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第10、11、12、13组讨论《政府工作报告》和《计划、预算报告》的情况

作者: 来源: 发表于:2017年03月10日 文章点击数:8004

10111213组讨论《政府工作报告》和《计划、预算报告》的情况

 

223日上午,第10(对外友好人士界、台联和侨联界、少数民族和宗教界)、11(农业界)、12(特邀界一组)、13(特邀界二组)组的出列席人员围绕《政府工作报告》和《计划、预算报告》展开了热烈的讨论,大家一致认为,《政府工作报告》立意高远,思路清晰,对2016年工作概括全面,实事求是,政府在促进全市经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩,令人鼓舞;提出了2017年预期目标和主要工作任务,目标明确,催人奋进,为全市的经济、社会发展指明了方向,明确了思路,通过报告让人看到达州的未来充满希望。《计划、预算报告》对我市当前经济形势进行了准确分析和总结,缜密严谨,条理清晰,实事求是,安排科学。几个《报告》令人振奋,催人奋进,大家一致完全赞同。共计有66名委员(同志)围绕报告提出了意见。副市长、公安局长王景弘到第13组,市政协秘书长魏艳到第10组看望出、列席人员,听取委员们意见和建议,并作了重要讲话。

副市长、公安局长王景弘:大家在坚持问题导向、深入调研的基础上,聚焦我市经济社会发展中的热点、难点、重点问题,提出了许多非常好的、富有建设性的、有水平有价值的意见和建议,特别是实事求是指出了当前公安工作存在的问题和不足,一语中的、十分中肯。

应该说,近年来,达州公安在市委、市政府的领导下,较好地完成了反恐防暴、安保维稳、应急处突和打防犯罪等急难险重任务,但离党委政府要求和人民群众期盼相比还有不足。特别是在警力配置、警务装备、基础设施建设等方面与全省标准相比还有较大差距。对此,我们将以剑不如人,剑术不能不如人的斗志,攻坚破难,补齐短板,全力加强和改进公安工作。同时,真切地希望大家进一步加强对公安工作和公安民警的监督,并帮助宣传公安工作,帮助我们解决一些实际困难,更希望大家发挥人才荟萃、智力密集的优势,在平安达州、法治达州建设方面群策群力,多一些办法,多给我们建言献策、出谋划策,以便我们更好地开展工作,为达州经济社会发展做出积极贡献。

市政协秘书长魏艳:昨天,听了亨孝市长作的政府工作报告,倍感欣喜、振奋。2016年全球经济发展低迷徘徊,市政府带领全市人民砥砺奋进、艰苦卓绝,全市经济社会事业发展取得显著成绩。2017年市政府工作目标明确、重点突出、措施具体,让人期待。特别是始终坚持敬重人民、敬畏法纪,充分体现了市政府执政为民、依法行政的情怀和理念,更让人亲近和信赖。作为一名市政协委员和政协工作者,将立足本职,全力以赴,为全市目标的实现做出自己应有的贡献。两点建议:一是发挥达州在外人员的积极作用,加强达州历史名人、历史文化、现实发展和风景名胜的宣传,不断提高达州形象和影响力。二是加强达州旅游景区的统筹规划与建设,强化景区管理和从业人员素质教育,着力提高景区管理、服务质量和水平。

黄麟茜委员:关于加强和改进城管执法队伍规范化建设、提升达州城市形象的建议:一是加强内部制度管理、抓好执法队伍素质建设,强化对执法人员的业务培训。二是消除权位观念,强化执法为民意识,坚持文明执法。三是做到规范执法、亮证执法,以沟通教育为主,不能强制收缴扣押群众物品。

郑权国委员:目前海外异地达商20多家,人数众多,在10多个省组建了达州商会。为提升达商品牌问题提出如下建议:在全国第一个成立市级总商会,将配合政府做好参政议政工作、献计献策;协助政府为返乡企业排忧解难、充分发挥商会网络优势,招商引资,协助精准扶贫等。总之,作为异地达商,我们将在市委市政府的领导下,努力开创达商工作的新局面,为达商回引工程添砖加瓦,为达州经济工作作出自己应有的贡献。

李开杰委员:《政府工作报告》重在务实上下功夫,未在成绩上陶醉,群众反响极好。尤其是2016年政府在民生投入上成效显著,如滨河路、塔沱等地建设,塔沱周边的环境改造等。为进一步加快达州经济社会发展,提升达州旅游产业发展提出如下建议:一是加大宣传力度和投入。政府应在气象节目投放广告宣传景区。二是要充分挖掘我市宗教文化,将真佛山、开江金山寺、大竹净土寺、达州西圣寺、朝阳寺文化与旅游发展有机结合。三是进一步提高景区服务水平,门票不宜过高,尤其对万源八台山收取日出管理费等现象应规范管理。

