关于加大环境污染责任保险力度的建议

作者：武正学、唐波 来源： 发表于：2018年09月17日 文章点击数：3805

                                                                                    关于加大环境污染责任保险力度的建议

     市政协委员武正学、唐波在市政协四届三次会议期间反映：据调查，我市于2012年开展环境污染责任保险工作，因涉及企业资金问题，且环境污染责任保险并非强制险，无激励机制和优惠政策，多数企业环保意识不强，对环境污染责任保险工作的积极性不高，每年仅有十余家参保。直到2015年环境信用评价体系开始建设，按照省环保厅要求，环境污染责任险才纳入环境信用评价体系中一项重要指标，有24家企业纳入环境信用评价体系，截止2016年有40家企业参保。为建设“绿色达州.健康达州.美丽达州”，建议政府及环保和保监部门进一步加大工作力度，有效推进污染环境责任保险工作。

一、加大国家、省重大决定和法律、法规贯彻落地力度。中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号），要求“深化环境污染责任保险试点”。《四川省人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》（川府发〔2014〕68号）也要求，“完善我省环境污染强制责任保险试点工作的政策措施，在重金属、化工等重污染高风险行业试行强制性保险。”市、县（市、区）环保部门、保险公司和有关企业要认真思考、主动作为，按照中央、省政府要求，推进环境管理转型、强化环境风险防控、减轻环境污染损害、维护污染受害者正当权益、发挥保险机构社会服务功能，落实好环境污染责任保险政策。

二、加大宣传提升企业环保责任险意识的力度。一是提高企业负责人环保意识，从全局和战略高度，多方面、多形式宣传环境污染责任保险的重要性，尽可能让更多的“污染企业”投保环境污染责任保险，减轻政府负担。二是通过深入开展“6•5”世界环境日、“环保七进”等宣传教育活动，邀请参保企业参加宣传活动，树立企业良好形象，带动其余企业的参保积极性。

三、加大环境污染责任保险基础工作的力度。一是环保部门投入力量，研究制定操作性强的环保标准和指南，出台具体评估方法和技术导则。营造有利于环境污染责任保险的市场环境，环保和保监部门可借鉴“交强险”经验，先行出台高风险企业强制保险政策指导意见和实施办法，同时，推行环境污染责任保险或环境风险抵押金并行制度，强化企业环境风险责任。二是支持产品创新。保监部门指导保险公司研究更合理有效的保险产品。支持保险公司根据我市企业经营特点和环境风险防控需求，优化调整现行环境污染责任保险产品，为各类投保企业提供符合需求的个性化、差异化产品。