第4、5、6组讨论政协《常委会工作报告》和《提案工作报告》的情况
作者： 来源： 发表于：2017年03月10日 文章点击数：8273
第4、5、6组讨论政协《常委会工作报告》和
《提案工作报告》的情况
2月22日上午,第4（无党派、经济界）、5（共青团、青联、科协、科技界）、6（总工会、妇联、社会福利与社保界）组的出列席人员围绕政协《常委会工作报告》和《提案工作报告》进行了热烈的讨论,大家一致认为两个《报告》总结过去一年工作实事求是，重点突出，亮点纷呈，成效明显。2017年工作部署思路清晰，定位准确，举措务实，方法科学。报告语言精练，条理清晰，内容丰富，指导性强，大家一致表示赞同。共计有70名委员（同志）围绕《报告》提出了意见。市委常委、常务副市长李天满到第6小组，市委常委、统战部长、总工会主席洪继诚到第5组，副市长陈文胜到第4组看望出、列席人员，听取委员们的意见和建议；市政协副主席李梅、张永霞、陈明星分别到第5、4、6组，认真听取委员们的意见和建议，并作了重要讲话。
市委常委、常务副市长李天满：去年是“十三五”的开局之年，在市委的坚强领导下，达州经济社会发展取得了超乎预期的成绩，这些成绩的取得是市政协和广大政协委员充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能的结果，无不包含着各级政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。康主席代表市政协常务委员会作的工作报告，是全体政协委员集体智慧的结晶，也是大家共同劳动的结果，是一个求真务实的报告，讲成绩实实在在，讲问题不遮不掩。
今年是达州发展历程中至关重要的一年，从宏观上讲有两大任务，一是维护巩固政通人和的良好政治生态，二是要巩固和扩大经济社会发展的良好局面。这是达州700万人民面临的共同任务，政协委员更是责无旁贷，不可或缺。希望我们新一届政协委员继续发挥好对经济社会发展的特殊助推作用，为确保今年全市各项目标任务的完成做出大家应有的贡献。政协职能的有效发挥，离不开深入的调查研究。参政议政的质量和效果，取决于调查研究的质量和水平。建议广大政协委员在调查研究过程中要做到“三个一点”，即“走慢一点”、“看细一点”、“研究深入一点”。“走慢一点”就是坚决防止走马观花，“看细一点”就是找准问题症结，“研究深入一点”就是深入研究问题。只有做到这“三个一点”，才能更好的为党委、政府决策建好议、参好言、献良策。谨此建议与大家共勉。
市委常委、统战部长、总工会主席洪继诚：今年的政协报告围绕中心，对过去一年成绩的总结客观实在，对今年的工作安排部署具体，特别是政协委员的大会发言，紧紧围绕脱贫攻坚、服务基层、达州旅游、文化、古村落保护等主题展开，充分体现了新一届政协委员履职尽责、建言献策的决心和信心。
自十二五以来，达州在公交体制改革、土地保障、普通群众生活、基础设施建设、西渝高铁建设、新机场快速通道建设、高铁站点建设等方面呼吁很多，政协委员极力鼓与呼，体现了履职尽责的作用。作为政协委员，履职尽责还应发挥更大的作用。一是形成政治共识。政协委员履职尽责应有强烈的政治共识，充分发挥政治协商、参政议政、民主监督的作用，在市委领导下，同心同德，强化爱国主义行动自觉。二是加强履职尽责。首先严格考勤，认真处理缺席问题；其次提高提案质量，发挥政协优势。拟写一份高质量的提案，既要有基础数据的收集、调研，又要与政府其他相关部门进行有效的沟通与交流，也要考虑达州经济的发展，更要考虑自身工作岗位的需要。三是助推发展。政协委员应紧紧围绕党委政府中心工作，积极参与脱贫攻坚、改革发展等工作，充分发挥政协委员参政议政职、建言献策职能。在招商引资中，对于工商资本，市委、市政府坚决想办法满足你们的要求，给予市场、土地、水、电、气、财政补助等支持，无论是市上财力还是县上财力，都将积极呼吁给予支持，争取为大家服好务，同时加强与各政协委员的联系。
市政协副主席李梅：提案和社情民意信息是政协委员履职的主要形式，撰写提案和社情民意信息是一名政协委员的基本素质，我分管市政协提案委和研究室工作，在工作过程中，我明显感觉到提案整体质量不高、数量下滑。写提案，既要站在自己的角度，又要站在全市的角度。结合这四个月的履职经历，我想和大家分享几点关于做好提案和社情民意信息工作的感受。
一要紧扣主题。委员发挥参政议政职能就要了解国家、省、市的中心任务，紧紧围绕中心写提案。当前全市上下积极决战决胜脱贫攻坚，政协委员也是脱贫攻坚的行动主体，实现脱贫奔康政协委员责无旁贷。二要关注民生。政协委员来自社会各界，覆盖面广，代表性强，关注民生就是帮老百姓呼吁，想百姓所想，急百姓所急，把为人民服务作为履职尽责的重要标准和要求。三要助推经济发展。发展是第一要务，也是政协工作的基本要求和准则，政协的一切活动都要围绕发展、服从发展、服务发展、促进发展。四要关注精神文明建设。坚持在建设物质文明的同时，守护好精神家园，丰富人民精神生活。