  勇委员:达州地区高等教育方面欠缺,重点是师资力量的欠缺。建议:一是加强对外师资力量引进工作,引进达州籍退休大学教授回乡讲课,开设新的学科。二是建立全国知识产权中小学教育示范学校,激发创业创新热情。

田小兵委员:对政府工作的高度、务实表示赞赏。建议:一是加强红军文化爱国教育基地宣传及提升从业人员素质教育。二是加大招商引资力度,提高服务质量,采取走出去、请进来的方式,努力做到主动服务,创造需求

何鑫华委员:听了《政府工作报告》,我看到了政府对改革的力度、对环保的重视,为百姓做事的决心。目前达州市中小学教育培训机构存在严重不足,为此建议:一是规范中小学教育培训机构,把好准入关,如异地分支办学机构不予认可;二是成立教育培训机构行业协会,通过调查、暗访等多种方式进行监督管理。

赵文志委员:建议一是破解农村土地流转问题,为企业参加脱贫攻坚创造好的环境。二是将感恩教育纳入农民夜校课程。三是建立健全扶贫安全规章制度,切实消除律师进村参加脱贫攻坚工作中的安全隐患。

郭海霞委员:建议建立达州动植物自然博物馆,宣传自然科学,关注孩子的未来教育、文化发展。

  斌委员:赞同政协的两个报告,报告全面总结了2016年工作,实事求是、内容全面、成绩鼓舞人心。2017年工作部署具体,目标明确喜人。针对政协全委会议提两点建议:一是厉行节约,崇尚绿色环保会议。每年全会委员会议用绿色环保文件袋,外印宣传达州文化图案,可回收重复使用。会议材料尽量减少纸质材料,倡导委员会期绿色低碳出行。二是与时俱进,推行互联网+政协会,搭建大会临时微信平台,通过微信发布会议信息、通知,既确保资讯及时,又节约会议成本。

 兰委员:建议加强对西外罗浮广场小河的治理,从源头上治理污水排放。

张纪唐委员:建议一是政府规范达州市古道、古街、古村落等的整体设计,尊重原文化、民俗特色,不得以纯商业化进行现代包装和修复,坚持以旧做旧,更不能破坏原建筑的结构、风格。以石桥古镇为例,不仅让古街的青石建设消失,还让古镇失去了原有的风貌。二是政府加大财政力度,关注城中村、城乡结合部的失地农民。

 飞委员:郭市长作的《政府工作报告》既实事求是总结了过去一年全市经济社会发展取得的成绩,又对存在的问题进行了客观分析,同时明确了今年的总体思路和目标,是一个求真务实,催人奋进的报告。建议一是要大力支持涉老社会组织运营管理,成立社区老年人日间照料中心。依托老年协会组织,宣传积极的养老服务观念。二是建立老年人和老年组织的长效沟通机制,及时了解老年人的需求,改善运营管理,提高社区日间照料中心的吸引力。三是政府可通过公开招标的方式引入涉老社会组织,在项目的具体落实中聘请专业第三方机构对涉老社会组织予以考核,建立政府购买社会组织考核档案,将考核结果作为以后续运营的依据。同时加强老年协会组织,培养老人互助服务的能力,让老年协会负责老年人在社区日间照料中心的日常活动,专业社会组织给予必要的辅导帮助,让老年人成为自己的管理者。

向晓丹委员:建议一是推动全域旅游发展。达州规划方面起步晚、基础薄、要把独有的巴人文化推出来,做靓巴国故都。当务之要,打造培育首个5A级景区,展示达州旅游品牌。并及时组建旅游执法机构,规范景区旅游执法。二是中心城区建设方面。主城区压力大,需把主城区版图扩大,而宣汉是最现实的。规划建设达州市经通川产业大道至宣汉县城快速通道,加快达州经罗江、洋烈至宣汉城区快速通道,带动形成旅游观光产业发展两带,进一步紧密达州中心城市与宣汉卫星城市的联系,有效分担和减少目前达州主城区的交通、产业和人口等方面的承载压力。三是加大老年保健品市场的规范管理和执法力度。

柏静宇委员:建议达州交通规划方面要有系统性。达州市应该将交通规划外包出去,让专业人士来做这些事情,面对每天增长的交通流量,以适应3年、5年、10年的交通增长,这样投资效益才高。

