加快建立和完善我市科技成果转化促进机制的建议

作者： 来源： 发表于：2017年05月23日 文章点击数：2015

加快建立和完善我市科技成果转化促进机制的建议

市政协教科文卫体委员会反映：

针对我市在科技成果转化机制建设上存在着政策不优化、产学研联系机制缺乏、科技中介服务体系不健全、企业自主创新能力不强等问题，建议：

一、健全成果转化促进机制，营造宽松政策环境。一是完善成果转化机制。尽快制定创新驱动促进经济发展和扶持科技成果转移转化政策并出台文件，加大对政策落实落地的督查力度。二是加大科技经费投入。逐年增加科技成果转化专项资金，以保证科技投入资金总量持续增长。三是优化财税资助政策。完善税收抵扣、减免和加速折旧等政策，加大对企业自主创新投入的所得税税前抵扣力度，鼓励科技成果优先在达州转化。

二、完善协同创新机制，强化企业主体地位。一是搭建各类创新平台，推动产学研合作向纵深发展。建立健全政府组织企业走进高等院校、科研院所主动对接科技成果的机制和制度，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。二是建立企业主导产业技术创新的体制机制。政府引导资金、人才、技术等创新资源向企业集聚，鼓励企业加强研发机构建设，将研发投入作为企业享受各项优惠政策的一个重要指标，促使企业不断自主提高科技投入。三是加强对产学研协同创新的政策引导。对有助于重点产业发展、社会进步的科技成果转化项目，由政府整合金融、财政和税收等政策给予重点支持；对与高等院校和科研院所开展科技合作的企业，给予一定财政支持，培育壮大与科研机构开展科技合作的企业家队伍。

    三、建立中介服务机制，搭建资源共享平台。一是建立规范的科技成果鉴定、评估、定价、流转及监管等方面的中介机构，引导其向服务专业化、功能社会化、组织网络化、运行规范化方向发展。二是建设技术市场、技术转移转化服务中心、科技信息平台等创新服务平台，构建科技基础公共研发平台，将部分共性技术以政府购买服务形式实现资源共享，为企业技术创新提供更好更优质服务。三是完善技术交易市场体系。加强科技成果转化中介服务业统计和信息发布以及预警、预测等工作，加大技术成果的示范和推广。

   四、创新人才培养引进机制，加强人才队伍建设。建立健全人才引进、培养、任用和评价制度，创新人才培养引进模式，建立学校教育与社会实践相结合、自主培养与交流引进相衔接的开放式人才培养引进体系，完善人才在企业、高等院校科研院所之间双向流动机制。建立党政领导干部联系优秀科技人员制度，科技成果奖向一线科技人员、原创人员倾斜，以加强科研生产一线高层次专业技术人才和高技能人才培养。将“千名硕博进达州”制定的创业扶持、落户、子女教育、社会保障等方面的政策支持，用于民营企业引进的硕博人才，以改善他们的创业环境。