最后，强调一下会议纪律。通过看通报，这组缺席委员较多，提醒召集人和大家要遵守纪律，共同维护好政协委员的良好形象。
市政协副主席张永霞:谈两点体会：一是昨天康莲英主席代表常委会作的工作报告在总结2016年工作时，客观务实、亮点纷呈。聚集全市脱贫攻坚头等大事，展现了政协作为；聚焦全市全面创新改革，发挥了政协优势；聚焦全市经济社会发展“重大问题”，贡献了政协力量。二是工作报告在安排2017年工作时，思路清晰、目标明确，确定了专题调研、专题视察、专题协商及服务民生改善等内容，充分展现了市政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能和作用。建议：今天下午将听取郭市长的政府工作报告，政协委员们要针对如何更好地围绕市委市政府的重点工作、难点工作进行深入调查研究和广泛征求意见，特别针对达州如何突出特色产业，如何提高旅游景区建设层次，如何弥补达州缺大型观赏花卉项目、缺大型水上娱乐项目、缺大型儿童游乐项目，如何加大力度治理环境污染、保护环境等方面进行深入调查研究，努力为市委市政府部署决策提供可靠依据。
市政协副主席陈明星：昨天听了康主席作的《常委会工作报告》和李梅副主席作的《提案工作报告》，我有四个感受：一是履职成效明显。《报告》用“数据说话”，充分体现了市政协在过去的一年中取得的辉煌成绩，获得市委、市政府高度认可，在全省政协系统中都是很有地位、很有影响力。达州市政协作为四川省唯一的市州政协代表参加了全国地方政协工作座谈会。二是助推脱贫用实招。市政协多次召开常委会、主席会研究脱贫攻坚工作，3次召开脱贫攻坚工作会推进脱贫工作，特别是为万源市铁矿乡泥溪沟村采取了很多措施，争取了很多项目和资金，成效十分明显。三是提案办理上新台阶。相比以往的提案办理，在观念上有了大的转变，更加注重提案质量和办理效果，认真办理回复委员提出的提案。四是高度重视自身建设。无论是政协机关，还是政协委员，素质都有大的提升，开办的政协大讲堂，为提升委员整体素质搭建了很好的平台。
按照康主席《常委会工作报告》的要求，我对委员履职提几点建议：一是重视学习。要认真学习习总书记系列重要讲话和中央、省、市委重要会议精神，准确把握新要求、新规定。二是认真履职。1.关注热点难点问题，积极建言献策。2.围绕市委、市政府中心工作，开展调查研究，建有用之言，献可用之策。3.积极参加政协组织的各项活动，充分旅行委员职责。4.积极撰写提案和社情民意，所提意见建议要有预见性，能引起高度重视，有参考价值，社情民意信息要体现身边使，体现时效性。三是积极参与扶贫攻坚。各位委员要有高度的政治性，积极投身脱贫攻坚，出智、出力、出钱。市政协将对各位委员在脱贫攻坚中所做的工作作为年终考评的重要依据。四是发挥民主监督作用。在不发表反党反社会言论的基础上，切实履行好监督职能。五是守纪律严要求。首先要遵守会议纪律，市政协的各项会议，无特殊情况一律不得请假，其次要遵守廉洁纪律，严守廉洁自律相关规定。
褚小玲委员：认真听取了两个《报告》，报告客观真实反映了市政协2016年工作和委员们参政议政的成果。《报告》对2017年的工作做了安排部署，现根据政协工作，提两个建议：
一、关于加强医院陪护管理与服务的建议：（一）着力规范陪护服务、促进行业有序发展。政府相关部门要研究提出加强医院职业陪护管理的措施，出台《关于加强医院陪护行业管理意见》。（二）加大政策扶持力度，营造良好发展环境。政府制定相关税费等优惠政策，引导扶持民间资本投入职业陪护中介机构或服务性公司，加强陪护工的日常管理，在劳动合同、权益保障等方面提供支持，为陪护工营造相对稳定的工作环境及保障体系。（三）加强陪护人员培训，提高综合服务能力。建立陪护岗位和职业资格等级相结合的培训制度，实行上岗前的规范培训及上岗后的继续培训。（四）按照市场合理定价，兼顾各方利益。陪护服务机构的陪护服务项目收费实行市场调节价，由陪护服务机构合理制定收费标准，陪护服务机构按照与医院签订协议的陪护服务价格进行收费，并在医院科室进行价格公示。陪护双方通过协商签订书面协议确定收费，陪护服务机构必须严格按照公示价格实行限价，不得擅自加价收费或变相多收费，加重病人经济负担。陪护机构或医院提取管理费应该兼顾机构和培护工的利益，合理调整管理费比例，提高护工收入。
二、关于建立职业教育校企合作长效机制的建议：（一）建立政府主导的校企合作机制。将校企合作纳入政府统筹的重要内容，出台加强职业教育校企合作的工作意见，建立考核评价体系，推进校企合作制度化。成立职业教育校企合作工作指导委员会，由市政府分管领导挂帅，教育、人社、税务等部门组成，邀请行业或企业参与，明确各部门在校企合作中的责任，建立联席会议制度。（二）制订推进校企合作的具体措施。设立校企合作专项经费，建立用工准入制度和激励机制。（三）落实和制定校企合作优惠政策。大力宣传和切实执行国家关于校企合作的税费优惠政策和制定地方校企合作优惠政策。（四）积极搭建校企合作的信息平台。建立经常性的职业教育与产业的对话协商机制，密切学校与行业和企业的联系，促进教育与产业、学校与企业的深度合作。建立校企合作的公共网络信息平台，促进校企双方信息资源共享，为职业院校与广大企业的沟通提供有效的公共服务，支持校企双方在合作中互利共赢。
