第4、5、6小组讨论政协《常委会工作报告》和《提案工作报告》的情况

第4、5、6小组讨论政协《常委会工作报告》和《提案工作报告》的情况

 

10月26日下午，第4组（无党派人士、经济界）、第5组（共青团、青联、科协、科技界）、第3组（总工会、妇联、社会福利与社会保障界）的出列席人员共计67位同志围绕市政协“常委会工作报告”和“提案工作报告”进行了认真讨论发言。市委副书记、市长郭亨孝到第4组，市委常委、副市长杨永革到第5、6组，副市长胡杰到第4组、市政府党组成员、市公安局党委书记王景弘到第4组，市政协副主席郝德恒到第5组，市政协秘书长魏艳到第6组看望出、列席人员，并参加小组讨论，在认真听取委员们发言后作了发言。

委员们对“两个报告”和市政协工作给予了高度评价。一致认为，三届市政协在市委的坚强领导下，围绕中心，服务大局，各方面工作取得了显著成绩，为全市经济社会发展做出了积极的贡献。常委会工作报告和提案工作报告，客观总结了过去五年工作情况，对未来的工作部署指向明显，是求真务实的报告，是催人奋进的报告，是鼓舞人心的报告，大家表示完全赞同两个报告。各讨论小组，还开展了严肃换届纪律集体谈心谈话和专题培训活动。

市委副书记、市长郭亨孝：市政协主题报告总结充分、系统、全面、到位。报告用详实的数据反映了五年来，市政协带领全市政协委员在参政议政、民主监督、政治协商等方面做了大量有益的工作，为推动全市经济发展、民生改善、社会和谐做出了积极贡献。八个方面的专题发言，选题科学精准，直面达州改革发展的热点、难点和重点问题，研究深入透彻，对策切实可行，对推动全市改革发展具有重要的建设意义。广大政协委员长期工作生活在基层一线，反映和代表的是最真切的声音，刚才，大家对政府工作提出了很好的意见和建议，下来之后，我们将认真收集整理委员们的意见和建议，并切实吸收体现到政府的工作中。

达州是革命老区，是一个老的市州，人口多、底子薄，虽然近几年全市纵向发展进步很大，但横向对比发展还相对落后，贫困面宽量大、基础设施滞后、产业结构不合理等问题还很突出，特别是改革方面，面临很多历史遗留改革问题亟待解决和新的全面深化改革任务十分迫切的双重压力，比如老旧国有企业的关停破产、城市公交管理体制、市区管理体制、城市管理体制等存量改革，其他市州基本都已完成，而达州的欠账还很大。同时，达州人口多，人气旺、商气浓，基础设施建设潜力大，是农业资源大市，这些条件和资源优势还没有转化为经济优势和发展优势，达州在商贸流通、金融、建筑、农产品加工贸易等方面还有非常大的潜力可挖。面对这些情况和问题，市委市政府首先需要做的是把情况摸准摸透，把问题弄清楚，把症结找准确，把措施整精准，精准施策去解决问题、推动发展。今年以来市委市政府精准施策稳增长，踩住了去年以来经济断崖式下滑的刹车，全市经济开始走出低谷；顺利完成城市公交管理体制改革；低成本融资解决今年及今后几年重点项目建设资金需求问题，等等。这些充分说明，只要把问题找准、研究透，再精准施策，就能够取得成效。我们必须坚定解决问题、推动发展的信心和决心。

政协委员尤其是工商联界、经济界的政协委员人才荟萃、联系面广，是全市经济领域的精英，在全市经济建设中担负繁重任务。未来达州的经济发展要靠大家作为基础、作为主体、作为引领。这次换届政府工作报告立足达州实际、体现群众期盼、客观务实进取，提出的目标都是经过科学测算的，每一项具体工作都是要努力兑现完成的。希望大家认真讨论政府工作报告，发挥聪明才智，积极建言献策，合力推动落实，为达州经济社会发展贡献新的力量。相信在大家的共同努力下，通过三到五年的建设发展，达州经济社会必将会有质的变化，必将为全市人民展现一个崭新的面貌。

市委常委、副市长杨勇革：非常荣幸能够参加政协达州市第四届委员会第一次会议，特别是参加第五组（共青团界、青联界、科学技术协会界、科学技术界）的讨论活动，到达州挂职已有半年时间，这也是第一次近距离参与政协工作，感受很深，收获很大。

