第4、5、6小组讨论《政府工作报告》和《计划、预算报告》的情况
作者： 来源： 发表于：2017年03月10日 文章点击数：7497
第4、5、6小组讨论《政府工作报告》
和《计划、预算报告》的情况
2月23日上午,第4（无党派、经济界）、5（共青团、青联、科协、科技界）、6（总工会、妇联、社会福利与社会保障界）组的出、列席人员围绕政府工作报告和计划、预算报告进行了热烈讨论，共64位同志发言。市政协主席康莲英到第5组，市委副书记罗冬灵到第6组，市委常委、市纪委书记肖克强到第5组，市政协副主席李梅到第6组，市政协副主席王能秋到第4组看望委员并听取意见。
委员们认为，政府工作报告和计划、预算报告客观真实总结了2016年的工作，对2017年的谋划既符合中央、省委的精神，又符合市第四次党代会精神，制定的目标科学合理、清晰可行，可操作性强。大家就进一步推进各项事业尤其是教育、医疗、文化事业发展，提出了很多好的建议。
市政协主席康莲英：郭亨孝市长代表市政府所作的工作报告，深入贯彻了市第四次党代会精神和市委的决策部署，总结成绩客观全面，分析问题实事求是，研判形势深刻准确，谋划发展求真务实，是一个目标清晰、措施有力、振奋人心的好报告。我个人完全赞同。
过去的一年，面对错综复杂的宏观经济形势和艰难繁重的任务挑战，在市委的坚强领导下，全市上下沉着应对、克难奋进、拼搏实干，经济社会发展取得了可喜成绩。有以下几点感受：
一是经济实现止滑回升。全市上下始终保持专注发展、转型发展的战略定力，通过抓产业强基础、抓项目促投资等系列举措稳增长。2016年GDP增速达到7.5%，在2015年3.1%增速的基础上实现大幅回升，主要经济指标均好于预期，圆满兑现了年初向全市人民的庄严承诺。
二是改革创新深入推进。推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”取得初步成效。推进“4+2”重点改革，城市公交体制改革顺利完成，市区责权体制、环卫市场化管理、城市建管分离改革全面展开，制约改革发展的“硬骨头”被逐一列上议事日程、举力攻坚。大力实施创新驱动战略，科技对经济的贡献率达50%，全民创新创业蓬勃开展，新旧动力加速转换，经济发展活力不断增强。
三是城镇建设成效显著。紧扣“ 建设‘双百’区域中心城市”的目标，加快重大基础设施建设，南大梁高速全线贯通，达州新机场、巴万高速等项目开工建设；突出抓好中心城区建设，“五桥六路” “七大新区”布局展开，凤凰山隧道、金南大桥、环城路二期等项目加快建设；大力实施“缓堵保畅”和“五治”“三化”工程，塔沱片区等旧城改造加快实施，塔沱滨河公园、鹿鼎寨公园、莲花湖休闲步道等建成投用，重点街区和道路实现亮化美化，城市品质进一步提升，达城更美、更绿、更靓。
四是保障民生更加有力。脱贫攻坚首战告捷，全面完成149个贫困村退出、12.76万人脱贫的年度目标任务。在财力趋紧的情况下，各项民生投入255亿元，占公共财政支出的70.9%，九项民生工程、17件民生大事全面兑现，用实实在在的工作成绩回应了群众的期待。
今年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是贯彻落实好市第四次党代会精神的关键之年。落实市委“一体两翼”发展目标，努力走出一条符合达州实际的后发崛起之路，需要全市上下齐心协力，团结拼搏，需要社会各界和衷共济，携手并进，也需要政协委员勇于担当，出智出力。
一要坚定发展信心。作为政协委员，我们要有两个“清楚认识”。1.要清楚地认识到市第四次党代会确定的“12335”发展思路符合达州实际，切合群众期盼，是达州今年和未来发展的纲领和指引；2.要清楚地认识到近年来市委、市政府带领全市人民励精图治，攻坚克难，经济社会发展各项事业取得可喜成绩，达州的发展已跃上了一个新的更高平台，奠定了追赶进位的坚实基础。大家要给党委、政府投以更多的信任，为经济社会发展增添更多的信心，为达州改革发展、追赶进位多鼓劲加油、多呼吁支持。
二要广泛凝心聚力。达州的改革发展进入深水期，推进经济转型发展、决胜脱贫奔康、振兴实体经济、全面创新改革等不得不触碰一些人的既得利益。作为政协委员，我们要着眼全局，着眼未来，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做释疑解惑、教育引导的工作，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆，广泛凝聚改革发展的强大正能量。