唐增敏委员：我就如何加强政协民主监督工作提几点建议：一、在选题上要突出问题导向。紧紧围绕市委、市政府的中心工作、人民群众普遍关心的话题来选题，特别是要收集掌握社会各界反映强烈的突出问题。二、在实施上要突出力量整合。一是可以整合政协各界别及市县政协力量，发挥各方面优秀和专业委员的作用，增强监督的科学性、专业性；二是可以整合法律学者、法检审计等方面的专门监督力量，发挥各自优势，形成监督合力，增强监督的实效性。三、在落实上要突出跟踪督导。对民主监督中提出的意见建议，应跟踪相关单位的落实情况。对问题整改不到位或回复应付过关等情况，要责其限期返工，并列入“不良记录”。情节严重的，可协调相关单位对责任人进行问责追究。
魏文杰委员：听了昨天的报告，我感觉总结2016的工作事实求事，用数据说话，用效果说话，用行动说话，市政协在助推脱贫攻坚、促进产业发展、推进民生项目、建设“双百”城市、聚焦民生改善等方面助推了达州跨越式发展。安排2017年工作时，方向明确、重点突出、措施具体，为委员建言献策指明了方向。加强脱贫攻坚领域项目监管建议：一、加大脱贫攻坚项目的整合力度，扶贫部门牵头，行业部门参与，财政、审计部门监管资金调度使用。二、加大稽查力度，建立项目台账，定期稽查项目实施情况，严肃查处违纪违规行为。针对农村学前教育发展建议：合理布局规划农村学前教育资源，加大资金投入和政策支持力度，强化师资队伍建设，规范办园行为。针对提案办理质量管理建议:一是延长办结时间。建议延长到下次会议的前一个月办结。二是要用效果作为办结的主要评价内容，暂时不能办结的提案，要办理单位拟出办结的时间安排、措施、办法，并由提案委持续跟进。三是办理单位与提案者应该见面沟通，并将此作为硬性规定。针对我市建筑行业税收流失建议：一、做多、做强、做实本地施工企业；二、鼓励外来施工企业在达州注册，并拿到施工资质；三、对额度较大的政府项目，合理划分施工标段，让达州的施工企业有资格参与竞标；四、政府性的施工项目可让达州的国有施工企业为业主；五、按比例给本地施工企业返还部分税收；六、建立严格的建筑业管理制度，严格把控招投标程序，严禁分包、转包、买标，加大查处力度和打击力度。
吴继承委员：针对金兰小区设计缺陷，未修地下停车库建议：一是划定停车红线，保证小区基本品质和安全。二是规划地下停车场，建设多层停车系统等，多措并举增加停车位。三是新增停车位费用可采取业主出一部分，政府资金补助一部分，也可引入三方机构出资经营。四是加强停车管理，采用信息化手段与现场管理相结合。避免人为因素，造成乱象。五是明确一个部门牵头出台实施方案，联合规划、交警、城管、街道、社区业主委员会等部门合理推进，边整边改，确保停车乱象得到根本治理，为其他类似小区停车治理提供借鉴。
李 蓉委员：对两个报告的总体感受是内容丰富、实事求是。报告思路清晰，任务明确，工作措施到位。议政建言围绕市委市政府工作中心进行，有力助推了达州经济社会全面发展。市政协注重自身改革，工作务实创新，政协履职制度化、规范化、程序化程度不断提高。建议发展农村产业，必须根据地理环境，结合区域优势，统一合理规划布局，不能发展相同产业，以免造成丰收贱卖的经济现象。
陈益民委员：针对城区公共停车信息系统建设的建议：一、原则：政府引导、企业运行；二、范围：达州城区商业停车场；三、进入标准：20-30个车位以上；四、条件：停车场具备初建的电子信息系统；五、财务支持：系统建设的费用由企业承担，政府财政适当补贴；六、主体：58同城、秦巴在线等网络企业；七、利益分配：网络企业收取0.5-1.0元，或与停车场协商收取费用。
林 森委员建议：在精准扶贫方面建议：一是向省上呼吁，完善精准贫困户就医政策，如贫困户就医支付标准，按一定比例自行承担；二是明确就医结算资金来源；三是强化村级卫生院的管理，发挥应有的作用。在技术扶贫方面建议：一是充分发挥专业人才、龙头企业的作用，扶贫帮扶重点是在技术。加强技术培训，使农民成为“土专家”。二是龙头企业带头解决资金及市场问题。三是培育农村经济人，扶持农村“电商”畅通产品销售渠道，真正使产品种得出来，销售出去，使产品变商品。
苟正勇委员：作为一名新的政协委员，“倾情倾力服务民生改善”是我们的职责和使命，更是一种情怀，首先要对这一片土地和生活在这片土地上的人民有一种情感，关注他们，鼓励他们，热爱他们，其次要有胸怀和激情，更要有一种向前看，不断改进、完善的努力的信心和决心，把他看作自己的事情来处理，为美好的明天奋斗不止，这才是政协委员的情怀。