昨天，康主席代表政协达州市第三届委员会所作的《工作报告》，客观总结了过去五年全市政协工作取得的显著成效、主要工作体会，提出了下届工作建议，整个内容实事求是，思路清晰，目标明确，措施扎实，特别是全市各级政协认真履行政治协商、参政议政、民主监督职能，为达州经济社会发展做出了积极贡献。分组讨论会上，各位委员充分履职尽责，围绕经济社会发展中的重点、热点、难点问题，深入调查研究，提出了很多中肯、有针对性、操作性强的建议和意见，为加强和改进政府工作找到了重心和着力点，下一步将认真研究落实。前不久召开的市党代会，为达州今后五年的经济社会发展绘就了蓝图，指明了方向，希望各位委员要把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，珍惜和利用好参政议政机会，充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能，利用提案、建议等多种形式，反映群众呼声，多提宝贵意见和建议，为建设幸福美丽达州多建睿智之言，多献务实之策，多出助推之力。

王景弘同志：公安及政法工作是巩固政权的重要工作，公安及政法机关是人民民主专政的重要工具，担负着维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重要政治和社会责任。近年来，公安等部门在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的关心、帮助、支持下，确保了达州安全形势持续平稳。

今后，我们殷切希望社会各界、广大人民群众、各位政协委员一如既往地支持公安工作，切实帮助呼吁解决公安工作中存在的困难和问题。在党委政府的坚强领导、社会各界的大力支持和人民群众的关心爱护下，全市公安机关将克服困难、顽强拼搏，认真践行“五大发展理念”，身体力行“忠诚担当，执法为民”，全力服务达州12335发展战略，共同打造“平安达州”升级版。以“提高破案，降低发案，增强人民群众安全感和满意度”为基本目标，打击敌人，保护人民，惩治犯罪，公正执法，深化改革，强化基础，服务群众，促进民生、维护民利、保障民安，全力维护国家安全和社会稳定，为我市经济社会持续发展、加快建成全面小康和幸福美丽达州创造和谐稳定的社会治安环境。

张永霞委员：达州是全省率先加入全国学习型城市联盟的会员城市之一（四川仅成都市和达州市加入），率先在全省依法推动终身教育出台《市人大常委会关于加强终身教育推进学习型城市社会建设的决定》，出台《达州市继续教育五年发展规划》，率先在全省成立首个继续教育大学，建设“继续教育大学、继续教育学院、继续教育学习中心”三级平台。

但达州学习型城市建设还存在一些问题，主要是认识不到位，任务不明确、职责不清晰、政策措施不完善、数字化学习推进工作亟待加强，缺乏先进的资讯技术支撑，广大市民的参与积极性不高等问题，建议：一是加大宣传，努力营造学习型城市建设社会氛围；二是切实加强学习型城市资源平台建设；三是加强领导，为学习型城市建设提供政策法治保障；四是统筹资源，切实开展各级各类学习培训。

张登雄委员：两个报告总结工作全面、客观、真实，五年来三届市政协在履职方面一是真务实，二是创新多，三是实效好，个人赞同两个报告。建议：一是应进一步提高政协履职的有效性，特别是在政治协商的内容、程序、成果、应用等方面应进一步规范和探索，民主监督应进一步加强，探索监督有效的范围、方式等进一步明确。二是提案工作应注重质量、轻数量，探索小组集体撰写提案，试行市委、政府领导牵头精品提案，加大落实效果。

对政府工作的建议：一、建议将通川区行政中心外迁、解决缓堵保畅纳入市委、市政府决策程序和内容，搞好规划和要素筹备、方案准备。行政中心外迁有利于区域中心大城市架构尽快形成；有利于优化区域功能，充分利用中心城区的经济、资源优势发展商贸中心，打造城市地标；有利于提高民生幸福指数；有利于切实解决缓堵保畅。2、事权下放后人员及编制应切实落实编随事转，人随编走，权责利相统一。三、重视和尽快解决城市周边边角地征用问题。一是对于零星的无法耕种的边角地尽快征用，据此办理失地农民社会养老保险，解决居民长远生计问题；二是适度放开用地，建议管控、出台专门政策，鼓励企业征用城区周边角土地，通过征地解决群众困难。

刘玲委员：两个报告言简意赅，文风朴实，精简高效，令人信服。三届市政协及常务委员会在中共达州市委的坚强领导下，团结带领全市广大政协委员积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在助推达州经济社会发展中主动作为，成效显著。应该说三届市政协任期的五年是团结奋进的五年、大有作为的五年、创新发展的五年。这些业绩都在康主席作的工作报告中得到生动体现。建议：一、加大新任委员学习培训力度，搭建知情明政平台，不断提升委员履职尽责的能力和水平，更好地建言献策、参政议政。二、尽快建立无党派人士联谊会制度，搭建无党派人士沟通、交流、学习平台，团结、凝聚无党派人士的智慧和力量，为达州经济社会发展献计出力。三、民主监督尚需要进一步加强，建议出台《民主监督工作实施细则》，明确民主监督员应做什么，被监督单位应做什么，并将民主监督工作纳入对部门的绩效考核，确保民主监督有章可循，督出团结、督出和谐、督出实效。