三要积极助推发展。各级政协组织和广大政协委员要增强责任感和使命感，明晰履职原则，始终坚持市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，发挥政协优势，积极助推达州改革发展。要紧紧围绕脱贫攻坚、全面创新改革、产业转型升级、城乡统筹发展等重大问题，深入调研、跟踪视察、督办提案、反映民意，积极谋良策、建诤言；要高度关注民生，积极参与以“企业帮村、委员帮户”为载体的“我为扶贫攻坚做件事”活动，多做实事好事，在脱贫攻坚中展示政协力量；要发挥民主监督作用，围绕改革政策落地、惠民政策兑现、民生实事落实等开展民主监督，助推改革发展各项任务、惠及民生各项实事落地落实。
市委常委、市纪委书记肖克强：达州的发展变化是有目共睹的，近年来脱贫攻坚、缓堵保畅工程、加宽快速通道、老城区改造等工作在紧锣密鼓地开展中。大家今天提的意见建议都很好，你们的想法与市委的部署紧密结合在一起，无论是中小微企业的发展还是城区缓堵保畅等都履行了自己建言献策的职责。我结合自己的工作谈几点：一是加强政策制度的执行力度。制度完善永远在路上，不仅要健全政策制度，更需要加强制度的执行力，勇于承担责任，增强自身的工作能力，严格遵守党纪党章，将政策制度落到实处。二是加强行权运行平台的建设力度。从源头上、根本上、机制上严格执行行权平台，形成“一窗受理、一站服务、一网办理”的工作机制， 达到“受办分离”，由机器管理人，严格办理时限要求，改变政务服务环境。三是加强监督执纪问责的力度。构建完整的党内监督体系，党内监督与党外监督相结合，按党规党章办事，创造风清气正的政治生态。四是加强党风廉政建设的宣传力度。中央宣传的“家风”，以“德”教化人心，以党风的改善促进民风、社风的改善，加强对党风廉政建设的宣传力度，增大群众知晓度，意识形态跟上来，营造正能量的氛围。政协委员是代表一个群体，希望加强与我们的联系，为达州社会经济发展贡献自己的力量。
市政协副主席李梅：昨天听取郭市长所作的《政府工作报告》有两个感受：第一是充满了自豪感。郭市长所作的《政府工作报告》从八个方面客观地、全面地总结了2016年达州市取得的成绩，总结成绩不夸大，分析问题不回避，体现了市政府敢于担当的作风。第二是感觉责任重大。郭市长在昨天的《政府工作报告》提出了2017年的8项工作目标，八大项具体的工作任务，从宏观上讲，就是继续维护和巩固达州市政通人和的良好政治局面，继续巩固和扩大目前经济社会发展的良好态势。
关于政协委员如何履职，我与大家分享几点体会：一是要加强学习，提升政协委员履职能力。包括两大能力：政治素质能力和业务能力。政治素质能力就是助推党委政府的目标得到更好落实，业务能力就是在课题选择、视察调研、提案撰写等方面的真实本领，两个能力必须同时得到提升。二是履行职责要对接中心。中央和省、市委的中心任务是我们政协委员的工作中心，要围绕中心深入调研，“没有调查研究就没有发言权”，只有找准了问题的症结，才能提出切实可行的意见建议，才能有所作为。三是要遵纪守法，树立好良好形象。政协委员是各界别推选出来的精英人士，理应站的更高，对自己要求更加严格，切实遵纪守法，树立政协委员的良好形象。在政协会议期间，遵守纪律是最基本的要求。政协委员要得到党委政府认可、得到社会群众认可，靠的是我们自身树立“有为才有位”的思想观念，在履职尽责中大有作为，在达州的经济社会建设中贡献智慧和力量。
市政协副主席王能秋：围绕政府工作报告进行议政建言是政协委员的使命和责任，我对政府工作报告非常赞同，谈几点感想：一是对这一届市委市、市政府的工作，我们点赞。广大政协委员对政府工作取得成绩予以了高度的肯定，尤其是风清气正的政治生态的塑造，对于地方经济社会发展发挥提供了强有力的保障。二是对市委、市政府提出的宏伟蓝图的认同感非常高。市委提出“12335”总体部署不只是一个蓝图，而是有实实在在的措施在支撑。2018年“双百”、2020年的“双130” “川东北经济区核心增长极”等对于未来达州发展总体布局的支撑力度强。三是市政府去年的工作成绩喜人。（一）是经济止滑。去年年初总体经济形势严峻，估计GDP能增长4.5%左右。事实上，从据统计来看，去年我市经济增长了7.5%（二）是城区面貌较大改善。城区车辆拥堵已经有所好转，塔坨片区改造成效显著，鹿鼎寨发生了翻天腹地的变化，金兰大桥也即将完工。三是改革工作初战告捷，不管国企改革，还是公交体制改革，都取得了一定成绩。