周 亮委员：我完全赞同政协工作报告中对2016年工作总结的内容，对完成2017年的工作目标。建议：一是从报告中了解到市政协为推进脱贫攻坚做了不少工作，也取得了很多成绩，为贫困地区的人民办了大量好事实事，但要实现2020年打赢脱贫攻坚战的目标，实现“十三五”全面建成小康社会依然时间紧、任务重。二是“我为脱贫攻坚做件事”这个活动形式很好，也取得了一定成绩，但通过这种活动是否就能做到“真扶贫、扶真贫、真脱贫”，这种活动是否有点重形式轻效果。我认为政协发挥作用督促市委市政府及相关部门，加大对贫困地区投入及政策扶持力度。另外加大产业扶贫力度，在产业扶贫过程中，注重对当地的环境保护，不以牺牲环境为代价，走可持续发展的产业扶贫道路。三是对于省委政府提到的“四大片区扶贫攻坚”中的秦巴山区，这些地区的扶贫工作特殊，贫困人口贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大，依靠常规举措难以快速摆脱贫困，应多关注这些地区的脱贫工作，探讨针对这些地区的新的、特殊的扶贫政策和方法。
卢 华委员：去年我参观了开江县永兴镇中学，对他们别开生面的手工制作课印象深刻。有剪纸、种子画、废弃物品制作的画。这些画结合了安全法制教育、历史知识、科普知识等，寓教于乐，既培养了创新思维、环境保护意识又提高了学生的动手能力。永兴镇中学的做法，是很好的尝试，为呆板的教育吹进了一股清新的风。“少年强则中国强”，只有让我们下一代在学习文化知识的同时培养其创新能力，才能培养出大科学家，真正让科技成为生产力。
刘 玲委员：建议：一、进一步发挥专委会和各委员小组的职能作用。采取各种形式、组织委员沟通交流，学习、提高委员履职能力。开展集体提案活动，通过参与集体提案活动提高委员对提案工作的认识，集中各方智慧，提升集体提案质量。二、进一步加强民主监督工作，提高监督实效，创新监督工作方式，健全监督工作制度，强化民主监督成果，确保民主监督取得实效。
叶 娟委员：建议：一是多方筹集资金，大力发展特色小镇建设。二是积极支持贫困地区落后企业发展。对贫困地区的公司上市予以更多补助政策，把垃圾企业做活，把上市作为策略，以盘活本地区落后企业。三是积极研究破解“农民不敢贷，银行不愿贷”问题，充分发挥小额扶贫贷款在产业脱贫中的积极作用。四是全力发展轨道交通，应该抓紧时间建设，这是现实的需要也符合国家政策大方针，目前各地都在搞轨道建设，政府应尽早规划。五加强乡村道路的路标、路牌建设，相关部门应尽快完善，维护农村交通安全。
唐 军委员：建议：一是税收体制改革后，市委市政府系统研究，出台相关政策，将各行业的税收留在达州，并对本土企业给予扶持。二是推进城乡统筹，市政府要出台政策，推进达州区域范围内的城乡水务一体化工作，尽量达到城乡同质同价，造福百姓。
龚 毅委员:《常委会工作报告》客观、公正、真实，让我深受启发，很是感动。使我明白了如何在今后的工作中履好职尽好责，一是要切实坚持党的领导，讲政治，力求围绕市委市政府的中心工作建言献策；二是要强化学习，不断提升自身的业务水平；三是应该注重调查研究，将真实的情况反映给政府。
张俊杰委员：建议：一是对全市产业发展、转型升级制定出具体的支持政策，重点是整合全市产业发展资金，集中发力，助推产业发展。二是积极融入重庆，重点在产业融合、配套融合，为加快达渝经济良性互动发展拟定具体政策。三是尽快启动达渝城际轨道交通建设，或大力争取西渝高铁过境达州大竹。
杨 荣委员：昨天的工作报告体现了市委市政府高度重视民生和环境问题。然而，老城西街却缺乏美观。一是路边的绿化树木十分密集，树梢太高，我认为路窄应少栽树，方便市民走路和行车，树太高还容易招雷电，影响安全。二是西街花台有100多个，平时花台里面全部是垃圾，既难清理垃圾，也影响行走安全。三是街道上各种缆线乱拉乱接，存在极大安全隐患。
张 登委员：目前，达州医药方面税收流失严重，当届政府应予以重视。医药板块不是普通行业，每年达州有上百亿的医药营销额，40多家本地批发企业只占了十几个亿销售额，很大部分是由外地企业进行销售，税收流到了外地。建议市委市政府要高度重视医药行业的税收流失问题，国税、地税等部门可进行深入调研。
任 国委员:建议：一是要产业引导，扶持资金专项支付，也可成立市产业发展基金，增强县域自主权和调控能力，提高专项资金使用效率，发挥财政对工业信贷的引导促进作用。二是要降低银行贷款条件门槛，进一步下放授信权限，在企业抵押物选择上，除了土地、房产抵押外，对设备、订单等可自行抵押。三是在土地供应机制上，着力调整工业园区用地管理机制，尤其是园区用地指标，每年给予一定额度保障，额度内的土地由县政府决定使用，职能部门加大土地使用检查督查，保证工业用地需求。四是在用电保障方面，要切实降低用电价格，呼吁省、市政府层面尽快降低工业用电价格，并从省市财政给予适当补贴，同时抓住电力体制改革契机，尽快出台，允许地方政府组建配售电公司政策，根据市场需求，地方政府自主确定工业电价。
李述荣同志：关于医药、建筑业税率和税收流失的说明：医药的增值税税率为17%，增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人，不能说销售收入乘以17%就是医药行业的应纳税额，更不能说就是医药行业流失的税收额。建筑行业的增值税11%原理是一样的。目前，对旧项目采取旧办法，新项目按“营改增”规定办理。