王守元委员：昨天听取了康主席代表第三届常务委员会所作的工作报告深受鼓舞。我作为第三届市政协委员也是所作报告内容的亲历者和践行者。市三届政协有四个特点：一是第三届政协工作涉及面宽，负担了政治、经济、文化、民生等各个方面；二是围绕中心很突出；三是调研效果很深入；四是建言献策很有效。

三点建议：一是在政协协商民主上更加作力；二是在政协工作切点上更加精准；三是在政协建言献策上更加有效。

李蓉委员：两个报告的总体感受是文字精炼，内容详实，务实创新，令人振奋。建议：一是加强对政协委员的培训，提高委员的履职能力；二是拓展民主协商监督的形式，能否在年度考核上有所反映；三是建议脱贫攻坚工作不仅在物质上的扶贫，更要关注和加强精神和文化上的扶贫，可以依托文艺下乡演出对村民的精神上进行扶贫。

王红旗委员：作为一名新委员，我觉得责任重大，要充分发挥市政协委员的参政议政职责。建议政协委员作为民主监督员的作用要加强与完善，要改变有关部门对民主监督员找茬、找麻烦的想法。

吴继承委员：建议：一、关注实体经济。多关心工业，多为实体经济呼吁；多为全市工业转型献言献策；领办、创办、引办实体经济，做实业兴市排头兵。二、关注民生事业。垃圾全面分类，集中处理；全面取消水库、河流承包经营权。三、建立经济界、无党派人士界微信群，长期沟通联系。

唐增敏委员：康主席代表市政协三届常委会作的工作报告，贯彻了市第四次党代会精神，体现了政协工作的鲜明特点。报告脉络清晰，全面定位，重点突出，是一个高质量的报告。

四点建议：一是加强对新一届政协委员的培训，提高履职的能力；二为政协委员履职创造新环境、创造新条件（如组织视察、调研等）；三是充分发挥集体智慧、群策群力，不断提高提案质量；四是深化国企改革，力争资产做实、主业做实、收益做实。

邓华委员：两个报告的特点：“大”，成果大；“准”，角色定位准。“清”，目标思路清。对政府工作的三点建议：一是产业发展方面要专注精力，形成合力。如：加快秦巴物流园区项目建设。二是加强职业教育和对产业大军的培养。如：加快西南职教园区项目建设。三是认真改善民计民生。如：加快凤凰山路口的改造，尽快启动北客站片区改造项目等。

龚毅委员：一是常委会工作报告，重点突出，方向明确，思路清晰，令人振奋，内容求真务实、实事求是，客观地反映了政协委员们所做出的卓有成效的工作。二是提案工作报告，客观反映了委员们积极建言献策，为推进达州政治、经济、文化等方面的发展作出了积极贡献。同时，也为委员在今后如何进一步履职尽责、建言献策的作用指明了方向。

叶娟委员：建议：1、多渠道引入资金；2、加强项目建设研究：加快城市建设；做好绿色生态旅游，集红色、历史、乡村于一体，重点是加强品牌建设；加强传统产业的转型升级。

林森委员：康主席所作的报告客观总结了三届政协的工作，特别是创新了对重点提案的跟踪督办和考评方式。增强了委员履职的信心和责任感。建议：1、希望出台相关规定，为委员履职提供更为优越的条件；2、在农村通讯基础设施建设方面给予更多的关注；3、继续加大对小微企业的扶持力度，这既是农村脱贫的需要，也是大众创业、万众创新的重要载体和体现。

王伟兵委员：两个报告总结实事求是，工作务实创新，成效显著。建议：紧紧围绕市委第四次党代会的总体工作部署和要求，从政协职能出发，提出了下一个五年工作的任务和方向。多组织委员到重点企业、重大项目开展调研，加强委员间的信息沟通和共享。

魏文杰委员：康主席的报告，总结过去五年的工作，求真务实，实事求是，用事实说话，用数据说话，用行动说话，用效果说话。过去五年，全体政协委员为达州经济社会发展，为脱贫奔康，积极建言献策，务实参政议政，开创政协工作新局面，作出了积极贡献。我作为三届政协委员深有体会，同时作为一个部门的负责同志，也是建设的提出者，执行者，实施者，如推动国家出台《川陕革命老区振兴发展规划》，深化审批，制度改革，推进并联审批，解决中心城区大现额问题，实施中心城区缓堵“保畅工程”等等。