建议：一是今年的政府工作围绕市委“12335”总体战略，做什么、怎么做要进一步细化明确；达到什么效果、取得什么样的成绩，要确定清楚的目标；应该制定一个明确的时间表。二是对城市管理上。要邀请专家和相关部门一起，认真调查研究城市拥堵与车辆增长之间的关系，切实破解路越修越多道越来越堵的难题。
褚小玲委员：建议：一是在莲花湖湿地公园内规划环保公厕，尽快在一期工程内建公厕。二是加大万家河和铜体河的污染治理，摸清污染源，制定治理工作方案，尽早采取措施，还河水清澈。三是城区道路急待维护，如朝阳西路、金兰路、龙泉路、永兴路等路坑洼不平。
唐增敏委员：政府工作报告总结2016年工作用数据说话，实事求是，分析问题客观准确，毫无遮掩。2017年工作目标清楚、措施可行。建议：一是积极推动我市国有企业上市。市属国有企业有2-3个基本符合上市条件，经过3-5年培植，应该能成功上市。二是加强城市基础设施项目的后期管理和维护。加强对建成项目管理，在重大节假日期间对公共场所的卫生保洁。三是规范凤凰山环山路行车，路窄车多影响市民健身安全，而且车辆尾气造成空气污染，建议早晚实行限时交通管制。
邓 华委员:关于加快推进我市玄武岩纤维产业发展的建议：一、加大政策支持。（一）是由经信、科技、发改等部门对接国家和省出台的全面改革创新、工业化、产业转型升级、军民融合等重大政策，结合实际，制定出台我市玄武岩纤维研发、推广应用引导政策，做好我市产业发展的前瞻性“顶层设计”。（二）是积极争取中央和省对玄武岩纤维及其制品新材料扶持项目和财政补贴及减免税收政策。（三）是建立玄武岩纤维产业发展基金和孵化器平台，培育下游产品开发生产企业，打通上下游产业链，形成产业集群。
二、强化项目支撑。落实项目带动战略，发挥重大项目对产业的带动和支撑作用，抓好产业引进和项目落地，抓紧推进玄武岩纤维复合管道、复合筋生产线投产，以项目建设促进玄武岩纤维产业发展。加强相关项目储备库建设，形成“投产一批、续建一批、开工一批、储备一批”的滚动发展态势。
三、加强产销对接。推进重点项目实施，在全市政府性工程、重点项目、PPP项目以及精准扶贫项目中广泛推广应用玄武岩纤维复合产品。把我市作为玄武岩纤维复合产品应用的示范基地；同时，通过“渝洽会”、“西博会”、“科博会”等省内外大型会展平台，加大对产业、产品的宣传推广力度；及时发布市场信息，组织开展生产企业与采购使用单位对接，完成产品交易。
四、瞄准招大引强。坚持以项目为主导，突出产业链招商，重点引进有资本、人才、市场和管理经验的优质企业和战略投资者参与玄武岩纤维项目，尽快促进项目落地，形成强强联合、共同推进产业发展。
五、加强人才培养。通过“千名硕博如达州”常态引才等形式，利用好人才引进的相关配套政策，引进玄武岩纤维产业生产及研发人才。
六、加大宣传力度。明确相关部门宣传职责，加大宣传引导力度，通过我市主流媒体以及新兴媒体，开设玄武岩纤维产业介绍、产品推介等专栏，广泛宣传、普及、推介玄武岩连续纤维产业，让全市知晓、了解、支持玄武岩纤维发展。
伍 胡委员：建议：一是加大“五桥六路”推进力度，优先保障“五桥六路”工程建设用地及资金需求，促进项目顺利进行；在确保金南大桥今年建成的同时，要尽快建成金南大桥南边和西边延线的道路，缓解交通拥堵。二是统筹规划建设中心区域停车场。科学统计、统筹建设，满足片区停车问题，逐步取消拥堵路段的路边停车位，可缓解中心城区堵塞问题。
冮 洪委员：建议：一是提升硕博人才安家费补助标准，由5年3万元提升到5年5万元。二是可以从政府公租房、经济房中解决硕博人才的住房问题。三是加快人才公寓建设，以此作为达州人才引进的硬名片，为引金凤凰，先栽好梧桐树，解决硕博在达州生根的后顾之忧。四是探索在中心城区征地拆迁安置房中增加房源供给量，专供高层人才购买使用。