郑晓利委员:建议一是优化招商政策,提高企业的入驻率,减轻政府压力。二是强化宗教管理,弘扬慈悲为怀,劝人向善,杜绝迷信活动。三是加大对道教的投入力度,促进五大宗教团体团结统一。四是合理利用国有资产。如达川区把真佛山上将要破损且没用的场所划给德化寺管理。五是宗教文化发掘更多的从政府这个角度牵头做可能效果更好。

郑明春委员:建议一是严格规范通村公路建设和养护。二是由总工会牵头,以市政府驻成都办事处为依托,建立达州在蓉务工创业人员服务中心暨成都达州人之家,为在蓉达州人提供信息咨询、就业指导、权益维护、应急帮助等全方位服务,也为在蓉达州人回乡创业牵线搭桥,有效促进达州经济社会发展。

 春委员:建议一是以并构与重组,整合优质资源为原则推出1-2个儿童教育一站式综合服务平台,带动儿童、家庭相关商业业态。二是多措并举创建名校,稳定教师队伍,改进硬件设施,打造品牌运营,积极与资本市场接轨。

杨丽娟委员:建议一是规范文明行为,对大街上随地吐痰、乱扔垃圾、门店的污水垃圾当街随意排放处理的人进行处罚,强行约束不文明行为。二是对不遵守交通规则乱闯红绿灯等不文明行为予以约束。三是倡导和动员有阳台和露台的家庭种花种草,净化空气,美化环境,提升素养。

 俊委员2016年,达州民生工作方面成就突出,脱贫攻坚首战告捷,经济社会发展取得了可喜的成绩。建议一是在农业供给侧改革中要以满足需求者需要为主线,在品种多样化方面下功夫的同时,注重提高产品质量,扩大产品规模,增加产量,确保农业产品的可持续发展。二是在传统种养殖业基础上拓展农业功能,大力发展农产品深加工、农村电商、乡村旅游、创意农业、深林康养等。三是对2016年的脱贫攻坚工作要及时总结经验,用以指导2017年该项工作的开展,对已退出的贫困村、已脱贫的贫困户要兑现承诺,继续关心关心和跟踪服务。四是发展产业必须坚持长短结合,要培养新型农业经营主体,如:企业、专业合作社、大户规模化发展,带动周边群众以资源或资金等为资本进行入股,以达到共同致富的效果。五是深化农村改革,要进一步深化支农资金股权量化改革、农村土地股份制改革,要把资源变资产,把资金变股金,把农民变股东,以解决农村劳动力、技术缺乏问题,使农村成为一个令人向往的地方,使农业成为令人羡慕的职业,使农民成为有尊严和体面的人。六是建议将政府工作报告统筹城镇新村建设17页第六行20%以上的行政村建成省级四好村删除。

 彬委员:建议一是要支持发展休闲观光、乡村旅游、森林康养产业。市委、市政府要加快制定森林康养产业相关优惠政策,把青山绿水变为金山银山。二是积极打造农产品区域公共品牌和特色品牌。市委、市政府要尽快注册类似于大巴山等具有丰富文化内涵的达州农副产品区域公共品牌,成立相应的认证机构,制定公共品牌的具体生产标准。三是基础设施建设要与周边村相匹配。四是因地制宜发展产业,建立起能带动精准扶贫户的利益联接机制,选准产业选准带头人。五是加大农村面源污染整治力度。

谭俊峰委员:建议一是进一步规范项目程序,在项目推进过程中加强部门统筹和配合,强化上级政策和地方规定结合。二是市委、市政府要进一步健全项目机构,加大项目法人机构的组建和人员的配备力度。三是把项目建设和脱贫攻坚有机结合。

 勇委员:建议一是加大新型农村经营主体和达州特色产品的培育。二是关注农村金融创新,推动资源向资本的转变,协调政府相关部门与金融部门的联动,推动农村经济发展。三是加强对金融扶贫工作的指导、联动,要重视乡(镇)村风控小组作用的发挥和效率的提升,调动村、组干部协助金融部门共同做好小额信贷对产业扶贫的支撑作用。

 凯委员:建议一是全面提高农业生产效率,优化土地、劳动力等生产要素,加大科技推广力度。二是建立特色农产品产销对接信息平台,发展大数据,强化风险预警。三是加快土地流转,推进适度规模经营,购买社会服务,运用机械化生产方式提高土地产出,弥补农村劳动力缺乏的短板。

