中共达州市政协机关第三届委员会工作报告

中共达州市政协机关第三届委员会工作报告

报告人：龙群星
（2017年3月31日）

同志们：  

    受中共达州市政协机关委员会委托，我代表中共达州市政协机关第三届委员会，向会议报告工作，请予审议。

 上届工作回顾

中共达州市政协机关第三届委员会自2012年11月换届以来，在市政协党组、市直机关工委的领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻落实全面从严治党要求，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动，不断强化思想建设、作风建设、组织建设、自身建设和党风廉政建设，机关党员的理想信念进一步坚定，党性修养进一步提高，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。

    一、强化理论武装,夯实思想基础

结合政协工作实际，不断创新学习方式，加强理论学习，夯实机关党员干部的思想政治基础。

（一）注重理论学习，筑牢思想共识。围绕“提高思想政治素质，增强工作能力”主题，以党组中心组学习、主席学习会议、职工学习会为依托，加强对习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市委重要会议精神的学习，牢固树立“四个意识”，进一步坚定机关党员的“四个自信”。组织机关干部职工集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《干部选拔任用四项监督制度》等制度以及市直机关工委和市纪委、市委组织部、市委宣传部下发的相关文件和学习资料，熟悉了解国内外政治、经济形势和达州经济社会发展情况，筑牢机关党员思想政治共识。

    （二）创新学习方式，提升理论水平。开展“三个一”活动,坚持“每月读一本好书、每季度写一篇读书心得、每年交一篇学习总结”，并定期交流学习。开展“送书送学”活动，为机关党员干部赠送《习近平总书记系列重要讲话读本》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《正能量》、《细节决定成败》、《中国文脉》、《雷锋》等各类书籍10余本；充分应用机关多媒体设备，组织收看《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》、《头等大事》、《雨中的树》《钱学森》、《焦裕禄》、《杨善洲》、《兰辉》、《菊美多吉》、《大地赤子》等教育影片；围绕提高政治素养和政策理论水平、提升文化鉴赏品味等主题，举办政协讲堂34期，邀请社会各界专家进行专题辅导，进一步丰富机关党员精神世界，提升理论水平和生活素养。

 （三）注重知行合一，提升学习实效。注重用理论指导实践，重视思想政治素质培养和锻炼，定期组织机关干部职工学习政协业务知识和统一战线理论。开展“人人上讲台、个个谈体会、争先献良策”活动，组织党员干部撰写心得体会200余篇，举办心得交流会20次，200余人次上台交流心得。完善中心组学习、机关绩效考核、委室年度述职测评等制度，并以开放视野、系统思维和协作理念推进，保证机关重大决策部署落地落实，自觉把相关精神贯彻到政协事业发展全过程，体现到政协工作各方面。充分发挥机关党委在学习中的表率示范作用，形成以党委中心组学习为龙头，以党支部学习为基础，以党员学习为主体的格局，营造了理论学习的良好氛围。

二、搭建活动载体，加强组织建设

通过学习教育、专项整治、组织生活等活动载体，不断增强机关组织建设活力。

    （一）开展“五项活动”，推进专题教育。坚持精心谋划、精心组织、精心指导原则，认真开展 “中国梦”主题教育实践活动，引导机关党员自我学习、自我净化、自我提升，凝聚机关党员自觉投身实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川的力量，自觉投入幸福达州建设的实践中。扎实开展党的群众路线教育实践活动，邀请政协领导、党校理论专家上专题党课，收集整理意见建议，开展查摆问题，组织召开民主生活会，拟定整改措施及活动总结，机关党员的政治方向和理想信念进一步坚定，思想道德修养进一步加强，政治鉴别力和敏锐性进一步增强，服务发展、服务群众的能力进一步提升。结合“整治庸懒散浮拖，争当人民好公仆”主题，紧扣治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效五大任务，认真制定治理庸懒散浮拖工作实施方案，积极查找梳理市政协机关庸懒散浮拖具体表现，形成问题整改清单，实施精准整治；多次抽查机关干部职工工作状态，大力整治干部队伍中“庸懒散”现象，着力解决机关干部精神不振、担当不力、为官不为等突出问题，纠正了不良风气，端正了不良行为，机关干部工作作风进一步改进，工作动力进一步增强，干事热情进一步高涨。通过党组书记带头讲专题党课启动“三严三实”专题教育，以严的标准、实的举措继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果；围绕兰辉、李林森等先进典型，到达州监狱开展警示教育，高质量召开正反典型教育专题学习讨论；围绕“严以修身、严以律己、严以用权”，高质量开展专题学习研讨；开好专题民主生活会和组织生活会，会后高质量抓好整改落实，着力解决“不严不实”问题，切实增强了践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”主题，深入开展“两学一做”学习教育。以支部为重点，把党员思想政治建设抓在日常、严在日常，及时召开学习教育动员会，党组书记作动员讲话；组织党员“重温入党志愿、重温入党誓词”，坚决不忘初心；围绕许大勇、刘义君等先进典型，开展典型教育专题学习讨论；围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨、勇于担当作为”、“坚守纪律底线、树立清风正气”等主题，高质量开展三个专题学习研讨；创新方式讲党课，高质量开好专题民主生活会和组织生活会，扎实有效开展党员民主评议；真情实施党员温暖行动，形成了争做“四讲四有”合格党员的良好氛围。

