相协调,使城市建筑可传承,能记忆。

杨雪丽委员:建议:一是加强对新委员的培训,增强履职能力。二是加强市民的整体素质教育,以提升达州整体形象,真正体现“幸福达州、美丽达州”。

李油山委员:建议政府相关部门出台相关文件,让城市医院的优质医疗技术人员深入基层医院,进行医疗扶贫、医疗脱困和技术帮扶等,并予以定期考核和检查验收。

郑小军委员:针对大竹、渠县撤县设市,建议慎重推进,全面规划,缓步推进。在教育方面,政府加大对四川文理学院、达州职业技术学院两所高校的扶持,在建设和校企合作方面搭建平台,给予政策倾斜,充分发挥高校服务地方经济社会发展的作用。

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