龚 毅委员：听了郭市长的工作报告后，感触很深。政府2016年的工作成果累累、客观实在。对2017年的工作安排部署具体、周密，具有很强的可操作性。特别是2017年切实保障和改善民生，扎实推进各项民生工程，让我们充满了期待。关于“全市17件民生大事”、“中心城区10大民生实事”、“确保一般公共预算民生支出比例不低于70%”等民生安排和计划令人振奋。
王守元委员：关于农村工作的建议：一是农村补贴政策适当调整，谁种谁领补贴。二是加大支持土地流转，鼓励城市资金向农村转移。三是加大退耕还林力度，拿出一部分资金，对适合退耕还林的土地直接安排还林。四是适度控制示范区规模。对精准扶贫的建议：一是减少形成和过程。二是要进一步精准选择扶贫对象。三是调整建档立卡贫困户住房“零支付”改为“微支付”政策。
张大军委员：建议：一是立足打造国家4A级旅游景区和国家级度假区进行高起点的科学规划，将铁山国家森林公园及其周边乡镇整体纳入旅游规划并统一打造，带动周边产业发展，促进百姓增收致富。二是及时发布铁山公园项目保护范围违法建设公告，禁止在保护范围内违法进行开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等破坏森林资源的活动；未经审批，不得违法新修建永久性或临时性建筑物。三是加快推进铁山国家森林公园项目规划建设，主要是要加快主城区与景区旅游之间的道路建设。四是市级有关部门、达川区、通川区、经开区应加强协作力度，共同推进项目进度。五是增加社区体育、文化、绿地广场等公益类配套设施项目建设，为达州市民提供除凤凰山、莲花湖外的又一个重要物质文化生活中心。
林 森委员：关于旅游业的建议：一是市委市政府应统筹把关，进一步完善旅游业建设规划，着力促进万源、宣汉协调发展。二是强力推动基础设施建设。（一）是推动景区内的景点及配套基础设施建设，特别是有关吃、住、行、购、娱乐等方面的产业发展。（二）是加快建设万源城区至八台山景区和城万快速出口到八台山景区的快速通道，及八台山---龙潭河---巴山大峡谷的道路建设。三是加大招商引资力度。关于信息网络建设方面的建议：向通信网络的省公司、国家公司争取对偏远山区、贫困县的投入力度。推动“宽带中国”示范城市建设，提高农村通讯网络的覆盖率、使用率。
刘 玲委员：建议：高度重视安全工作，一是食品药品安全。要保持打击制假、贩假、售假违法行为的高压态势，加大社会宣传动员力度，形成制假、贩假、售假者“无所遁形，过街老鼠，人人喊打”的社会氛围，用高昂的违法成本让违法者“不敢为”。二是环境安全。建立完善环境监督管理体系、机制，加大环境违法行为的惩治力度，引导社会力量参与环境保护监管，形成社会参与环保工作的氛围。三是城市地下管网安全问题。城市地下管网在以前建设过程中，由于种种原因，埋下大量安全隐患。希望相关责任单位认真梳理、查找风险、制定工作措施，及时整改排险。
张登雄委员：建议：一是高度重视和切实解决中心城区、社区、综合服务的建议：在不改变房屋所有权属的前提下，将中心城区市级闲置储备资产移交所在社区办使用；中心城区在开发建设中严格执行国家有关规定，按比例向所在社区无偿提供管理和服务用房；市财政每年拿出一定经费用于解决社区阵地建设难题。二是进一步加强风险防控，建立市区两级统一的组织协调机构，互通信息，共同配备，快速处置突发事件，有效化解各类不稳定因素。三是对城市公共配送车辆实行便捷通行，参照邮政快递车辆通行办法，对纳入城市公共配送试点企业的城市公共配送车辆给予通行便利，统一车型、外型标识、颜色，城市配送的微标图形、文字。制定城市公共配送车辆的线路、时间，确保规范有序，设置城市公共配送车辆停靠点。四是将复兴场镇生活污水处理纳入主城区城市污水管网建设。
王亚军委员：建议：加强人才队伍建设，实行分类管理。对“千名硕博进达州”项目引进的硕博人才给予一定倾斜政策。建议提高他们所在单位高级专业技术人员的比例，将现行高、中、初专业技术人员职称比例2:4:4调整为3:4:3。
江小波委员：建议：一是高度关注医疗扶贫相关政策的完善，特别是精准贫困户的零支付问题。尽快向省上呼吁，建议将“零支付”改为“微支付”。二是关于旅游业的发展，应突出抓好重点景区和核心景区的建设，而且要常抓不放。
