关于促进投资项目尽快落地投产的建议

作者： 来源： 发表于：2017年03月07日 文章点击数：5261

关于促进投资项目尽快落地投产的建议

陈传东委员代表政协大竹县委员会的发言

近年来，由于投资环境趋好，产业转移加快，社会资本投资我市的力度和规模空前，一大批企业已经或正在入驻。但是，企业在落地投产过程中，还存在着一些困难和问题，主要表现在：行政审批事项多、耗时长、成本高、效率低，同时，个别地方对待企业厚此薄彼，崇“大”崇“外”，严重挫伤了企业投资的积极性。为促进投资项目尽快落地投产，提出如下建议：

一、切实提高行政效能

一是要着力解决行政审批的“痛点”和“盲点”。对不合法、不合理的申请规定一律清理取消；办理程序进一步优化和精简；办理环节的时限要明确和统一；审批要素要逐一细化和规范。二是要有效解决企业关心的“焦点”和“难点”。要进一步简化优化服务流程、创新服务方式，让企业办事更方便、更快捷、更有效率；继续推进“两集中、两到位”工作法，切实解决企业两头跑、反复跑的问题；推广“一窗受理”模式，建立完善“一窗接件、内部流转、限时办结、一窗出证”的高效便民机制，解决企业交件难、受理难的问题。

二、全面推进清单管理

一方面严格对应中央和省上行政审批事项改革要求，做好承接落实，切实解决不同步、不协调、不到位的问题；另一方面紧扣发展需要，进一步加大行政审批事项和行政许可削减力度，释放简政放权空间。各行政审批机构要全面推进行政审批清单管理，制定和公布各项清单，详尽列出需要提供的资料名称和内容要求，标明接件后的办理时限、责任单位、责任人等，切实做到透明、简洁、高效、便民。要全面清理整顿一些名不符实的“红顶中介”，减轻企业不应有的负担，提高办事效率。

三、全程跟踪提供服务

继续推行重点项目挂包制，坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的领导挂包重大项目制度，细化工作目标，完善工作举措，层层落实责任，明确一名专人进行全程跟踪服务，指导企业完善各种手续，直至建成投产。

四、一视同仁对待企业

在对待企业上应一视同仁，不能因为是外来投资者或是大企业就倾力服务、政策优惠，是本地投资企业或是中小微企业就不闻不问、漠不关心。只要有意落户达州的企业，不分本地和外地，不分规模大小，都应当提供同样的优质服务，还原投资促进认资不认人的本来面目。

五、加强内部运行监管

企业投诉对象主要是一些主管部门的科（股）室、企业所在地的村组。各地各部门在坚持对重点项目建设实行挂图作战，明确各时间节点、具体工作任务，倒排工期，分段落实外，还应加大内管、内控力度，充分发挥内行管内行的优势，加大对科股室、企业所在地村组日常工作的监管，严肃查处不作为、慢作为、乱作为，真正为企业提供优质高效服务。

六、提高企业投诉的否决分值

投资促进工作考核部门、经济发展工作考核部门应当将企业的满意度作为重要的考核依据，只要有企业投诉，一经查实，就倒扣所涉及的乡镇党委政府和行政审批许可部门的考核分值，有一次扣一次，直至扣完，倒逼各地各部门时时处处把企业满意作为工作的最高标准。

发言人工作单位和主要职务：                      界  别

大竹县政协副主席、县工商联主席              工商联