凌灿印委员：一是康主席的报告，语言精练，用数字说话，感到政协组织在达州市的社会建设中发挥了重要作用，无论是议政建设、提案办理、社情民意建设都非常出色，促进了我市经济社会的发展。提案报告反映出提案办理力度得到很大提升，发挥了政协组织的作用。对报告中2017年工作意见很赞同，下来后认真落实，履职尽责，做好本职工作。二是通过大会的方式提出了推进文艺事业发展的提案，市委出台“1+3”，为文艺的发展起了保障、助推作用，调动了文艺家的积极性，为我市出更多作品、出人才起了保障作用。三是近年，巴山大剧院的修建，达州文化蓬勃发展，扩大了达州在全省乃至全国的影响，老剧院面积3000平方米左右，功能弱化，建议拆除，修成停车场，为缓堵保畅起到一定的缓解作用，可修2或3层停车场，地面修成休闲广场，为周边居家住户带来绿色空间。
喻志兰委员：我完全赞同两个报告。建议：招商引资签订合同后如何快速落地一直是个问题，希望政协组织相关委员到县乡调研，国土建设部门手续办理过程中如何快速高效，要害部门如何保障，让项目实实在在地落地。
刘桂芳委员：建议：一是在精准扶贫时，除物资帮助外更要进行情感交流。二是希望在重大会议奏唱国歌时一定要唱出来，增加爱国热情、民族自豪感。
周泳春委员：建议刘桂芳委员以小组的名义提一个提案，以个人的名义人微言轻，希望以小组名义提。
胡苏峻委员：2016年政协工作成效卓越，2017年工作计划明确、具体，完全赞同。一是会后会认真学习、深刻领会。二是通过两天的培训，掌握了履职的方法。三是希望让年轻委员有更多的机会参与到调研等活动中，通过调研，增加工作经历，履行好政协委员职责，做一名合格委员。
鲁 华委员：建议：一是政府做好企业信贷支持工作，融资难，往往缺乏抵押措施，没有房产，信用贷款是中小微企业发展的瓶颈，应加大对中小微企业的扶持力度。二是加强产业资金的建设，加大对民营企业重点资金的支持。
陈 勇委员：听了康主席的政协工作报告和李副主席的提案工作报告，深受鼓舞，我完全赞同两个报告。建议：按界别组织一些专题活动，扩大委员的活动范围，集聚大家智慧，收集更广的社情民意。
肖 升委员：注重提案提出过程中的严谨性、实用性，保证提案的质量。建议：一是首先小组讨论提出提案方向，确定是否已有其他小组提出，是否政府已列入计划，核实提案是否必须，是否具有价值；二是确定跟进提案的3-5人小组，改“单打独斗”为“群策群力”，提升提案的严谨性和科学性；三是确定小组召集人和相关部门沟通的通畅，确保信息和数据的科学性、正确性；四是围绕提案科学调研，组织人员对提案提出的内容有针对性地收集数据、实地调研、才能得出符合实际的结论，并提交政协召集小组；五是小组集体确认后上报提案，并签字确认。
龚照明委员：听了两个报告后有两点体会：一是政协的领导和同志们，工作能力强、理论水平高，对委员的建议和意见高度重视。二是对大会两个报告的内容和质量感到满意，工作成绩说得清楚、明白，工作安排具体、实在。建议：一是对“五个一”的工作不宜作硬性要求。二是在政协现有的网络平台上，建立一个数据资料库或信息互访平台。一是方便委员们在开展工作中使用，让委员们资料来源可靠，取得资料的途径合法，研究问题的效率更高，调查研究的基础工作更扎实，提交的材料质量更高。二是这一数据资料平台应比传统的信息平台有更高的要求，资料平台的安全性、可靠性、及时性。三是希望下次小组讨论会上能提供打印机、笔记本电脑，以供委员们提交电子版的发言材料，现场整理、现场打印、现场签字。四是加快主城区第二水源建设。达州市城市人口规模80万，应配第二水源，希望引起重视，资金来源可以根据政策支持，不能把第二水源和应急水源混淆。
夏运春委员：对康主席和李主席的报告表示赞同认可。建议：一是在公交站台建设电子公交站台，提高市民选择公交的积极性，提升达州城市形象；二是在站台配备文明劝导员，劝导大家先下后上，营造良好秩序；三是提高公交司机的素质，公交司机既要技术过关，也要品德好，服务意识强；四是增加公交班次，优化线路，增开南外到火车站的车次，减少等车时间，方便市民。
王德春委员：目前工业发展壮大，存在的问题：一是国家环保政策的调整与实施，对工业企业带来影响。随着国民经济的发展，环保问题日益突出，国家出台了许多的强制性环保政策，控制高污染、高耗能的项目发展，这是大势所趋，也是利国利民的策略。但是，现在许多企业还没有适应这些政策和法规，环保部门的检查与验收影响了企业的正常生产，导致企业的不理解。二是目前企业存在的共性问题。一是原材料价格上涨厉害，导致企业生产成本增加，利润下降。二是供应商的采购时间延长，与去年同期相比，原材料采购周期延长了10—20天，对企业的生产、交货期影响较大。三是供应商的资金收紧。以前的付款周期为月结60—120天，现在逐渐改变为现金购买，这对生产企业的周转资金压力非常大。四是自动化、智能化生产的资金非常有限，这就导致了产品的生产成本高。五是员工操作技能低。达州市是人口大市，但是缺少职业技术学校对广大就业人员的培训，导致企业对招聘的员工培训期过长，增加了企业的负担，同时，产品质量得不到保障。三是其他地区对电子信息产业的政策支撑。根据我们的了解，在重庆、广安等地，对入园企业给予搬迁费补贴；修建的厂房按照标准给予50%的现金补贴；购买的设备，安装到位后给予适当补贴；在物流方面，政府给予1元/公斤的补贴。
