控制“校园欺凌”事件高发的建议

作者： 来源： 发表于：2017年03月28日 文章点击数：2266

控制“校园欺凌”事件高发的建议

市政协社法群委反映：

   近年来，校园欺凌事件频发，且逐渐呈现出低龄化趋势，严重影响着青少年的健康成长。校园欺凌和暴力行为违法与犯罪交织，情况较为复杂。据抽样调查统计，去年我市发生故意伤害、寻衅滋事、抢劫、聚众斗殴四种校园欺凌事件约310件，主要是中学生和小学高年级学生。其中男性占99%，但女性中学生涉及校园欺凌事件也成为新的增长点，需引起重视。这些事件发生的动机简单，主要是因碰撞、口角、玩笑，甚至眼神、微小日常摩擦事件引起，极少部分是因经济、感情纠纷。具有突发性特点，拉帮结派、恃强凌弱现象较为突出。为杜绝或者减少“校园欺凌”事件发生，保证青少年健康成长，特建议：

    一、强化制度建设。市委、市政府应根据教育部联合中央综治办、公安部等8部门印发的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，出台《防治中小学生校园欺凌和校园暴力实施办法》，成立防治中小学校园欺凌和校园暴力工作领导小组，明确教育、公安等成员单位职责，积极预防青少年违法犯罪，保障青少年学生健康快乐成长，确保校园和谐稳定。

二、净化网络环境。相关职能部门应开展绿色网络一体化建设，通过技术手段屏蔽或删除含有暴力色情相关内容信息，有效控制中小学生网络使用状态。同时，鼓励主动引入适合中小学生的趣味性高、吸引力强的绿色网络产品。

    三、健全警校联动机制。建立涉校案件通报机制，组织学校保卫人员、德育主任进行校园巡查，并接受校园暴力事件处理机制及法律培训；公安部门要帮助学校建章立制，规范治安管理工作，提高学校依法治校水平。学校、家庭和社区加强联动协作，多方治理，从根本上解决问题。

    四、完善考评办法。学校应当加强管理制度的建设，包括对学生的评价体系构建，除了学习成绩，还应将日常表现、道德素养等综合因素纳入考评体系。同时，教育主管部门应当从教育、监管、考核等方面加强对教师队伍管理。完善对学校的考评，严格考察法治教育效果，对法治教育不到位导致学生产生违法行为的，在绩效考核中应当实行一票否决制。