关于完善对支持民营经济发展政策落实 项目落地考核办法的建议

作者：陈传东 来源： 发表于：2018年09月17日 文章点击数：6571

关于完善对支持民营经济发展政策落实

项目落地考核办法的建议

      市政协委员陈传东在四届三次会议期间反映：近年来，市委、市政府相继制定了支持民营经济发展的意见，在市场准入和帮助、支持、扶持民营经济发展方面出台了不少优惠政策，助推了民营经济的快速发展。但在实际落实执行中还存在一些问题：一是服务不主动。一些行政许可审批部门基本上不到企业引导服务，而是坐等企业找上门，企业找上门时又摆出一副公事公办样子，一次不将前置条件交待完，需要往返多次，企业意见大。二是工作效率低。针对行政许可审批简单的项目，借故具体经办人不在、领导忙等理由，本可当场审批采取拖延不办。三是人为设置障碍。个别部门工作人员服务意识淡薄，把本该由部门处理的事情作为不许可和审批的条件和理由，人为设置障碍，使企业敢怒不敢言。这些现象严重损坏了我市投资环境，破坏了各级党委、政府形象和声誉。为此，特就支持民营经济发展政策落实项目落地考核工作提出以下建议：

一、考核部门的组成。民营经济考核工作由各级党委、政府督查室牵头，组织、纪检、法制办、民营办、工商联等不具体办理行政许可审批的部门组成，必要时可以邀请人大代表、政协委员和企业家参加。

二、考核对象的界定。重点考核有行政许可审批职能职责的行政管理部门和地方党政。

三、考核的内容设置。在考核的内容上可多设置一些斩断部门和地方谋取非法利益的刚性条款。具体包括：当年愿意到辖区落户的企业有多少，没有落户的企业和落地的项目是部门和地方的什么原因造成；企业在相关部门办理行政许可审批手续时，企业反映办事效率低下的问题是否属实；企业在办理过程中是否承担了额外费用，相关行政许可审批部门具体经办人员是否存在吃拿卡要等问题。

四、要进一步严肃纪律。针对考核中发现不顾法律法规、利用手中职权谋取私利的部门和人员要依法依纪严肃查处，彻底解决好企业发展软环境问题。