建议：一是上级部门制定出一些操作性强、具有前瞻性的政策支持，以便企业更好的生存发展。二是在解决就业、税收、员工“五险一金”等方面进行适当调整，为企业的发展减负。三是加大对职业教育的投入，输送更多、更好的人才到各个企业，让企业掌握更多的人才资源和人才信息。
刘 伟委员：昨天聆听了康主席和李主席的报告，感觉内容详实。建言献策精准到位，政协有所作为，助推了党委、政府工作，作为政协委员感动很自豪。建议：一、听闻渝西高铁可能过境达州，要打好“革命老区和秦巴山区整体脱贫”两张牌，乘势而为，加大向上汇报和争取力度，特别是要争取在这次全国两会上集中发声；二是要进一步打造好软环境，营造“亲”、“清”商的氛围，加大服务的力度，争取更好更优的企业落户达州。
代以胜委员：建议：一是在重大会议或培训期间，屏蔽信息，确保会议质量。二是成立全市性的巴文化研究机构，搞建设时，融入更多巴文化元素，将现有人民公园改名为巴文化公园或建立巴文化公园，早日建立巴文化博物馆。
黄洪远委员：建议：一是在注重招商引资的同时，关注已落地企业的生存与发展。比如税务关系的梳理，民间资本的融资，政府都应加大扶持力度。二是加强整个经济链的建设。每一个中小微企业都是整个经济链的有机组成部分，许多企业的生存与发展都与其他企业有着千丝万缕的联系，许多企业都在苦苦煎熬。三是政府加强关注企业。把企业引进来之后，加强服务意识。
李 良委员：两个报告内容全面，总结工作实事求是，2017年工作安排比较全面。建议：一是进一步加大委员培训。前两天的培训，委员反映收获很大，学习既要请进来，又要走出去，希望在适当的时间，组织委员走出去学习。二是进一步加大委员跨界别的交流。让委员之间多了解，相互学习、取长补短。三是进一步创新助力脱贫攻坚的工作机制。脱贫攻坚是头等大事，每个委员有责任、义务为脱贫攻坚出一份力，要从根本上改变脱贫面貌，探索帮扶机制，改现金补助为股权量化，结合“六权同确”，农村资源变资产、财政资金变股金、贫困人口变股东。
余 波委员：建议：一是人才扶贫。在脱贫攻坚活动中，通过产业、技术、精准扶贫、成立专业合作社等机制办法来实施，最终落实靠人。二是建立相关的数据库。确保数据的准确、实时、有效。
岳国松委员：两个报告很务实。建议：一是基础设施建设方面，安全问题要注意，给上级反映后要真正落实。二是金龙大道，从信德到广电段打造得很好，但西外老地方到金龙大桥人行道景观不够连续，中间有个山头，该山头有落石危险，对行人有安全隐患。应该整体、连续打造，有利带动商机，提升地段价值。
李筱平委员：康主席和李主席的报告客观真实、定位准确、催人奋进。建议：社会各界要更加关注、更加重视企业科技创新工作。企业是自主创新和成果转化的主体。目前，本市高新技术企业仅26家，与省内成都、德阳、绵阳地区相比，差距很大。众多传统产业和企业要实现转型升级，需要社会各界和各级政府部门的大力支持，重点支持企业引进高端人才，建设工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心等科研平台，全面提升企业自主创新能力和水平，实现跨技术发展和转型升级。
肖秋华委员：关于解决中心城区交通拥堵问题的建议：一是设立公共交通微循环。即在中心城区部分区域，设立私家车禁行区域，除公务用车、公交车以外，不准驶入，减少中心城区汽车驶入量；二是设立交通单循环。即在中心城区内，较多设立单行道，让车有序流动；三是主要道路上不停车。即在中心城区内，主要道路上不允许私家车停行（如时间不得超过60秒），做到即停即走，让车动起来；四是多修建绿地，少建停车场。在中心城区，抓住棚户区改造机遇，在中心城区只拆不建，多修绿地和公共设施，少建停车场，停车高收费。
王明孝委员：建议：一是职能部门监督管理工作前置，消除安全隐患；二是畅通举报渠道，保护奖励举报者，处罚违规违法者；三是严格实行食药安全国家标准，加大工商、税务、食药监管联合执法力度，根底清除违规违法经营者。
何 霞委员：昨天听了两个报告，认为市政协始终围绕市委、市政府中心工作，政协委员始终履职尽责。提案报告用生动详实数据总结提案工作，安排了来年的工作。建议：一是多开展活动；二是提案工作确定重点；三是开展污水治理工作。
常 荣委员：听了昨天的报告非常振奋，也倍受鼓舞，特别是2016年的工作回顾体现了政协围绕中心、服务大局的理念。市政协工作在全省有声音，在全国有影响力。对2017年的工作从五个方面进行了安排部署，政协常委加强领导，政协委员共同努力。建议在2017年的专项调研中增加对困难职工精准帮扶的专题调研，并将其纳入脱贫攻坚范围。