    （二）坚持“四措并举”，严肃党内组织生活。一是坚持“三会一课”制度。严格按照《党章》规定，定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，定期上党课。二是广泛“谈心交心”。通过机关支部成员之间、支部书记与党员之间逐一开展谈心谈话，深入了解机关党员干部职工情况，切实克服部分党员干部职工存在的消极情绪，做到思想上常交流、工作上常沟通、生活上常关心，创造了讲团结、顾大局、促和谐的良好工作氛围。三是认真过好专题民主生活会，深入查找问题，开展批评和自我批评，形成风清气正、团结和谐、积极向上的工作氛围。四是坚持召开专题组织生活会，通过会前集中学习、查找问题、交心谈心、撰写对照检查材料，会中直面问题、相互批评，帮助支部党员消除错误认识，正确对待不足，增强思想自觉。

    （三）做好管理服务,加强机关党建。积极做好党员、党组织基本信息库建设，完善党员信息库资料，建立党员情况登记台帐，助推网上直报工作。每年底，以支部为单位，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等方面对党员进行民主评议。建立督查机制，由机关纪检员牵头，机关党委具体负责，对落实中央八项规定、执行改进作风相关制度、年度工作任务和主席会议交办事项完成情况等内容进行明察暗访，并对上下班纪律执行、在岗情况、精神状态等情况开展日常监督抽查。

（四）丰富活动形式，增强党建活力。积极开展庆“七一”系列活动，举办了“弘扬雷锋精神，改进工作作风，建设和谐机关”为主题的读书报告会、“实现伟大中国梦”诗歌朗诵比赛，开展廉政知识竞赛活动和诗歌创作竞赛活动。开展“走红色教育基地，聆听革命故事”活动，组织机关全体党员到张爱萍故居、南充仪陇朱德故居接受革命传统教育，重温入党誓词。组织机关党员到渠县调研视察賨人、汉阙及红色文化，体验厚重历史文化；赴大竹县团坝乡调研白茶产业发展情况，实地体验采茶过程。以支部为单位，开展趣味体育比赛活动3次。四年来，机关1名干部被市委表彰为“践行三严三实优秀党员领导干部”，2名干部被市委表彰为“优秀共产党员”，4名干部被市直机关工委表彰为“优秀共产党员”，1名干部被市直机关工委表彰为“优秀党务工作者”。

（五）严格党费管理，确保用到实处。严格按照标准按时收取党费，并及时上缴。2013年至2016年机关党委共收党费8.78万元，全部上缴市委组织部党员收缴专用账户。市委组织部返还40%党费到市政协机关账户，全部用于机关党员开展活动、表彰先进和慰问贫困党员等。