 默委员:建议一是政府不宜过度干涉乡村旅游发展,而应出台相关的配套政策,引导社会资本主动介入乡村旅游发展。二是在村落的改造上,不应千村一貌,要注重村落的特色化发展。

 山委员:建议一是在项目建设方面要认真规划研究,统筹推进。二是项目建设前期工作要做实做透。三是项目建设在确保质量的前提下,要加快工作进度。四是涉及公众利益方面的项目必须要加强宣传引导。五是城市建设要建管并重,创新机制,明晰责任,同时购买部分社会服务,降低管护成本。

 海委员:政府工作报告令人振奋,2016年工作成绩突出,工作务实,亮点纷呈,特别是在民生工程和城市建设方面花了大力气,下了大决心。建议一是发展新型农业经营主体,建立专业的经营团队,带动农民增收致富。二是扎实开展土地流转和托管工作,构建农业社会化服务体系,将公益性和经营性结合起来,专业服务和综合服务结合起来。三是财政要加大农业机械化政策支持力度,调整资金、思路,把农业机械化推上新台阶。四是市委、市政府要制定相关配套政策,提高农业信息化水平,大力发展互联网+农业,促进农村电子商务发展,推广达州农产品,带动农民增收。五是市委市政府要大力支持产业发展,要有政策、有人才、有技术。

李祖健委员:建议一是市委、市政府要牵头发展特色农业,深化农产品加工,形成生产、加工、销售一条链,打造特色农产品品牌,为返乡农民工创造更多就业机会。二是政府要专门成立相应机构,招引在外务工人员回乡创业就业,助力脱贫攻坚。

 明委员:建议一是金融部门将即将成熟的农产品纳入贷款抵押物范围,助力新型农业经营主体发展。二是大力发展当地企业,吸引当地农民回乡就业。三是发展观光旅游不能仅仅依靠政策,要学会自力更生,自主创新。

周炳祥委员:针对休闲观光农业、乡村旅游、森林康养产业的建议:一是各县、市、区政府统筹规划,聘请专业团队做出专业规划,彰显各地特色。二是根据规划目录,专题招商建设实施。三是配套基础设施建设,增强工商资本投入的吸引力。

杜长城委员:针对乡村旅游建议:一是以点带面,各县(市、区)集中优选3-5个基础条件好,生态资源优,地理位置好的乡村集中打造,争取项目资金捆绑使用,以政府引导,社会资本为主体,农户参与入股等多种形式发展。二是政府在相关政策引导、宣传方面成立乡村旅游发展领导小组,市、县分管领导为组长,旅游部门牵头,相关部门为成员,在政策合力之下加大力度发展与推进。三是因地制宜,高品质、高起点科学规划,一村一品,挖掘、保护和传承巴人文化、红军文化、乡村文化等,多层次、多业态、多主题,以生态农业、乡村旅游、森林康养等吸引广大游客。四是注重各地方旅游品牌宣传,提升旅游产品价值,形成品牌效应,宣传旅游富民工程,带动农村发展,促进农民致富,提高农户综合素质,全面改善农村面貌,建设美丽新村。

 波委员:针对推进农村经济发展,维护农村和谐稳定的建议:一是明确乡镇的承担农经工作机构。二是充实农经工作人员。三是确保农经工作经费。四是提高工作人员中高级职称比例,确保改革工作责有人担,事有人做。

张官巨委员:关于对政府事业单位人员队伍建设的建议:一是加强公务员、事业单位人员履职能力培训,确保这支队伍知识能力跟上时代,具有干好事情的能力。二是加快空缺人员招录,改变现在市上向县上借人,县上向乡上借人,乡镇截留村官的现象。市级部门向乡上、学校借人,基层就只有降低服务质量;三是加快县级食品和农产品检测中心建设,目前全市还没有一个县级的食品检测中心通过认证,农产品检测中心只有大竹、宣汉、达川通过了认证,但是受人员和设备的限制,检测能力有限。

 健委员:对破解产业扶贫中农田基础设施的建议,一是政府主导,多元投入,强力整合解困设施薄弱。二是因地制宜,分类指导,实现农业生态协调发展。三是四统一四强化,补齐农田基础设施短板。四是创新机制,纵深推进,探索贫困户资产收益。五是加强监管,保障质量,确保设施持续发挥效益。