赵本权委员：我完全赞同两个报告。建议：一是加强精神残疾人医疗康复救助。二是大力支持特殊教育事业发展。
吴小洪委员：两个报告很详实，体现政协大有作为，我完全赞同。建议一是我国正处于供给侧结构性改革的深化期，营改增后，民营企业税收并没有减轻。二是产业扶贫中产品的供应被外地供应商取代，导致本地产业结构供销失衡。三是脱贫攻坚中老百姓存在等靠要思想，可通过一部分人先富，带动其他人致富。四是加强对未成年人的教育，特别是思想教育。
张 俊委员：昨天听取的两个报告十分振奋人心，感受到了作为政协委员的使命感。自身也感受到还有很多值得学习的地方，借助政协平台多献良言、多做贡献。建议:一是加强主城区的学前教育资源配置（老城区政府公办幼儿园仅有3所）。二是达州市在落实新建住宅小区配套幼儿园的落实力度有待加强。三是加大民办幼儿园的乱收费现象治理力度。
张福春委员：一是对企业员工的关注力度。呼吁企业多关注员工，特别是员工的职业健康，无论是企业的好与差，盈与亏，都要关注员工的身体和心理健康。二是对企业普通员工实行定期轮岗。三是基层工会尤其是企业工会履职力度明显减弱，没有发挥好作用，对员工的维权力度不够。
李洪梅委员：建议:一是加大消防、公安、城管联合执法力度，对三里坪片区占用消防通道赌博、打牌行为进行综合治理。二是领域广场环境十分混乱，存在赌博行为，建议开展调研，呼吁整治。三是合理解决留守老人医疗报销问题。
杨捍宁委员：听了康主席的报告，令人振奋。一是2016年工作回顾全面客观，充分反映了市政协一年来的工作，可谓工作扎实、成效明显，二是2017年工作意见目标明确、思路清晰，符合市第四次党代会的要求，体现了全市人民的愿望。建议市政协常委会更加关注民生改善，特别是大力关心社会保险事业的发展。因为社会保险是改善民生的重要组成部分，一方面覆盖面宽，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等，另一方面群众得实惠，仅企业职工养老保险，2016年全市支付养老金等待遇70多亿。
李油山委员：昨天的两个报告，客观总结了2016年的工作，成绩是显著的、突出的、有目共睹的。呼吁：一是医疗扶贫。“零支付”政策方面，确实让广大困难群众受益，但治疗中确需的输血、急救等费用报不了帐，由医院承担，不堪重负。在“一站式”服务方面，新农合报账、大病保险理赔、大病医疗救助等各种基金分别由多个单位管理，规则不一、时限不定，难以及时支付贫困患者的报销费用，造成百姓怨声载道。建议尽早落实“一站式”服务政策。二是文化建设。大力打造巴文化和汉文化建设，特别是三国文化，用好用活历史名人、历史事件，形成品牌竞争力。
杨明建委员：一是关于扶贫。特别是产业扶贫，要在保证销路的基础上，实行政府统一规划，打造一个地方一个特色。二是关于食品安全检查。建议秉持公正、公平原则，真正照章办事，重视本地企业发展，对食品安全从源头抓起。三是关于出租车行业乱象。切实解决车主与公司之间的矛盾纠纷。四是大力整治经济发展软环境。五是提倡人民群众保持勤劳的传统。
杨雪丽委员：听了两个报告受益很大，收获很多，本人很有感触，加深了对政协的认识。建议：一是加强对基层服务工作人员的重视与培训，比如增加一些公益广告，文明用语或尊重服务员。二是加强人民素质的教育，强化湿地公园等公共区域的规范化管理。
彭 波委员：昨天下午康主席的报告具有很强的凝聚力、感召力，提案报告质量高、效果好，提案办理速度快。建议：一是严防适龄儿童失学。二是提高父母的认识。三是加强留守儿童的教育。四是加强留守儿童安全管理。
余 华委员：对昨天的两个报告很赞同。建议：一是《关于进一步加强心理健康的建议》政策要跟上，从调研中发现，心理疾病依然存在，希望加大宣传力度，关注心理健康，特别是公安系统30%的人存在心理不健康问题。二是加大心理健康财政投入力度，健全心理服务体系，将心理健康纳入培训任务，希望通过工会、妇联加大心理培训力度。
高巍巍委员：两个报告紧扣达州发展，围绕达州经济建设、民生工程提出了很多好的建议，报告内容真实、具体，用数据作支撑，让我们切实感受到市政协工作一年一个新台阶。作为一名政协委员，将认真学习好、落实好报告，同时向老委员学习，认真履职尽责。
张 虹委员：昨天听了两个报告，常委会报告特别温暖，提案报告特别务实。一是关于企业工会该如何建立。有很多职工领不到工资，或者因病无法正常上班，因得不到有效解决，导致暴力问题发生，企业工会的作用无法发挥。二是很多人对化工企业的认识不清，认为是污染行业，建议增强对化工行业的认识和了解。
郑小军委员：昨天的两个报告博大精深，有魄力。建议：一是常委会报告第3页第2行在“省级”后面添加“国家级”；二是在常委会报告第11页第2大点标题改为“紧扣市委中心工作议政建言”。
丁 娜委员：2016年各委员积极建言献策，市政协解决了一批事关民生的重大问题。建议城区中小学周边有很多游摊，存在食品安全隐患，应加大整治力度，同时对周边的营业门市进行食品安全检查。