三、践行为民宗旨，助推作风建设

始终把改进作风、密切联系群众作为经常性工作，抓好抓细抓实，努力促进机关作风改变。

（一）聚焦头等大事，做好帮扶工作。深入推进“万名干部下基层”和“挂包帮”活动，助推定点帮扶村大竹县新生乡二一村产业发展，改善阵地建设，理清发展思路，委派机关一名科级干部到该村挂职担任村支部第一书记，并安排24名干部“1+1”结对帮扶贫困户24户。扎实推进脱贫攻坚工作，选派机关一名县级干部挂职担任万源市铁矿乡泥溪沟村支部第一书记、驻村工作组组长，具体抓好帮扶工作；政协领导多次深入泥溪沟村召开扶贫工作研究会，专题研究泥溪村帮扶工作，明确责任领导和具体工作人员；机关每名党员干部结对帮扶贫困户2户，每年深入走访了解贫困户2次以上，为每名贫困户落实帮扶项目，制定帮扶措施。创新开展“企业帮村，委员帮户”活动，号召社会各界人士积极投身脱贫攻坚事业。　

（二）送温暖献爱心,帮助困难群众。以改进作风、密切联系群众为契机，深入开展“送温暖、献爱心”活动。“4·20”芦山地震后，动员全市各级政协委员积极为灾区群众捐款捐物折合380余万元。认真组织实施“双百爱心助学工程”。在全市政协委员中募集资金634.97万元，资助贫困学生1056名，援建爱心幼儿园4所、蓝球育苗基地1个。组织机关党员干部捐献爱心款1.52万元，帮助机关一名贫困党员支付女儿高额医药费；争取市直机关工委在“七一”、春节期间慰问机关贫困党员16名；组织机关26名党员干部职工参加无偿献血活动。

（三）走基层接地气，密切党群关系。认真组织“三下乡”活动。坚持举办一年一度的文化、卫生、科技“三下乡”惠民活动，先后深入万源市石塘乡、宣汉县天生镇、达川区百节镇等乡镇为群众送去实用技术及健康知识讲座，关爱慰问困难群众和弱势群体，真情为民分忧解难。大力践行“走基层”活动。组织党员干部赴大竹县石桥铺镇、大竹县新生乡及二一村、宣汉县凤林乡、龙泉乡罗盘村，通川区金石乡柳潭村、达川区黄庭乡开展调研视察。通过座谈交流、召开院坝会议，走访看望220余名当地干部群众，切实帮助当地群众解决生产生活实际困难。积极开展“双报到”活动。组织机关党员干部到联系乡村开展志愿服务，帮助村民进行水稻田间喷药杀虫和慰问贫困党员活动。组织机关干部职工参加文明劝导活动，为文明城市创建奉献政协力量。

四、持续正风肃纪，推进党风廉政建设

（一）落实主体责任，强化制度建设。把党风廉政建设纳入机关工作总体规划，形成政协党组、机关党委、机关支部三级联动、齐抓共管的工作格局。制定市政协《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》的实施意见，在党组扩大会议专题学习并讨论“两准则三条例”，切实履行管党治党主体责任。建立健全机关财务管理、小车管理等制度，落实领导干部重大事项报告制度，明确廉政风险岗位职责，做到用制度管人、用制度管事、用制度办事。

（二）加强警示教育，筑牢思想大堤。组织开展反腐倡廉教育，认真学习反腐倡廉建设精神，组织机关党员干部学习《关于领导干部廉洁从政的若干规定》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，集中观看《阳光下的“黑幕”》、《镜鉴》、《警钟》等警示教育片。组织机关县处级以上党员干部学习辽宁拉票贿选、衡阳破坏选举、南充拉票贿选及我市罗胜月违纪违法“四案”通报，听取市纪委党风廉政建设情况通报，不断增强党员干部的政治思想素质、廉洁从政意识和自觉抵御腐败侵蚀能力。

（三）强化日常监管，改进机关作风。严格执行干部日常工作和生活监督管理纪实办法，组织机关县处级以上干部签订党风廉政建设责任书，督促填写《日常工作和生活纪实手册》。坚持个人重大事项报告制度，对新提拔干部开展廉政谈话，重大节假日期间向党员干部发送廉政短信提示。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，压缩政协会议时间，节约会议经费。把作风建设与党建工作结合起来，与各委室业务工作结合起来，规范机关行为，转变机关作风，增强队伍素质，提高工作效率。