几点建议：一、四届政协委员，新任委员较多，建议加强对委员的政协意识，参政议政能力，履职尽责的责任的教育。二、切实提高提案质量，过去一些提案，情况不清，针对性不强，建设意见不强，存在应会交差的思想，建议加强对提案撰写的培训，提早安排部署提案的撰写，精心打造情况明、问题清、意见好的高质量提案。三、加快实施蓉达高速，达宣、达开快速通道等建设。并采取强有力的措施，明确目标任务，多渠道筹措建设资金，加快建设进度，争取早日建成投用。对达州绕城高速、达州到渠县快速通道、宣汉到南坝快速通道等项目，力争尽早开工建设。

江小波委员：一、对政协工作的建议：1、政协的调研工作要少而精，一个课题要弄透，弄准，解决一个问题要彻底，不做会务分配式的调研。2、要抓住国家发改委《川陕革命老区振兴发展规划》出台的契机，大做文章，做大文章。

二、对政府工作报告的建议：改善新农合大病保险的办理模式，由各县、市、区新农合承办，实行一站式服务，方便群众，要尽快和保险公司签订补充合同，针对目前存在的问题进一步完善。

刘伟委员：听取了康主席作的工作报告，也通过我这五年来的履职体会，感觉到政协的领导班子非常勤言敬业，在很多工作当中助推了我们达州社会经济发展，不管是重大的项目上，还是我们经济社会发展的目标上，积极组织委员调查研究、建言献策；二是这个班子是一个善于创新的班子，如民主监督工作，成立了的监督小组，就各个方面反应突出的一些问题进行专研，产生了很好的社会影响，带动了好的风气。第三是成效非常的显著，不管是理论的成果还是实际的招商引资的一些效果，包括乡友会、回乡创业等等。第四就我个人讲，这次参加政协会议，一个是要履职到位，确保这次大会的圆满成功；二是要坚决抵制不正之风，我要起到带头作用，特别是科技界，更要严格要求，确保会议期间风清气正，按照大会组织纪律圆满完成任务，三是在会议当中我还要积极的建言献策，发好声，不要做一个不发声的委员，要把好的建议在会上积极提出来。

鲁华委员：康主席作的常委会工作报告回顾过去五年的工作，扎实有效，积极创新、务求实际，在引领和促进达州市的经济社会建设做出了积极的作用。通过报告的一些数据，我们不难看出在扶贫助学方面所做的努力，一个是开展“双百”爱心助学工程，二是通过集中资助和委员结对帮扶，救助贫困大学生和贫困高中生，捐助爱心幼儿园等爱心项目作为上一届委员，我亲自参与，在这个过程中，我感觉我们政协班子是坚强、务实的、富有成效的。建议：1、建议我们政协以及相关部门在支持民营经济建设上，特别是在支持民营经济融资建设上出台相关扶持政策，加大对民营企业的关注和调研。2、要沉下去，实际调研我们民营企业在生产经营发展中存在的问题、遇到的困难等采取点对点帮扶，只有把民营企业做强做实，达州的民营经济建设才有希望。

夏运春委员：建议一是接下来的五年是决胜小康的关键时期，一个地方的竞争是人才的竞争，希望加强人才激励，打破身份限制，多增加交流；要让各单位人尽其才，不要浪费人才资源和才力，不要再有过去那种论资排辈的现象。二是达州有很多企业，但是很多人才却不愿意去到这些企业，希望组织部多派硕博人才进企业，发挥人才的独特优势，增强企业的竞争力，这样既让企业受益，也让人才得到锻炼和素质提高。

喻志兰委员：建议：1、在今后，多组织政协委员相互学习，多组织活动，体现委员间的团结，把我们的建言献策做得更好。2、希望政协委员多到民营企业调研。希望政府给予相关企业（金融企业、民营企业等）政策扶持支持，如果能做好这块的工作，对于接下来五年的实现全面脱贫工作将有很大的助推。

龚照明委员：建议：1.要增加一些对科技的讨论和提案；2、全市建立统一的综合规划的平台、建立全市综合规划的网络。成立专门的班子队伍，达州可以在四川走在前列；3、企业、单位、部门对政府的要求太高，我觉得政府应该是一个规则的制定者、监督者；另外在公共产品的购买上，要量入为出，要看清楚大的经济形势，企业的资金不应该成为问题，希望大家多在这上面建言献策。

