违法捕捞令野生鱼类资源枯竭

作者： 来源： 发表于：2017年05月03日 文章点击数：2190

违法捕捞令野生鱼类资源枯竭

市政协提案委员会反映：

达州市受多元化地理、气候特征影响，境内水系发达，中小河流众多，历来是野生鱼类生长和繁育的天堂。适宜生长的品种繁多，大鲵、石斑、甲鱼、阳鱼等都是远近闻名的优质鱼种。近年来，受市场利益驱使、部分群众法律意识淡薄，加之监管缺位失控，野生鱼类种群数量和物种多样性明显下降，部分品种已经灭绝或濒临灭绝。经调查发现，过度捕捞、毒鱼、电鱼、炸鱼等违法行为十分猖蹶，泛滥成灾；非法捕捞器具不绝于市，捕捞手段花样繁多，令人触目惊心。尤其是毒鱼、电鱼，大多是深夜作案，即便是在禁渔期也不收敛，这一行为不但给鱼类带来毁灭性破坏，而且给居民饮水、食品以至生命安全造成极大隐患。如不迅速遏制目前的现状，将会遗害子孙，后患无穷。

建议：

    一、加快地方立法。农业及相关部门组织专门力量，在深入调查研究基础上，依据国家有关法律法规，借鉴外地经验，就加强全市野生鱼类资源保护问题提出方案，并按程序申报列入地方人大立法计划，争取尽快制定出台实施，把该项工作纳入依法治理的轨道。

    二、全面禁止捕捞。国家已经决定在长江流域实施全面禁止捕捞。为确保生物休养生息，建议市政府及时发布禁渔令，在三至五年内，在全市所有河流，禁止一切捕捞行为。建立常态化渔政执法机制和渔政、水政、公安、工商、质监、药监等部门联合执法机制，落实监管责任制，齐抓共管。

    三、集中重拳整治。集中一年左右时间，全市统一行动，对毒、电、炸鱼等违法犯罪行为进行严厉打击，对制售和使用非法捕捞工具、药物等进行彻底清理和收缴，坚决打掉其黒色产业链。公布举报电话，奖励举报人员，发动群众参与，对重要河段、重点时段派人昼夜蹲守，发现一起重处重罚一起，公开曝光，有效震慑，迅速遏制管理失控的状况。

四、落实管理责任。全面建立并落实“河长制”，取消一切形式的河流承包、租赁等经营行为。实行属地管理原则，县级政府负总责、统筹各方；乡镇政府负主体责任，落实专人负责；村民委员会负责村所在地河流的保护和管理。层层压实责任，严格问责。