 勇委员:昨天听了《政府工作报告》、《国民经济和社会发展计划执行草案报告》、《财政预决算草案报告》,认为2016年达州市政府在复杂条件下,艰难前行,取得了很好成绩。一是更加关注民生,二是老百姓去向更多,三是产业发展进一步转型。2017年的工作目标明确,重点突出,措施具体可行,我完全赞同这三个报告。提三点建议:一是在2017年脱贫攻坚中,对易地搬迁(分散安置户)应建立统一、有效的安全保障机制,保障脱贫户在修建房屋时的房屋质量安全和贫困户的自身安全。二是在脱贫攻坚产业、项目发展引进上,更加注重产业、项目的效果,保障脱贫户个人、村集体的收入。三是进一步规范干部行为,严杀乱办酒席之风。

 练委员:昨天下午认真聆听了郭市长在第四届人民代表大会第二次会议上所做的《政府工作报告》,感觉报告不但写得好,真实反映了所做的工作,目标清晰,任务明确,卓有成效,特别是对2017年的重点工作,从八个方面作了强调,着力推进经济社会建设、提升社会治理水平、落实安全生产责任、加强防灾减灾、遏制重特大事故的发生。作为消防部队一名政协委员,我深感责任重大,任务艰巨,就目前我市消防安全状况而言,消防部队在火灾防控、宣传教育、抢险救援、提升部队战斗力方面采取了大量措施,取得了一些成效。但是消防安全形势不容乐观。建议:一是市政消防设施与城市发展仍然存在差距,需要增设和加强市政消防设施的日常维护和管理。二是现有各类园区随着城市建设不断扩大,人口逐渐增多,功能不断完善,也相应增加了很多不可避免的城市风险,政府应加强消防工作的支持力度,确保消防安全。

 宏委员:昨天听了郭市长所做《政府工作报告》,催人奋进。2016年的工作内容丰富,成绩突出,2017年的工作思路清晰,目标明确,措施具体。两点建议:一是将原7111兵工厂闲置国有资产打造成为文化创意产业园。高点定位,科学规划,高标准打造,分步实施。二是继续加大对政协委员的掊训力度。取多种形式进行培训,分期分批组织委员外出学习、培训、视察、调研,提高委员履职水平。

刘渠东委员:建议一是扶持种养加销融合发展。二是支持农村电商发展,做到电商网络全覆盖,加强电商人才培养。三是加大巴文化的保护。四是加大事实孤儿、五保户关爱的政策调研,出台相关政策,关心其生活。

 雄委员:过去一年,市政府聚焦达州市长远发展,关注社会民生和百姓生活,取得了辉煌的成绩,提升了达州人民的幸福指数。2017年,工作思路清晰,方向明确,重点突出,继续加大项目建设和民生工程的工作力度,推动幸福达州建设。建议一是市上应该统一全市发展规划和产业布局,实现中心城区与各县市区的错位发展和相互补充。二是进一步扩大开放,解放思想,持续加强政府系统作风建设,精简行政审批程序。三是关注达州巴文化的挖掘,支持加快巴人故里、巴山大峡谷等项目建设。

 黎委员:《政府工作报告》2016年工作实事求是,对经济发展中的问题和困难进行分析,就2017年的工作进行安排部署,目标明确,思路清晰,特别是强调了2017年重点工作,催人奋进。建议一是基础设施建设方面:加快建设达(州)开(江)快速通道、开(江)梁(平)高速。二是生态文明建设方面:要加大对开江旅游的支持力度,实现达州旅游一体化。三是行政效能建设方面:行权平台要提档升级,整合资源,完善程序,转变工作作风。四是市政协要制定委员履职激励机制,激发委员履职热情。

 明委员:根据达市住建发(201644号文件要求,对于没有电梯的住房新装电梯实行补助,但安装电梯手续难办,政府补贴难于到位,导致新安装的电梯不能使用,建议市政府高度重视并及时解决。

陈新策委员:建议一是加大污水处理力度,特别是对沿河污水处理厂的建设。二是对人民广场的万家河、肖公庙吴家沟、罗江洞耳河的污水进行治理。三是医疗脱贫政策应进一步完善和调整,防止小病大治现象,浪费医疗资源,医保部门对医院的资金拨付要及时。

 琰委员:建议要关心关注安置好退伍军人的问题。

孙显金委员:建议一是各部门齐抓共管,做到双拥共建。二是提高服务质量,开设军人优先窗口。三是重视退伍军人安置。四是加强国防教育。

周显斌委员:《政府工作报告》一是站得高,报告与中央省委精神高度一致。二是定位准,报告与我市事情结合紧密。三是目标明,报告2017年重点工作突出。四是蓝图清晰,报告振奋人心,顶层设计周密,内容全面。建议一是加强组织领导,加大宣传报道,努力推动双拥工作上台阶。二是积极开展军政军民互动活动;三是扎实做好双拥工作;四是形成长效机制。高度关注非法集资引起的社会稳定问题。