黄忠才委员：建议：一是科学布局全市重点产业，特别是各县（市）区，要积极整合全市招商引资力量，引导项目按规划布局落地，通过集中引进、集中落地，形成产业集群。二是推进本地企业协同发展、配套发展、延链发展。充分利用各种平台开展企业原材料供需对接。三是按需分产业建立产业发展公共服务平台，特别是科研平台，建立有利科研平台发挥作用的运转机制，让技术研发、新品开发成为常态。
钟 瑾委员：建议：一是注重贫困户的“精神”脱贫。全面对标“两不愁”、“三保障”，引导培育贫困户良好生活习惯，形成良好风气。树立起人生的正能量，真正做到吃、住、行脱贫。二是加强对精准扶贫的资产管理。现在多数贫困村都在建通信基站，多数村修建的通信基站是来自各方面的捐赠，村级即便涉入“固定资产”管理，但是没有资产所有权。资产所有权实为广电网络公司、电信公司所有，这些企业没有出钱修建通信基站，造成资产悬空和资产流失。
童高均委员：建议：修改一下《达州市国家投资工程建设项目比选办法》（达市府办［2013］70号）文，将设备材料采购纳入固定价比选。
卢 华委员：万源龙潭河景区曾经是河水清澈、空气清新，给人一种世外桃源的感觉。但近年来，景区凌乱、嘈杂，而且基础设施档次低劣、不够完善。达州的旅游业要做强，必须抓好自然风景区的维护和开发。建议：统筹规划，加强基础设施和配套设施建设，尽力保持景区美、静、清的原貌。
王伟兵委员：建议：一是希望社会各界给予银行业支持和理解，特别是在舆论上加强正面引导，经济下行，银行经营困难，银行业的从业人员非常辛苦。二是希望社会各界注重市民素质的提升，学校、单位、街道办、社区都各尽其职，抓教育、抓引导、抓管理。
何 江委员：建议：我国中长期高铁规划，沿江高铁经过我市，我们也在积极争取西渝高铁过境我市，因此我们在圈里争取西渝高铁过境达州的同时，我们更应该加快推进成南达万高铁的前期工作，特别是达州至万州段应争取早日开工，有利于达州的经济发展。关于金融扶贫的建议：我们还要做好土地经营权，抵押贷款基础工作，这项工作目前全省在10个县试点，试点在今年底结束，试点后应在全省全面推广，我们应做好农村土地承包权确权工作，将承包土地纠纷先期解决，建立农村产权登记、评估、交易平台。
肖秋华委员：建议：一是在城区，借鉴国外经验，让道路交通微循环起来，路边不要停车或是短暂停车，让车一直动起来，缓解交通拥堵。二是交通干道上尽量设立非机动车进口，减少非机动车对道路的占用。看了《政府工作报告》，在大量修停车场，觉得有点治标不治本，建议提高中心城区停车场的收费，把车“赶出去”，让车到城市外围去，达到缓堵保畅的目的。
李筱平委员：大力实施创新驱动发展战略，全面落实科技创新“十个一批”举措，当务之急应着力提升企业领导对创新驱动的认识。目前，“创新驱动发展”观念在部分领导干部和企业主要领导干部当中仍未真正确立，对科技创新工作关注程度和领导、协调工作力度不到位，不平衡问题较为突出。这主要表现在企业上，一方面企业对当前高校科研成果与市场需要的结合程度认识不够。对项目能否实现市场化、产业化产生怀疑，对高校科技开发项目特别是前期开发项目不愿投资；另一方面，部分企业在选择合作项目过程中，缺乏长远眼光，仅着眼于一些短平快的项目，希望科研方提供转化成本低、技术含量高的科技成果，对那些技术含量高但开发周期长，有相当难度的项目，往往害怕承担风险，不敢投资。
鲁 华委员：康主席的讲话感受颇深，既是对委员的要求，又是鞭策。郭市长的报告振奋人心，报告写得很实，充分认可。建议：一是加强沿街乞讨人员的管理和救助。沿街乞讨严重影响城市的形象，应从思想上进行“扶贫”，让乞讨人员重新走上工作岗位。对有目的、有计划、有组织的乞讨人员加强打击，弘扬社会风气。二是民营企业融资难，是制约中小企业发展的瓶颈，导致中小企业生存周期不长，一般都只能存活2—3年，建议政协建立相关产业基金，助推中小企业的发展。
陈 黎委员：昨天聆听了郭市长所作的《政府工作报告》，令人振奋、发人深思。建议：在脱贫攻坚工作中进一步激发贫困户脱贫奔康的主动意识和内生动力。一是加强对群众的感恩意识教育，加大脱贫攻坚政策的走访宣传。重视对贫困群众的思想引导、政策宣传，引导群众感恩，化被动等扶贫为主动想脱贫，从思想上摈除“等靠要”的被动思维。二是加强对贫困户的就业、创业指导培训。多开展如养殖、种植技术、厨师培训等，让贫困户有能力有技术脱贫奔康，破解贫困户脱贫能力的限制。三是依托并发挥好专合社的作用，让乡土人才、致富能手与贫困户结对子，带动贫困户发展，依靠专合社这一平台，解决贫困户购买农业生产资料难和销售农产品难的问题，增强贫困户参与市场竞争的能力。