宋婧委员：两个工作报告对过去五年政协的工作进行了非常实事求是的梳理、非常简明务实，将五年的工作很生动的展现在我们面前，然后总结了经验，有针对性的提出今后五年要在“四”个新上面下功夫，非常鼓舞人心，特别是提出了要“维护核心、围绕中心、突出重心、凝聚人心”的基本思路，确实影响非常深刻，这个也是要我们全体政协委员共同努力来实现和达到。

建议在以后工作中，继续加强对青少年、贫困学子的捐助和资助、对留守学生关爱、对青少年权利维护等方面的一些调研和关注，特别是现在青年创新创业这块，要把这项工作作为服务青年最重要的抓手，同时也需要各个部门的联动。给青少年的成长和发展营造一个良好的环境。

罗献文委员：建议：作为民营企业主，在达州属于招商引资企业。主要做了一个新型的农业产业油用牡丹，是通过我们国家林业部的很多领导凝聚了很多年的心血研究出来。希望在达州能尽快把这个项目落实。建议：1.希望政府加强宣传引导，让老百姓能更好的了解这个项目，并能参与到项目中；2.希望政府出台一些相应的扶持政策。如山东、安徽以及我们附近的广安、简阳等地都出现了相应的扶持政策；3希望得到相关部门的重视和支持。解决企业融资难，难融资的问题。

罗丹梅委员：建议：1、“双百爱心助学”工程，有同一名贫困学子能享受到很多的资金资助的现象，希望相关部门能注意这个问题，让更多的贫困家庭的孩子享受到政策优惠和资助。2.“回头看”现在需要做好孩子的“感恩之心”教育，需要知道他们是否真正的用于学习和生活困难支出之处；3.建议修建渠县通用航空机场，进一步提高渠县减灾、救灾的能力，提高渠县的区位优势，希望将该项目纳入全市重大规划项目名列。

何为乐委员：建议织青年新生代企业家、海归人士、年轻企业家参加培训。更加深入了解党的各方面情况，帮助民营企业在中国特色环境中更好发展。

黄洪远委员：听了康主席作的常委会工作报告和张主席的提案工作情况报告，感觉到第三届政协委员会领导班子是个高效、务实、方向明确、有担当的班子。政协工作始终把发展作为第一要务，始终把履职为民作为根本宗旨，在促进经济发展，协助党委政府保障和改善民生中做了大量工作，充分发挥了社情民意直通车作用，能守正出新，工作质效十分显著。建议：一是要加大科技的投入，进一步强化对科技工作的重视；二是要加大对科技创新的推进力度，增强信息交流、校企院企合作。

徐秀琼委员：一、在脱贫攻坚工作方面，每个贫困村都要求有产业，从实际情况来看，大部分不能持续，尤其是农副产品的销路存在问题；二、劳动力的集中存在问题，在农忙季节，农产品产出不能取得实效；三、技术人才没有得到系统地培训；四、要求每一个贫困村都要有文化室、卫生室，如果新建这两室或花很多的资金,农村实际在家里面的人并不多,很多地方条件差人畜饮用栽插成问题。建议第一根据每个村的实际情况可维修现有村卫生室或者是与乡卫生院共享。文化室可在现有农村书屋的基础上完善,将节约后的资金用与基础设施建设。

陈勇委员：听了康主席的报告，个人觉得三届政协始终把履职为民作为市政协的工作根本终旨，办了一大批好事、实事，取得了较好的成效，给我们新一届政协树立了好的榜样，作为一名新政协委员，要加强学习，多关注身边事，深入调研。

岳国松委员：在“缓堵保畅”工程中，建设了公交车停靠港，人行天桥等工程，但是公交车并没有有效的停到位，两个车的位置，但基本是停靠在后面一个位置，导致后面的公交车无法停到位，这样会挤占其他车道降低道路通行能力。如果能对公交车司机停靠进行规范，能有效地停到位，更好的提高道路通行，减少公交车站处的拥堵。建议在人行天桥坡道平台棱角处应增设防撞护角（可以采用橡胶制作）使其在使用过程中更人性化。

陈黎委员：建议加快乡村旅游发展：一、加大项目支持，全力完善配套设施，在政策资金上对乡村旅游景区给予更大倾斜；二、打造旅游环成，大力打造特色品牌。深挖当地的自然资源、历史资源、人文资源，以赏花、摘果、自驾游、古院落保护为基本点打造独具特色的旅游资源。三、强化规范经营、强力提高服务水平。开展农家乐培训班，强化民俗文化、风土人情培训，让乡村旅游与当地民俗风情和乡土文化有机结合，提升乡村游游文化品位、服务档次。四、实施旅游扶贫，带动脱贫攻坚。发展乡村旅游，增加贫困群众的旅游从业服务人员，把产业优势、自然优势转化为脱贫攻坚的经济优势，加快奔康进程。