五、重视日常工作，创建和谐机关

为进一步增强机关凝聚力和战斗力，市政协机关党委不断加强对群团工作的指导，不断改进对老干部的服务工作。

（一）加强工会建设。根据《工会法》、《工会基层组织选举工作暂行条例》等相关规定，成功进行了机关工会换届工作，使工会更好地发挥桥梁纽带作用；坚持机关工会组织对机关干部定期进行体检，生病期间看望，对亲人去世进行吊唁，组织优秀干部职工外出疗养，在生活工作中给予关心、关爱，每年春节慰问贫困机关贫困职工，对做好机关职工思想政治工作起到了积极稳定作用。

（二）支持关心妇委会工作。加强对机关妇委会的领导，为机关干部职工营造和谐温馨的环境。在“3.8”国际劳动妇女节，组织机关全体女职工参加登山健身、调研视察等活动；支持妇委会以能力建设为主线，围绕巾帼创业、文明履职开展工作，为机关妇女工作的发展提供良好条件。

（三）做好老干部服务工作。于2013年12月成立了市政协机关退休党支部，方便退休干部职工活动开展。重视退休干部政治理论学习和生活，定期向退休干部通报政协重点工作，为老干部订阅报刊杂志。关心老干部身心健康和生活情况，定期组织健康检查和登门走访，听取意见建议。在春节、重阳等节假日开展慰问，让老同志切实感受组织关怀。

  回顾这几年的工作，我们做了一些实实在在的事情，取得了一定的成绩。这些成绩的取得，与市政协党组领导的支持分不开，与市直机关工委的有力指导分不开，与机关全体党员的积极参与分不开。在此，我代表中共达州市政协机关第三届委员会向大家表示衷心地感谢。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作还存在一定差距，主要表现在：党建工作的针对性、实效性还有一定的差距，在如何把握“务虚”和“务实”的最佳结合点上还有待进一步探索；在创新党建工作的方法思路上研究还不够，机关党员的积极性还有待于进一步提高等。对此，我们将高度重视，认真加以改进。

下届工作打算

 今后四年，是全面脱贫奔康的关键时期，也是全面学习贯彻党的十九大、省第十一次党代会、市第四次党代会精神的关键时期，面对新形势、新挑战，新一届机关党委任重而道远。我们将在四个方面努力：

一是加强思想建设，强化思想引领。把思想政治建设摆在首位，坚持不懈地抓好理论武装和形势教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中共十八届六中全会和即将召开的党的十九大和省第十一次党代会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，继续贯彻落实全面从严治党的要求，突出抓好对党忠诚教育，严明党的政治纪律和政治规矩，深化理想信念教育，不断筑牢在新的长征路上与党同心同行、永跟党走的思想政治共识，把智慧和力量凝聚到“同步全面小康、建设幸福美丽达州”的伟大实践中来。

二是加强能力建设，提升工作品位。继续巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，持续深入开展“两学一做”学习教育，扎实开展好“党员活动日”活动，不断强化党员意识，争做合格党员。扎实开展创新创造，发扬“安专迷”精神，像工匠对待产品一样，不断研究探索新时期党建工作的新思路、新举措、新途径，使机关党建工作始终保持旺盛的生机与活力。

三是加强作风建设，培育优良作风。加强党风廉政建设，全面落实“两个责任”，认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，营造风清气正的政治生态，树立廉洁勤政、务实高效的机关形象。把改进机关作风、提高工作效能作为切入点和突破口，扎实深入开展“走基层”、“三下乡”、“我为扶贫攻坚做件事”等活动，深入定点扶贫联系村，大力推进精准扶贫精准脱贫，坚定不移打好脱贫攻坚战，切实为群众办好事、办实事。

四是加强组织建设，夯实工作基础。坚持“三会一课”制度，推行党支部标准工作法，扎实抓好党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；提高党员干部队伍素质，建设一支想发展、谋发展、促发展的党员队伍；严格党的组织生活制度，增强党组织解决自身问题能力；加强对工青妇组织的领导，引导和支持群团组织围绕党的中心工作，开展适合自身特点的活动。

同志们，新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高要求，新一届机关党委肩负更为光荣而又艰巨的历史使命。让我们更加紧密地团结起来，在市政协党组和市直机关工委的领导下，围绕市第四次党代会提出的工作目标，进一步提高认识，明确责任，牢记誓言，不忘初心，撸起袖子加油干，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会的胜利召开。