吴藻光委员：听到西渝铁路过境达州的消息很高兴，希望能过境万源。希望能增设1—2趟从成都到达州的动车延伸至万源。现在，地方官员不敢腐、不愿腐，但也存在少做事少担责的现象，制定了《容错纠错机制》，但容错纠错机制的成果运用没体现出来，希望纪委不只是通报腐败相关案例，还要通报容错纠错事例，让基层干部心里有底。
凌灿印委员：《政府工作报告》非常赞同，建议：一、塔坨至达钢段，莲花湖湿地公园的打造和美化需融入文化元素，提升城市文化品位。在设计理念上应站位高，站在历史地位来挖掘达州的历史文化资源、人文文化资源，通过景观将思想文化体现出来，启迪后人，传承艺术，也会起到很好的宣传作用。二、应对达州文化资源进行抢救性地挖掘与保护。达州历史文化遗迹很多，组织对全市开展文化遗迹调研、普查，特别是散落在民间的不同历史时期的碑板应全面收集，系统对重要的碑板进行拓片，丰富博物馆的展存资料，充分展示达州的历史文化。
吴 曲委员：老城区有很多住宅修建于八、九十年代，没有单独的停车位，很多业主将车停在楼下道路两边，造成交通拥堵，还对过往行人造成潜在完全隐患。建议：一是对住宅楼周边较窄的路段实行单向行驶，既满足了停车的刚性需求也避免了拥堵。二是没划线又乱停车的路段是典型的无人管地带，希望落实到相关部门或者社区进行管理和疏导。三是相关职能部门要加大力度对住宅楼周边路段的检查，对屡教不改者从严处理，还市民一个干净、整洁、畅通的街道。四是政府进行棚户区改造或修建广场、绿地公园时，尽可能多修地下停车场，也可以借鉴大城市的空间利用，把停车场修建在几层楼房里。
吴小忠委员：城市老区存在车辆乱停乱放且占用消防通道的现象。建议加强与消防的对接，请消防部门加强监督，保持消防通道的畅通。
周泳春委员：《政府工作报告》振奋人心，对未来发展充满信心。建议：一是既要发展经济，又要爱护环境。有些企业，对环境已经造成了污染，开再高额的罚单又有什么用呢？保护环境，预防比处罚更重要。市民爱护环境的意识不强，看到问题和现象，仅仅只是抱怨，很少从自我做起。二是开江被称为巴山小平原，建议西渝铁路在开江设个站。
王明孝委员：昨天的政府工作报告，做了系统的总结，取得了来之不易的可喜成绩，令人鼓舞，同时也清醒认识到，达州当前人口多、底子薄、欠发达、不平衡的基本市情没有得到根本改变，经济企稳向好的基础还不牢固，下行压力较大，脱贫攻坚、民生改善任务还十分艰巨。为此政府确定了2017年目标任务和工作重点，工业转型升级、产业保鲜培育、产业园区建设、服务业提档升级、现代农业发展、城乡建设、脱贫攻坚、改革创新、文明建设和社会建设方面做了具体部署，一大批大型项目开工建设或即将完工，相信2017年各项工作目标任务一定会圆满完成。针对缓堵保畅和雾霾天气严重情况建议：一是大力发展公共交通新能源公交汽车推广工作，逐渐更换；二是鼓励新能源小车在市内出行，限制汽车尾气的排放；三是堵车严重时，可考虑单、双号限行进出市区政策的出台。
徐秀琼委员：对政府工作报告的感受是：一是措施“实”，二是成效“好”，三是把握“准”。建议：一是建议加宽乡村道路，为群众出行提供安全保障。二是贫困村产业发展（种养殖）需要加工电的问题。希望协调电力部门大力支持，给予最直接最优惠条件。三是希望水质检验部门免费到贫困村逐户检验饮水的合格率。保障村民的饮水健康，避免因水质差导致生病，生病致贫。
罗献文委员：一、关于招商引资工作。每个地方都当成全年的任务在完成。但是，商招进来后企业怎么生存下去？怎么留住企业？目前存在的问题是：商招进来后，没有专门专业的人做协调工作，等企业把当地的情况熟悉后，企业已经存活不下去了。建议：一是按企业进来好久、交了好多税收等来进行考核，按“活”出来的企业定政绩。二是企业进来要搞建设，后续的一系列工作才能跟进，搞建设就要办理相关手续，如果等所有手续都办完了才搞建设的话，企业又难得“活”出来。三是现在招商引资采取的是“JQK”模式，只要进去了，突围出来很难，虽然领导很好见，但是办理相关事项是中层干部在办，中层干部那一关很难过。四是政府应协调加强银企对接。希望在招商引资时签订“硬”合同，或者是出台“硬”政策，比如在一个地方投资1000万，政府协调贷款500万，银行稍微支持一下企业，企业就能“活”出来。