李筱平委员：政协工作报告，客观真实、富有成效。对下届工作建议从四个方面体现了创新、务实和与时俱进，非常鼓舞人心。提案工作报告，用数据展示了市政协五年来所取得的成绩，本人高度认可。建议：高度重视科技创新工作。

肖升委员：一、加强学习，努力提高履职能力，积极联系周围广大人民群众，建言建策必须体现公民的需求和愿望，尽量覆盖多数群众关心的重点，难点问题。建议：一、州河的综合治理，河道治理基础上，将休闲、观光集一体，在逐渐绿化基础上，对河滨进行综合利用，让人与水近距离接触，便于休闲，同时改善环境，象湖南凤凰和贵州镇远一样，成为城市一道风景线。二、对达州经开区大型基础化工企业的运行状况进行调研，解决企业存在的问题，支持企业发展。

肖秋华委员：报告用法简炼，数字说话，惠民生，接地气，大为感动受启发。建议：一、建立“互联网+”的市级发展公共服务平台，专门成立发展“互联网+”、电子商务、现代服务业的市一级领导机构、制定统一政策，加大资金支持，加强人才的引进和培养。二、建立双创基金，建设双创人才库加强多部门联动，发挥民营企业，双创带头人在双创工作中的主体作用。

代以胜委员：康主席的报告回顾五年“实”、工作体会“深”展望未来“新”，五年工作用事实说话，用数据论证。工作体会“深”，强调政协履职的保证，关键，重点和抓手，指明了我们努力的方向。建议：加大对巴山大峡谷扶贫开发的支持力度，推进巴山旅游带建设。市委、市政府及相关部门要加大政策倾斜，向上项目争取，资金扶持等确保扶贫取得实效。

刘桂芳委员：建议在扶贫攻坚资助贫困学子方面需要相关部门、政府、企业，主要是乡镇工作人员等各方面的统筹协作。“爱心资助”这项大工作不能仅仅是靠学校、教育系统来宣传和协作，比如需要工青妇、民政、教育系统发放助学金统筹一下，通过建档立卡、分级奖励等措施来避免重复享受政策，以让更多的贫困家庭的孩子能上学、上大学。

凌灿印委员：康主席的报告精炼，语言朴实，内容详实，用数据说话，五年的工作回顾充分反映了为助推达州经济社会发展作了大量工作，充分发挥了政协委员参政议政的作用。在助推民生方面起到了巨大作用，倾情出力，助解民困针对“一号提案”创新办理方式，跟踪落实。建议：文艺人培养奖励机制出台非常好，对文艺事业发展有重大助推作用，建议其奖励机制应门槛不要设得过高，否则难以达到奖励和激励的目地。对入选全国展览演出的文艺精品就很难享受其奖励。奖励办法就会达不到目地，因切合地方实际调整制定奖励办法。

余波委员：康连英主席的工作报告体现了当代政协工作者求真务实、开拓创新、锐意进取的时代精神，也为我们今后工作即如何履好职尽好责，指明了方向。建议：

1、弄清扶贫对象，精准扶贫，首先要弄清落实真的需要扶贫帮困的对象，必须建档立卡，做到真扶贫，扶真贫，而不是完成扶贫任务计划，开而开展扶贫帮困工作。

2、配备1-2名科技人员。实地走访过程中，农户普遍反映，在生产劳作过程中遇到的具体问题时找不到相关技术人员咨询。科技扶贫就是要政策扶贫，技术扶贫，而不是简单的流于形式的扶贫。

3、出现新的问题和现象必须及时联系各相关部门，协商解决。当前马化村出了，脱贫返贫的特殊情况，马化村干部应及时向上级部门反应馈信息，按相关政策落实扶贫帮困解决贫困户的具体困难。

王明孝委员：1、如何正确合理使用人才，比引进人才更重要。要物尽其用，人尽其才，真正用到重点关键的职位上，建议人才进行跟进回访。2、建议幸福美丽达州，成为一个宜居城市，其中绿化环境、美化环境是重头戏。建议增加绿化覆盖率，多建公园、游园，特别是项目建设中首先要预留绿化地，从规划红线和制度上得以保证。

赵本权委员：个人完全赞同“两个报告”。康莲英同志所作的《中国人民政治协商会议达州市第三届委员会常务委员会工作报告》对过去五年的工作进行了全面的回顾和总结，充分体现了市政协坚持科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委市政府的中心大局，努力助推达州经济发展。张洪波同志所作的提案工作报告认真总结了过去五年的提案工作，特别是每年的一号提案，都是围绕市委市政府的中心，围绕达州市民关注的热点难点。

