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关于加强社区卫生服务机构建设的建议

作者: 来源: 发表于:2017年03月07日 文章点击数:5658

关于加强社区卫生服务机构建设的建议

靳能泉常委代表民建达州市委的发言

    社区卫生服务机构是社区卫生服务工作的主要载体,是非盈利性、公益性的医疗卫生机构,主要由社区卫生服务中心和服务站等组成,为市民提供安全、方便、快捷、价廉的基本医疗卫生服务。我市社区卫生服务机构发展起步较晚,发展滞后,离政府一直提倡的“大病进医院、小病找社区”的目标,距离还很远。对此,提出如下建议:

一、加强硬件建设,改善就医条件

1、高标准编制规划。把社区卫生服务机构的建设纳入城市经济和社会发展的总体目标以及康养产业发展范畴,合理布局,鼓励和引导民间资本举办社区卫生服务机构。

2、积极改善办医条件。每年将购置医疗设施的经费列入同级财政预算,逐步增加财政投入,逐年添置一些适合社区医疗尤其是针对老年人进行常规检查、未病治疗、疾病预防等医疗设施设备和药物。要合理设置医疗科室,有条件的还应设中医科、中医骨伤科、针灸推拿科等。

3、着力打造社区卫生服务机构“互联网+”。加强社区卫生服务机构内部信息整合共享,推动社区卫生信息平台与社区公共服务综合信息平台有效对接,加强与其他医疗卫生机构之间信息互联互通、远程诊疗、资源共享。充分利用移动互联网、智能客户端等现代信息技术,加强医患互动。

二、加强服务功能,提升服务水平

1、加强医护人员的业务培训。加强职业培训,尤其是应急能力、初步急救能力、老年常见疾病预防与治疗、康养等知识和技能的培训,不断提高医护人员的专业素养。

2推进联医联治帮扶。鼓励大医院优秀的医生、护士到社区卫生服务机构工作,合理分派医生到社区挂职处诊,让社区居民不出社区就能享受到大医院同等服务。

3、抓好疾病预防和控制。做好中医药医疗、治未病、培训一体化、预约门诊登记等服务项目,引进和配备药学人才,为社区居民提供常用药物指导,做到预防、治疗相结合。积极推进大医院托管。组织“名医进社区”活动,推行床位向社区老人开放政策,强化卫生服务功能,提升业务水平。

  三、加强体制建设,优化工作环境

1营造良好的医患关系。要突出宣传社区医疗服务便利、省时、费用低等优势,增强社区居民认同感和信任感,养成小病去社区、大病去医院的就医习惯。

2、制定实施优惠政策。认真执行中央、省、市“关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见”等政策制度的实施,从待遇、职称、工资、进修、学习等方面制定和实施优惠政策,逐步解决城市社区卫生服务机构进人难、留人难等问题,逐步达到社区卫生服务机构医护人员占社区人口比例千分之一的要求。

3、着力推行分诊治疗。构建以社区卫生服务机构为基础,各医疗机构合理分工、密切协作的新型城市医疗卫生体系,逐步实现社区首诊、分级医疗和双向转诊。实施好社区医疗纳入社保以及将符合条件的社区卫生服务机构全部纳入慢性病药物、门诊费报销和医保刷卡定点消费范围等政策。

4、着力降低诊疗费用。积极建立基本药物在社区卫生服务机构使用机制,进一步降低药费、治疗费、床位费、检查费、化验费、住院费;利用政府价格杠杆和财政补贴等多种手段,大幅度降低社区卫生服务机构基本药物的价格。

5、加强监督管理。规范社区卫生服务机构内部管理,建立健全各类岗位职责和工作制度,开展绩效评估。推行医务公开,加强医德医风建设,主动接受社会监督。

 

 

发言人工作单位和主要职务:                         

  市政协常委、四川文理学院康养产业学院院长       

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