 瑜委员:针对老旧街道以街为市的问题、占道经营难管理现象,建议:一是综合管理,以城管为主,工商、交警等部门密切配合。二是业态引导,以商务部门为主,对中心城区要编制商业业态规划,引导一些业态相对集中。三是功能控制,以规划建设部门为主,明确城区各区块功能布局。

吴应川委员:建议一是各级各部门要正确认识达州教育,特别是基础教育,客观评价达州教育质量。二是制定普通高中早晚自习辅导的相关政策以及周末学生管理方案。三是省道201线开江永兴至灵岩段改造工程,应尽量沿河修建。四是规范社会培训机构的办学行为。五是开江县城五路口应尽快修建行车转盘。

 刚委员:达州市城市建设日新月异,但是,交通拥堵现象频繁出现在早晚高峰,说明有城市潮汐问题,仅靠修建道路解决拥堵,也只是能起到治标的作用。为进一步改变城市形象,提升档次,缓解拥堵或者彻底改变拥堵现象,应有治本之策。建议:有计划、有规划地纾解城市人口,降低建筑密度,这不仅可以改善老城人居环境,而且,在对增加停车泊位,绿地面积等改善基础设施建设反面也会起到促进作用。

 震委员:《政府工作报告》全面、客观、真实,使人备受鼓舞,扣人心弦。以经济建设为中心,全面抓好基础设施建设、工业转型升级、节能减排,城市缓堵保畅,教育、医疗、旅游协调发展。2017年工作有目标任务,重点工作突出具体,其中提到妥善安置转业军人很受感动。建议加强双拥模范城的巩固,一是双拥工作纳入党政总体规划。二是加强宣传教育,以爱国主义为核心,营造社会氛围。三是双拥工作应社会化、经常化、制度化。四是制定具体措施落实,如在复转军人安置、随军家属有关安置政策的落实,设立军人售票窗口、绿色通道等。

莫方勤委员:通过前几天的培训,我了解了一些政协知识,让我明白了政协委员的权利与义务,同时感到政协委员的责任。听了康主席的政协工作报告,市政协2016年的各项工作取得了显著成绩,为达州发展做出了巨大贡献,倍受鼓舞。听了李梅副主席作的提案工作报告,就立案、提案的办理情况来看,说明市委、市政府对委员提案的高度重视。作为一名新政协委员,今后应多加强学习,提高政治思想觉悟,深入调研视察,积极履职,争做合格政协委员。

王元一委员:郭市长作的政府工作报告精练全面,详实具体,对过去一年8个方面的工作总结充分实在,让我们共同感受了达州政治、经济、社会的可喜变化和成绩。对2017年政府工作的计划安排令人振奋,催人奋进。结合建筑行业特点,建议一是达州基础设施建设和市政工程建设的具体实施方案应适度超前,规划科学,整合资源,综合布局,特别是老城区的改造改建(如地下管网)等方面,如何实现旧貌换新颜。二是加快达州房地产业和建筑业持续健康发展十条意见落地实施。在此基础上推进国有建筑企业及民营企业加入到政府PPP项目和EPC等模式的项目建设,助推达州经济社会发展,保障我市财税收入落地。三是市建筑总公司是全市1026户国企改革的排头兵。在完善企业班子建设等具体工作后,可实现全面转型,并有信心和决心在短时间内实现升级发展,并可联合地方建筑企业牵头打造达州第一家特级建筑施工总承包企业。

 伟委员:郭市长所作的政府工作报告结构严谨、内容翔实、语言精练,篇幅和报告时间都把握得非常好。报告中关于政府自身建设内容,特别是担当精神,对基层工作具有十分重要的指导作用。建议:一是将大竹至百节机场快速通道列入全市重点项目建设规划,与达州市百节机场建设同步实施。二是建议市政府牵头向上争取,将城(口)宣(汉)开()大(竹)垫(江)高速公路纳入全省高速公路规划,早日启动建设。

