医院的陪护管理与服务亟待加强

作者： 来源： 发表于：2017年04月12日 文章点击数：1889

医院的陪护管理与服务亟待加强

市政协教科文卫体委员会反映：

    伴随着转型期人口老龄化和民众健康需求，医院陪护既缓解了医院护士缺乏的困难，也减轻了病人家属的精力负担,越来越被市民所需要。但在运行中存在不少问题：无专门管理机构和准入机制，没有明确的陪护人员职业规范和培训制度，缺乏统一的报酬指导标准和职业道德要求，陪护管理无序，服务质量较差，导致在医院拉帮结派形成势力范围，哄抬护理价格，垄断护理市场的现象时有发生。为健全和规范陪护人员管理，维护陪护人员和患者的权益。建议：

一、着力规范陪护服务，促进行业有序发展。政府相关部门要研究提出加强医院职业陪护管理的措施，出台《关于加强医院陪护行业管理意见》。陪护人员必须经过相关劳动用工合法手续登记，由专门陪护服务机构实行统一管理和派遣，陪护服务机构也需经工商行政管理部门注册登记，未经政府有关部门批准的任何机构不得擅自在医院开展陪护服务，医院不得以任何理由限制符合条件的陪护服务机构进入。

二、加大政策扶持力度，营造良好发展环境。政府制定相关税费等优惠政策，引导扶植民间资本投入成立职业陪护中介机构或服务性公司，保证陪护工的日常管理、劳动合同、权益保障等问题落到实处，为陪护工营造相对稳定的工作环境及保障体系。

三、加强陪护人员培训，提高综合服务能力。建立陪护岗位和职业资格等级相结合的培训制度，实行上岗前规范培训及上岗后继续培训。卫生部门应研究制定《关于实行陪护人员培训后持证上岗的意见》，并根据岗位职责和工作内容编写培训教材和考试大纲，保证培训质量。人社部门可委托有护工职业技能培训资质的机构对陪护人员进行培训，通过培训、鉴定、体检后，核发陪护工《职业资格证书》。陪护服务机构要为从业的陪护工建立个人档案，逐步提高护工的职业道德素养、护理实践能力和专业水平。医院要加强陪护人员管理监督，建立医院与陪护服务机构签订协议、医院对陪护服务机构考核评价制度。

四、按照市场合理定价，兼顾各方利益。陪护服务机构的陪护服务项目收费实行市场调节价，由陪护服务机构合理制定收费标准，陪护服务机构按照与医院签订协议的陪护服务价格进行收费并在医院科室进行价格公示，不得擅自加价收费或变相多收费，加重病人经济负担。陪护双方通过协商签订书面协议确定收费。医院提取管理费应兼顾机构和陪护工的利益，合理调整管理费比例，提高陪护工收入。