建议：一是城市建设方面。统筹并统一城市规划；加大对城市管理的执行力度，彻底改变乱停乱放的现状。二是现代农业建设方面。加大农产品的精深加工，打造达州的农业品牌。三是教育事业方面。加大对教育的投入；创新管理教育机制，激发活力。四是旅游事业方面。建议市委市政府集中人力、物力、财力，全市统筹统一安排部署，高质量地分批次开发旅游事业。

吴冬梅委员：个人完全赞同“两个报告”。“两个报告”语言精练，总结真实全面，工作重点突出。三届政协紧扣市委市政府重大决策和工作部署，在关注民生和推进自身建设方面做了大量工作，成效显著。建议：一是开通或完善到达州境内个旅游景点的公共交通，方便普通群众出游。二是高度重视食品安全问题，让老百姓吃得放心。从意识、源头、餐桌三个层面入手，加强宣传，加大执法力度，提高违法成本。

汪霞委员：康主席的报告以典型事例及数据展示了三届达州市政协及全体委员谋大事、干大事，干成大事的五年历程；体现了三届达州市政协及全体委员的勤奋、智慧、能力和担当；对未来五年工作的谋划特别是“4个坚持4个把握”思路清晰、定位准确。提案报告体现了提案工作务实、创新、落实的特征，激发了各位委员建言献策的积极性、主动性和创造性。建议：一是继续加大对通川区社会事业的投入。特别是通川区急需建成疾病预防控制中心，但目前人员、场地没有落实，需市上大力支持。二是周末期间将西圣寺至檬子梁隧道段环山路设为市民健身路禁止车辆通行。

余华委员：“两个报告”翔实全面地反映了市政协在过去五年所取得的成绩，语言精炼务实；内容有深度、可信度高；具有科学性和前瞻性。建议：一是进一步建立健全女职工心理健康服务体系，将心理体检纳入常规体检，心理咨询纳入医保范围。二是关注与身体健康密切相关的食品安全和用药安全问题。三是抓住川陕革命老区规划机遇，打造达州的红军精神和文化旅游，建立达州文化自信。

彭波委员：建议一是加大残疾儿童教育师资投入力度，关注残疾儿童的心理教育。我市12岁以下残疾儿童有8千多人，受师资制约残疾儿童康复训练班受益人群较少；完善残疾儿童心理健康档案。二是严禁滨河路段骑自行车。三是严禁速度快、噪音大的“赛摩”行为。

彭福兴委员：建议一是加大对落后地区留守儿童的爱心助学帮扶。二是政协委员深入调研食品安全卫生。调研从食品源头到流通环节到家庭单位的流通链规范安全。三是加强“支农扶贫”的调研。探索超市与落后地区农户的对接。

杨捍宁委员：“两个报告”对过去五年工作的回顾总结全面，对下一届工作的建议定位准确、思路清晰。建议：新一届市政协及广大委员更加关注社会保险工作和社会保险事业的发展。

丁娜委员：“两个报告”全面具体，有深度，质量高。建议：关于传统商业零售业转型升级的建议。一是传统商业急需融入移动互联网转型升级。二是加速线上线下融合，实施全渠道营销方式。三是运用电商优势，打造自主品牌化商品。四是政府从政策、税收等方面支持传统零售业的创新发展。

刘恒斌委员：建议进一步加强渠江流域（渠县段）综合治理力度。将渠江防洪规划纳入国家规划；加大对渠县城区、重点乡镇、中小河流的堤防工程建设和重点中型水库建设的支持力度，尤其是给予项目和资金支持；加快实施渠江航道升级项目，全面提升通航和防洪能力。

张虹委员：建议一是完善企业女职工权益保护机制，丰富职工业余生活。二是经开区作为达州主城区之一，需开通公交车。三是加大对经开区基础设施的投入。

何霞委员：康主席的报告认真总结回顾了过去五年的工作，对下届工作提出了切实可行规划。过去五年政协及全体委员围绕中心，服务大局，认真履行职能，干在“实”处，谋在“细”处。二提案报告反映出过去五年提案参与面广，提案内容深透。听了“两个报告”后启发新委员要不断提升自身素质和能力，积极参加政协各类会议的活动，认真开展调研，积极建言献策。

李油山委员：建议一是发展民营医院。建议政府尽快出台民营医院及城市基础设施配套费减免文件，落实与公立医院同等待遇的政策。二是关注农村留守老人、妇女、儿童。建议在基层乡村医生中进行抗生素培训，在群众中进行科普宣传，让广大群众知道抗生素和激素的危害。