魏林俐委员:《政府工作报告》全面回顾了过去一年取得的成绩,运用了系列数据,实事求是、客观全面地评价了2016年度政府工作,也正视了存在的问题,明确提出了2017年政府工作目标和八个方面的工作重点,令人振奋、鼓舞人心。提出了始终保持专注发展、转型发展定力发展的工作总基调,完全符合达州实际,也符合中央、省委要求。《政府工作报告》在2017年重点工作第四部分,提出了要统筹推进城乡基层建设,着力突出达州系列交通设施基础,为我市发展创造更好的条件。尤其是要争取西渝高铁过境达州,建立达州高铁站等,更加鼓舞人心。城市管理方面如城市摩的和黑出租载客现象一直解决不好,给城市交通带来混乱和压力,造成的车祸较多,影响城市形象,尤其是在开放达州发展中给外来投资者带来极不好的印象。建议:一是进一步强化城市管理职能部门的职能职责,压紧压实责任。二是加强对职能部门考核、追责,促进履责。三是强化综合管理执纪执法,确立主责,避免互相推诿的现象。

李佳林委员:郭市长所作的政府工作报告,总体感觉老百姓所期盼的、人民群众所关注的、外地乡友所期望的,都在政府工作报告中有体现,报告写得好、作得也好,是一个务实的报告,我完全赞同。建议一是市政府支持渠县建成全市首条玄武岩纤维生产线。二是市政府支持渠县工业园区争创省级经济技术开发区。三是渠县计划在十三五期间建设通用机场,建议市政府支持渠县启动机场的规划论证工作。三是市政府督促市交运局加快达渠快速通道建设的前期工作,开展勘察设计、确定项目实施主体,力争早日实现开工。四是增加公务员编制,加强渠县公安人员的配备。

刘永先委员:建议一是整顿、规范、管理和改革保险、金融业。如保险业务(财险、车险、寿险)不合理,欺骗性强,推销业务时天花乱坠,理赔时毫无诚信,可以说是看不见的流氓行为。二是达州城市规划缺乏标志性建设,没有文化特色风格。现在达州成立了独立的市规划局,建设了城市规划馆,应在以后的城市规划上加强。三是打通城市老车坝地下商城和中心广场地下商场,让市民能互通,降低安全隐患,方便市民安全通行。

 志委员:建议一是达州的智慧城市是一项繁杂的系统工程,单靠一个部门是不可能完成的。建议把智慧城市建设纳入政府的重要工作,制定智慧城市发展战略总体规划,有序组织,引导各部门和社会力量参与智慧城市建设,让达州的智慧城市建设迎头赶上。二是档案法规定了各级人民政府应当加强对档案工作的领导,把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。达州市档案馆藏档20余万卷,建议加强对档案工作的领导,加大对档案事业发展的投入,推动数字档案馆建设。三是塔沱路口区域晚上没有路灯的情况已经存在几个月了,给群众出行带来不便,建议有关部门及时处理。

张寨英委员:目前全市残疾人有50多万,肢体和视力的残疾人20多万,他们的出行依赖不障碍实施。但达州的无障碍设施建设较为滞后,已有的设施或多或少被占用,给残疾人出行造成了诸多不便。建议一是在全市范围开展无障碍设施建设开展一次普查,摸清情况。二是加强无障碍设施的管理,确保正常使用。三是督促项目业主单位增设或改造无障碍设施,在项目规划竣工验收时候作为硬性标准执行。

叶祥金委员:报告对2016年的工作总结实在。建议一是郭市长在报告中谈到的区划调整问题,这是个好事情。目前在撤乡设镇上全市乡镇规模太小,应有的功能承载不起,在研究时应考虑乡镇合并问题,加大合乡并镇力度。二是达县撤县设区后,其事权调整上建议以强市治区为目标,在管事与管人统一、权利和责任一致的原则下研究具体条款。

侯园园委员:《政府工作报告》气势恢宏,立意高远,务实全面。紧扣政治、经济、社会发展及民生以求真务实的工作作风,先进创新的工作理念,为达州人民群众安居乐业做出了无私的奉献与保障,我完全赞同这份报告。建议一是达川区撤县设区(3年期限)已到期,在事权调整上,希望在城市建设与旅游打造上把达川区统一规划,并把预算等纳入市级大盘子。在年初预算时,给一定的经费,有利于提升整个城市形象,打造达州市旅游品牌,让人民群众真正拥有一个幸福美丽新达州。二是缓堵保畅是否把龙郡到红旗桥头的坝子扩宽改成车行道,减少拥堵。