陈 健委员：有两个感受：一是市政协做了很多实实在在的事情，特别是助推达州经济社会发展；二是委员的提案力度很大，写了很多对社会有影响力的提案。建议：一是在常委会工作报告第2页第2点第4行“懂政协、会协商、善议政”后加上“敢监督”。二是每年分次按界别组织调研视察活动，以增进友谊。
程 玲委员：建议：一是偏远乡镇基础设施不完善，特别是道路、水利灌溉等方面应加大基础设施投入力度，以增强抗拒自然灾害的能力。二是推进一乡一品，做大做强品牌宣传。三是帮助农民养成好习惯，农村形成好风气，纠正赌博、大吃大喝不良风气。四是农村妇女成了农村主要劳动力，而他们却忽视了自己的身体健康，得病之后被老公抛弃，妇联竭尽全力帮助解决她们疾苦，希望政府加大对妇联资金方面的支持。
吴冬梅委员：康主席所作工作报告，总结工作实事求是，市政协所做工作成绩斐然，安排工作紧扣中心、思路清晰、措施明确，是一个开拓创新、求真务实的报告。李主席所作提案工作报告全面客观，政协委员积极履职、建言献策，通过高质量的提案使一批关系民生的热点、难点问题得到解决，对我的触动很大。建议：一是关注农村生态建设问题。二是在莲花湖景区增设垃圾箱和文明提示语，引导市民文明游玩，维护好景区的良好环境。
王 霞委员：我市公厕规划较少，如厕难现象突出，建议：一是解决当前如厕难问题，可将机关事业单位厕所向普通群众开放。二是政府应把如厕难问题作为民生大事来抓，及时完善公厕规划，按照男女实际情况合理布局公厕位置、合理部署公厕数量。
唐秋芳委员:针对当前农民群众自养的“土鸡、土鸭、土鸡蛋”等“土货”销售渠道偏窄、销售价值不高的现象，建议：一是对农民自产的“土货”坚持严格标准，力求“土”得真实，“土”得可靠，“土”得稀奇。二是利用农村电商平台，拓宽销售渠道，实现“土货”增值。三是打造打造农村“土货”产品营销品牌，把达州农民自产的“土货”做大做响，确实帮助农民群众脱贫增收。
祝华昌委员：建议市委、市政府把州河流域（达州——宣汉普光、宣汉——南坝）纳入水上旅游开发项目，由市旅游局牵头做好长远规划，分期分批投资，避免景区破坏性开发和重复性投资开发。
汪 霞委员：建议：市政协多从民生角度建言献策，多关注城市困难职工的生存情况，特别是居住环境。比如晚上无路灯。市政协的调研可将老居民区的环境卫生纳入调研视察课题。市政工程、城治办要关注老居民楼的卫生和亮化问题，增添措施，改善卫生和亮化问题，保障老居民区群众出行亮堂、安全。
张 燕委员：康主席所作的常委会工作报告，风格简洁明了，内涵丰富，具体生动，重点突出，成效明显，真正做到了市委的中心工作推进到哪里，政协的工作就跟进到哪里。提案工作报告思路清晰，措施具体，提案工作扎实有效，在服务大局、关注民生中发挥了积极作用。建议：将农村妇女参与基层民主管理情况纳入市政协专题调研内容，推进《达州市妇女发展刚要（2011-2020年）》落地落实，提升妇女参与基层民主政治整体水平。
刘莉娟委员建议：加快推进餐厨垃圾分类处理，加大对餐厨垃圾处理企业的扶持力度，形成完整的餐厨垃圾收集、转运、处理链条，并制定相应处理标准和管理监督机制。
朱慧萍委员：完全赞同。建议：一是围绕市委市政府中心工作，市政协委员积极参加调研视察，参政议政，为同步全面建成小康社会、推动幸福美丽达州建设贡献智慧和力量。二是政协委员应不断加强学习，提高自身素质，提升参政议政水平和能力。三是市政协应进一步重视提案办理质量，为委员履职尽责搭建平台。
彭福兴委员：昨天听了政协领导的报告，感觉在2016年，我们的政协系统工作做得非常扎实、非常好，为老百姓做了不少好事、实事。同时，政协通过调研视察、提案督办、建言献策，一些民众关心的热点、难点问题得到政府及相关部门的重视，并及时地回复和处理，是一个相当好的、为老百姓办实事的好的平台。接下来，我将发挥政协委员作用，在食品安全、特别是农副产品的农药残留、非转基因种子方面，加强调研，形成一个可行有效的提案，推动食品安全环境的建立。
陈贤俊委员：建议：希望市政协能够按照报告要求，更加关注民生，特别是脱贫攻坚奔小康和困难群众的民生问题。在脱贫攻坚奔小康上，在研究他们有稳定的收入、可持续发展上下功夫，确保已脱贫的贫困户不再返贫。
孙 琳委员：作为一名来自渠县妇联界的政协委员，回到工作岗位上后，要认真地贯彻落实会议精神，立足自身，融入中心，尽一个政协委员的职责，按照政协委员“五个一”的要求，尽心尽责，积极参加市政协组织的各类调研活动，进一步关注涉及群众切身利益的热点、难点问题，不断提升自己的履职水平。
周晓霞委员：建议：一是市政协应加强对市政协委员的培训，采取“走出去”的方式，组织政协委员到省上或其他政协工作先进省市学习培训、调研视察；或采取“请进来”的方式，请省上或其他理论功底深厚、工作经验丰富的老师，就政协工作和当前形势培训授课。二是市政协应加大对困难职工这一群体的关注和帮助。希望市政协在投身扶贫攻坚工作之余，关注并帮助困难职工群体。