关于鼓励和支持家政服务业发展的建议

作者： 来源： 发表于：2017年03月07日 文章点击数：4962

关于鼓励和支持家政服务业发展的建议

吴冬梅委员代表市妇联的发言

随着人口老龄化、家庭小型化和生活水平的提升，家政服务已成为一种社会需求，同时，家政服务还能大量促进就业，培育新的经济增长点。经过调研，我市家政服务业仍面临“制度不健全、市场较混乱、企业规模小、人员素质低、权益保障难”等困难和问题。为促进家政服务业健康发展，建议如下：

一、加强行业引导，强化监督管理

   一是制定发展规划。相关部门应根据国民经济和社会发展“十三五”规划目标，制定我市家政服务业发展规划，明确发展目标、发展重点、主要任务和保障措施。二是出台扶持政策。应及时出台规范家政服务业发展的实施细则，针对家政服务行业的微利性和公益性特点，在资金和政策上给予必要的支持。三是搭建公共服务平台。相关部门应主导建立社区服务信息网络服务平台，整合全市服务企业资源，形成家政服务、信息咨询、电子商务等一体化的便民服务网络，为企业与消费者搭建起高效、便捷的服务平台，并依托平台保障居民信息服务的有效性、实用性和安全性。四是规范市场秩序。积极探索和建立行业管理机制，规范家政服务市场，加强对家政服务中介机构的监管，既保障家政从业人员权益，又让居民的家政服务消费更加便利、安全、放心。

二、注重品牌培育，带动规范发展

一是培育龙头企业。在全市选择一批管理规范、运作良好、示范性强的家政服务企业进行重点培育，在税收优惠、社保补贴等方面给予政策支持，运用市场机制和政策手段，整合企业资源，引导企业连锁化、规模化、规范化发展，给予相关项目支持。二是打造服务品牌。引导家政服务企业积极注册商标，支持家政服务重点企业参评服务业品牌，对被新认定为省级以上知名品牌的，给予奖励。对在全省有一定知名度的“巴山妹子”家政服务品牌，加大包装、宣传、推介力度，并通过标准化、规范化、职业化建设，提高“巴山妹子”的知名度和美誉度，使之走得更远。三是制定服务标准。由有关部门牵头、家政企业参与，尽快出台达州市家政服务行业标准或规范，明确家政服务企业和家政服务人员的服务标准，实现家政服务业的规范化、标准化发展。对承担服务业标准化试点示范项目、主导制定行业标准的单位，给予适当的资金补助。

三、加强人才培养，促进持续发展

一是加大宣传力度。增强群众对家政服务业的认知，尊重理解家政服务人员，形成政府支持、媒体关注、企业积极参与的良好舆论氛围。二是强化职业培训。整合各方资源，逐步建立实用技术培训、职业技能鉴定相结合的家政服务从业人员教育培训体系，全面提升行业整体服务质量。创新家政服务人才教育培训方式，充分发挥“巴山妹子”家政服务培训基地的作用，组织开展家政服务基础培训和提升培训，培养一批高素质家政从业人员。开展家政服务人员岗位技能比赛，对优胜者按有关规定给予表扬和奖励。三是规范劳动关系。积极发展员工制家政服务企业，重点引导和督促家政服务企业与员工签订劳动合同，执行家政服务劳动标准；与家庭签订家政服务协议，明确企业、员工和家庭三方权利与义务，切实维护家政服务人员的合法权益。四是完善保障机制。有关部门要积极建立和推进家政服务从业人员参加养老保险、基本医疗保险、工伤保险等相关政策和制度的落实。对员工制家政服务企业实行社会保险补贴，以吸引农村富余劳动力、城乡就业困难人员和中职、高校毕业生等从事家政服务业。

发言人工作单位和主要职务：                       界  别

 市妇联副主席                                 妇  联