规范民办幼儿园的建议

作者： 来源： 发表于：2017年03月02日 文章点击数：2059

规范民办幼儿园的建议

市政协委员曾伟在四届二次会议期间反映：

近年来，全市各种类型的民办幼儿园发展迅速，以大竹为例，全县共有幼儿园151所（城区41所，乡镇71所，村级幼儿园39所），在满足社会需要，普及学前教育等方面，起到了一定的作用。但现在的民办幼儿园良莠不齐，存在诸多问题，发展状况令人担扰。一是场地封闭狭小，活动室较拥挤。大部分民办幼儿园没有自己独立的校舍，依靠租借场地办学，条件简陋，存在一定安全隐患。二是教学设施缺乏，玩具数量不足。玩具与游戏材料是幼儿学习的课本。民办幼儿园普遍存在玩具材料及种类有限情况，缺乏一定的教学资料，幼儿教育订书随心所欲。三是教师素质不高，保教水平低下。有些幼儿教师无幼儿教师资格证，无法根据幼儿发展特点开展教育，教育教学更倾向于小学化；年轻教师虽多，但缺乏幼儿保育经验，缺乏耐心，遇机会就跳槽，师资流动性大，教师队伍不稳定。四是管理不够规范，收费五花八门。一些民办幼儿园以短期营利为目的，忽视办学公益性，条件好的随意涨价，让家长苦不堪言；条件差的为争夺生源，竞相降低收费标准，大打价格战。

为此建议：

一、规范引导并举，严把入门关口。严格准入条件，高起点建设民办幼儿园。按程序实行审批，既要注重办园条件、师资水平、经费投入等“硬件”审核，又要注重办园方向、办园思想、园长素质等“软件”考核。针对当前突出的学前教育无证办学、条件简陋、质量较为低劣等现象，可组织部门联合执法，该整改的整改，该取缔的取缔。

二、加强队伍建设，提高师资水平。教育主管部门要根据国家法律及有关政策，督促民办幼儿园加强教师队伍建设。要指导和帮助民办幼儿园制定并实行教师的聘用和管理办法，制定入园教师上岗准入门槛。要督促其定期对幼儿园的教师、保育员分期分批分内容地组织培训、考核，让民办幼儿园教师在职称评定、评先选优、专业培训等方面增强内生动力，提高执教水平。

三、完善政策措施，加大调控力度。民办幼儿园应依法为教职工缴纳养老保险、医疗保险金等社会保险和住房公积金，并享受相应的待遇。更好地落实对民办幼儿园征地、基建、税收、水电等方面的优惠政策。注重整体规划，针对城区民办幼儿园过多过滥，价格高涨的问题，可新增几所公办幼儿园，促进普惠性民办幼儿园的普及，满足不同家庭的学前教育需求。

四、健全责任机制，强化监督管理。建立园长负责制，加强幼儿教师、幼儿用书的管理，加强对民办幼儿教育的督导，定时进行检查、验收、分级定类，并加强日常的监督和调控，将随机抽查和定期复查结合起来，监控保教质量，规范办园。及时消除隐患，预防发生安全事故。可尝试设立基金等形式，对为民办幼儿园作出贡献的集体和个人给予奖励。