二、关于地方形象工程。正在实施的保持水土流失坡改梯，多半是上头的钱，把坡地改为梯田，很远一看很壮观，提升了当地的形象，对水土流失起到了一定的作用，但是也把所有耕作层破坏了，把埋得很深的黄泥巴挖出来了，三五年之内种不出来庄稼，建议保持水土流失，只理沟和人行的道路，最大限度保留种植层。把这一部分钱拿出来做精准扶贫，因为这部分钱是做工程的老板赚了的，浪费了国家资金。
三、关于新农合。一是医院收费标准问题。比如查血糖，外面小诊所收费2元钱，成本应该就几角钱，到医院就成了12.5元，物价到底是怎么核定的？难道医院的水平就要好那么多倍？现在一进医院，就是各种检查，有些检查是根本就不必要的，这是对资源极大的浪费问题。二是零收费。有了新农合有些医院可以不给钱就住院、小病也让住院、甚至是这种病住进去，开出来的发票确是另外一种病的药，这样国家的钱就白白浪费了。
余 波委员：脱贫攻坚助推现代农业发展提几点想法：一是政府要引导并主动加强农村的吸引力，吸引并留住大中专毕业生，投生农村经济发展主战场。二是提高农村劳动力整体素质。通过专业技术培训，增强农村劳动力技术知识、营销、金融、管理等综合素质及能力。三是全方位鼓励、支持高素质农村劳动力扎根农村，就业创业，带动农村经济发展。
何 霞委员：医疗扶贫方面建议。一是加大政策宣传力度，提升因病致贫贫困户知晓度。二是注重入院指针把握，防止小病大医和过度医疗行为。三是强化对贫困户的思想引导。军转安置方面建议。一是通过座谈会、联谊会等形式，强化人性关怀。二是积极开展党组织生活，强化党员意识。三是统一标准做好优抚和社会保障工作。四是推荐优秀退伍军人成为人大代表、政协委员。主城区废品收购门市搬迁建议由市政府统一规划将主城区废品收购门市进行搬迁。鼓励达州市大中专院校学生周末当义工。
汪 霞委员：建议：一是对企业职工实行普惠制关怀。二是建立达州市职工服务中心。包含政治宣传、文化娱乐、健康养老、职工服务、爱心帮扶、聚智聚才等六个中心。
李洪梅委员：建议：一是整治出租车拒载现象；二是整治出租车乱收费现象。
吴小洪委员：建议：一是政府主动带动农产品在本地的销售；二是扶贫重在培育“造血”功能，防止脱贫后返贫。
杨捍宁委员：报告求真务实、鼓舞人心。建议市政府及相关部门加大行政执法力度，推动《劳动法》《社会保险法》的贯彻落实，促进用工单位依法按时足额缴纳社保费用，促进社会保险事业可持续发展。
邹宛希委员：建议：一是工商部门对定点药店经营范围进行规范；二是明确明晰交通标志。
唐秋芳委员：关于依托农村电商平台助推脱贫攻坚的建议。一是严格执行农村土特产标准；二是加大农村电商平台人力培训；三是做大做强农村土特产品牌。关于莲花湖湿地公园整治的建议。一是完善基础设施，如垃圾箱、卫生间等。二是突出莲文化主题。三是加强宣传教育，引导市民养成良好习惯。四是实施综合管理，科学合理布局。禁止园内任何经营性行为，游步道尽量不骑车。
周晓霞委员：郭市长所作的报告立足高、操作实、效果明，报告中还多次提到大竹取得的成绩，作为一名来自大竹的政协委员深感自豪。报告中提到：大力发展社会事业，推进义务教育均衡发展，有效整合利用教育资源，做大地方教育总量，打造一批秦巴区域名校。办好教育事业除了把学校量做多做大外，还要强树师德师风，狠刹“乱补课”风气。乡镇学校补课学生少，部分教师就挖空心思调到城区学校，号称调入城区学校就进入了二十万年薪圈。城区学校特别是名气比较大的学校教师，在巨大的经济利益面前，挖空心思发展学生补课创收，把更多的精力用在补课上，降低了日常上课质量。现在的乱补课现象，在城区学校各个年级普遍存在，已不是个别教师的个人行为，已发展成为一个成熟的利益链条，学校教师、培训机构都是受益方，受害方是学生和家长，整体教学质量下滑，舍本求末。希望政府重视这个怪象，出重拳打断利益链，处理谋私利的教师，营造风清气正的育人环境，让达州教育事业健康、蓬勃发展。
张 燕委员：建议：更加注重农村贫困群众的精神扶持，切实解决“等靠要”思想，加强自力更生引导，注重宣传先进典型，重塑精神家园，开展家庭文明建设。
孙 琳委员：建议：一是合理解决农村土地撂荒的现象，可通过专题调研找准问题。二是建议市政府多关注渠县旅游业的发展，比如将白水湖湿地公园纳入重点旅游规划。