郑小军委员：康主席的报告很务实，有许多看点，既有事例，也有数据，很有说服力。建议一是我市公共健身设施及场地开放的问题和维护户外体育设施问题应多以提案、社情民意方式提出来，以此引起相关部门的重视。二是建议尽快制定振兴达州教育行动计划，满足达州人民对优质教育资源的需求，不再把孩子往成都等地方送去上学。

刘莉娟委员：建设幸福美丽达州，要着力改善卫生方面的建设。建议一是加大城区医疗卫生、教育等民生工程建设的投入。按公益性项目（城市义务教育阶段学校、公立医院），足额缴纳土地出让金，金额返还用于公益性项目建设；市级财政按照公益性项目建设总投入的48%给予建设补助；在新建小区（楼盘）时，城市规划中预留中小学、学前教育用地。二是城市人口激活，疾病防疫工作形势严峻。通川区作为全省唯一没有建立疾控机构的县（区），呼吁恢复重建通川区疾控中心，以加大疾病防控力度，使群众健康防疫得到应有的保障。三是建议市级相关部门在业务用房、编制、人员、技术上给予支持，为全市、全区人民提供健康保障。

祝华昌委员：建议一是政府加大经济投入，由群团组织牵头落实。抓好“归雁”工程，为返乡农民工创业搭建相关服务平台；抓好技能培训工作，提升农工民素质；抓好法律普及工作，依法保障职工合法权益；抓好安全知识教育普及，推进平安达州建设。二是群团组识进一步凝聚人心及社会保障工作，做好资源整合，以达到“四两拨千斤”的作用。三是关心关注职工身心健康。组织引导职工参与全民健身运动；定期组织职工参加健康体检；做好有心理障碍倾向职工的心理辅导。

唐秋芳委员：建议一是在外宣上对达州的城市外宣进行有效整合，形成一条对内对外的宣传名片，并在高速公路上、火车站、客运站、公交、出租车、码头等地制作大型广告宣传栏或以“LED”投放，以提升达州知名度。二是目前，微信公众号较多，建议市相关部门牵头，对涉及达州教育、医疗、社会保障、民生等内容，结合达州实际进行推送，并将推送部门的公众号在达州电视台等媒体上公布，提升权威，切实为达州市民服务。

程玲委员：建议一是加大对万源八台山乱收费现象的整治。二是加大对农业基础设施的投入，产业做到哪里，基础设施就哪到哪里。三是加大对农副产品品牌宣传，开通绿色通道。四是加大对农村乡村旅游开发。五是加大对食品安全的管理和监督。

唐秀英委员：完全赞同两个报告。三届市政协在过去五年做了大量务实且卓有成效的工作，作为委员，深受鼓舞。建议一是精准扶贫要务实。资金用到实处，产生实效，相关部门要加大对资金的监管力度；项目要因地制宜，不能一窝蜂，农业产业同质化严重，影响真正同步脱贫。二是加大家政市场建设和资金的投入，加大家政服务人员专业技能、职业道德培训。

王霞委员：建议市政府在今后的市政建设中，一是对已有的市政（扩）建式维修时完善无障碍设施建设。二是新建后应将无障碍设施作为必要条件纳入。

杨明建委员：对当前的食品安全有几点建议：一是加大源头监督。二是相关职能部门要有相关的操作流程并告之服务对象，管理要相对公平一致。三是对街边摊位要加大管理、引导力度。

杨雪丽委员：建议一是希望社会各界加大对服务行业的重视，建议在各高校开设服务行业的相关课程，解决服务行业不好招人的难题，缓解服务人员文化程度低、素质低的现象。二是职能部门加强对食品安全的培训，提高每个员工对食品安全的认识和重视程度。三是通过举办公益活动，提高市民素质，改善随地乱吐痰、乱扔垃圾现象。

罗静委员：听了两个报告，感触很深。报告用数据说话，全面回顾总结了第三届政协工作，对新一届政协工作做出了科学合理的安排和部署，我对两个报告完全赞同。我来自教育系统，在这里呼吁大家关心关注“双百日爱心工程”，呼吁全社会的人们都来关心关注贫困学生，希望全体委员带头献出自己的爱心，积极投身到这项爱心工程中来。

张俊委员：一是城市建设、教育等方面要加大力度。二是改善车辆乱停乱放现象。三是在农业精深加工方面还要努力，我市农产品品种全但不精。

周晓霞委员：感受：作这一名新委员，听取两个报告，感觉非常振奋人心。今年的政协会组织委员们参加了城市规划馆，让我们看到了达州美好的前景，倍受鼓舞。只是参展过程中发现一些微小错识，如大竹清河古镇的图片与实际景象不符，希望在以后的工作中加以修正，正确展示大竹风情风貌。