李其普委员:一是撤乡并镇很有必要,建议打造风貌特色小镇为中心,辅以产业支撑和文化融入,辐射周边乡镇。特色小镇文化特色小镇是一个集产业、文化、旅游和社区功能于一体的综合体,是以产业为中心,以项目为载体,生产、生活、生态相融合的一个文化特定区域,是以创新产业为主导的新理念、新机会和新技术模式来推动的产业集群,是以地方文化、休闲文化为主要元素的个性文化小镇。二是提案办理应该注重实效,不能应付了事。三是由上届政府促成的将地面电线蜘蛛网和电线杆子取消全部埋于地下,这个做法是表面看起很好,但造成的后遗症非常大,年年开挖,年年重埋。四是建立农业大市的农业产业化试点机制,对产业的定位必须是科学合理、讲求科学科技优先、因地制宜。五是建议运用现代手法展现达州上千年的文化传承,提炼精华。

李德祥委员:听了政府工作报告后,有三点建议。一是加快达川区公园建设。火峰山公园、雷音铺森林公园有规划实施,建议尽快实施,纳入政府工作计划,特别是到雷音铺桥梁建设应尽快纳入工作议事日程,让南城人民看到希望。二是严查重处人行道和消防通道车辆乱停乱放。建议政府制定或争取法律和政策支持,拓展交通执法范围,明确城管和交警共管车辆乱停乱放的问题。三是拓展公务员进入渠道,按照凡进必考原则,除了从社会招考外,建议从企事业单位招考一部分优秀人员进入公务员队伍。四是建议对任副科级以上的公务员不再受身份限制,改变目前只有副县级以上公务员不受身份限制的现状。

周建文委员:建议一是.进一步加强城乡环境综合整治,尤其要加大清扫保洁力度,追踪乱倾倒垃圾者并责令其及时清扫乱倒垃圾,给予相应处罚,以儆效尤。二是政府要像重视凤凰山公园那样重视火烽山公园的规划建设,早日给南城居民提供一个更好的休闲健身环境,也给凤凰山公园减轻游人太多带来的压力。三是防止社区工作两化倾向。行政化倾向,不要把不该社区做且做不了的行政工作交给社区去做,对交给社区做而又做得好的工作,应坚持费随事转。机关化倾向。社区工作应有其自身重点和特点,工作人员不能像机关工作人员那样,整天坐在机关开会,搞一些文字、报表工作,应多深入社区楼院、居民家庭走访了解情况,协调关系,化解矛盾纠纷,征求共建共管社区意见建议,提供切实高效服务等,宣传、引导大家共建美好和谐社区。

刘松柏委员:建议一是相关管理部门要加大对微型车、三轮车、货车等的整治,实行限时限路线,缓堵保畅。二是有关部门对酒店、餐厅,特别是中小型餐厅的油污和噪音要及时督促治理。三是针对狗市的管理,可设置专门的宠物市场,同时取消现有的市场。

谭仕林委员:建议一是抓紧河市坝货场铁路的配套公路建设。二是达州的铁路建设滞后,与周边城市差距很大。今年又因渝万高铁的开通影响了达运客流量,党委政府要尽快促成达州高铁的建成,解决老百姓出行难问题。三是在大力发展物流业方面,为了扩大运输能力,可采用铁路降运价,政府应在降低物流成本上出台相关的优惠政策。

 钧委员:建议一是在社区工作方面,社区成立市民综合素质培训学校,由司法局干部和律师事务所定期讲解课程,每个律师事务所挂一个社区,社区与每家每户签订责任书,司法干部和律师要加大培训,走进社区,提高市民综合素质。二是州河是我们的母亲河,要加强在州河过度区域的船舶的管理,减少安全隐患,提升城市形象。

 忠委员:报告语言精练、成绩喜人,目标高远、决策科学,层次清晰、重点突出,把握全局、注重民生。完全赞同报告。建议:一是机场大道的建设,要从设计上高起点,至少要建设双向八车道,中间4车道封闭,两侧4车道开放。否则过不了几年,又要对道路进行扩建,如金龙大道现在已不适应达州经济建设发展的需要。二是对达州的重要交通结点规划建设立交桥,减少拥堵。

甘立才委员:《政府工作报告》对过去一年工作总结实事求是,对今年工作安排具体到位。我完全赞同这个报告。建议:一是将创建国家森林城市纳入议事日程。二是选择一个自然资源好、有发展潜力的景区,举全市之力创建国家5A级景区,打造我市旅游发展的龙头。三是发挥我市山水特色,创建国家山地休闲旅游圣地。四是撤乡设镇要从战略上来研究,探索合并村社一级组织,真正达到撤乡设镇的目的。五是要解决基层一些人阻扰项目、强揽工程的现象,加强基层派出所等执法力量,加大对这些人的打击力度。

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