刘恒斌委员：建议：一是完善特困人员的医疗救助政策，住院实行“零支付”。二是对精准扶贫对象进行感恩教育，解决等靠要思想。
程 玲委员：建议：一是让优秀大学生进村当村官，将新理念、新思想、新技术带进农村，服务于农村。二是着力打造一村一品，着力深加工品牌打造。三是加大对农村创业妇女资金投入和政策倾斜力度。
谭 浪委员：一是呼吁政协多关注环境保护，多开展这方面的专题调研，为政府科学决策提供依据。比如垃圾的分类回收处理等。二是将达川区仙鹤广场与龙郡广场尽快连片打造。
彭福兴委员：建议：一是高度重视精神文明建设，要以社区、家庭为单位进行推广，通过广告树立典型，加大宣传力度。二是合理解决脱贫攻坚工作中存在的瓶颈，比如产销脱节等。三是加大对食品流通环节的调研，确保食品安全流通。
徐路雲委员：一是科学修改量刑标准。由相关部门对近年发生的涉及未成年人犯罪案件进行全面统计分析，以实际情况为基础，重新制定更具威慑性，更有管控力的量刑标准。二是补充量刑条例不完善部分，对于情节特别严重、影响特别巨大、性质特别恶劣的未成年犯罪事实，制定具体的量刑条例，从而有针对性的管控和惩治具有特殊性的未成年犯罪者。
喻 辉委员：一是对网吧开展测评，凡是发现有未成年人进入的一票否决。二是加大对餐厨垃圾的整治（比如地沟油）,借鉴欧美发达国家的方式，由国家成立餐厨垃圾回收利用公司，对餐厨垃圾进行回收利用。
唐秀英委员：建议：一是关注物业管理等微利服务性企业发展。二是希望邮政企业在快递物流上提档增速。三是加快南坝纺织厂片区改造。
王 霞委员：加快解决入厕难的建议：市政府尽早规划启动实施公厕建设。通过行政手段，将单位厕所对外开放。对现有公厕蹲位进行调整，适当增加女厕蹲位。
陈贤俊委员：建议：一是巩固脱贫攻坚成果，保证不返贫。二是规范土地流转，确保粮食安全，农村土地荒芜、无人栽种、业主流转、漫天要价，出台相关政策，保护业主、种植户利益。
朱慧萍委员：建议降低企业社保缴费比例，主要是基本养老保险比例，减轻企业负担。
罗 静委员：建议：对留守学生开展法律、心理、安全等知识讲座。同时，寻找自愿者家庭，让留守儿童融入其中。
刘莉娟委员：针对莲花湖公交车站秩序混乱的现象，建议仿照其他景区设置护栏，引导大家有序乘车。
彭 波委员：建议：加大力度整顿保健品市场，尤其是滨河路开的针对老年人的不规范保健品销售。一是加大对老年人健康知识的宣传；二是城管、工商部门加快规范市场；三是食药局等部门监督保健品的安全食用。
赵本权委员：建议：一是尽快打通洲河花园前面的滨河路。二是规范小区车库的停放收费标准。
张 虹委员：建议多部门联动，持续加大本地产品的市场推广力度和本地市场使用力度。
丁 娜委员：一是城区存在摩托车任意穿行乱象，影响城市形象，存在交通安全隐患，建议不允许摩托车进入城区内。二是城区内的人行道线不明显，建议对学校周边区域的人行道线重新涂线。
张 俊委员：根据《民办教育促进法》，应设立民办教育发展专项资金，部分县市区至今没有设立，希望市县两级财政加大对非营利性民办学校的经费投入。国家正在鼓励支持社会力量办学，地方政府更应积极响应，加大公共财政对民办教育的投入。
杨明建委员：建议：一是教育方面。引导家长摒弃攀比，让学生特别是低龄儿童课外少参加或不参加补习。教师主动不去对学生进行课外有偿补习，增加公办幼儿园学校数量。二是公共资源方面，政府相关部门应节约合理利用旧的可利用公共资源。三是增加义工数量。
杨雪丽委员：一是报告第12页《全面推进服务业提档升级》中，涉及服务方面的问题不够广。比如对服务人员的重视等。二是加快对莲花湖湿地公园的改造。三是在扶贫工作中增加精神扶贫。
李油山委员：建议：一是政府抓好与华西合作办医，提升达州医疗水平。并希望在今年的工作中，纳入计划，早日实施。二是加强乡镇医院技术扶持，完善医疗设备，改善基层及村级卫生人员的待遇。对城市医院下派基层扶贫的医护人员实行严格考核管理。
郑小军委员：建议：一是继续加大公共体育场馆、中心的建设。二是创造条件，鼓励和引导学校、机关、团体和企事业单位对社会开放体育场地设施，盘活用好现有资源。三是在加快西南职教园区后续建设的同时，加强统筹、监管、协调，做好学生入住后可能产生的各种风险防范，解决好安全、卫生、环境、交通等问题。
祝华昌委员：建议将修建达州市西外经通川区产业大道至宣汉城区的快速通道纳入规划网，并尽快启动建设。