关于加强外卖食品安全的建议

作者：市政协委员何进 来源： 发表于：2018年09月18日 文章点击数：7582

关于加强外卖食品安全的建议

市政协委员何进反映：手机支付给在线服务提供了平台，市民生活方式发生了很大改变，随着外卖订餐业务蓬勃发展，越来越多市民选择“饿了么”“美团外卖”等便捷订餐方式，此方式虽满足市民足不出户的需求，但也存在一定的食品安全隐患，同时增加了食品安全监管难度。主要表现为违法行为发现难、管辖权限确定难、调查取证难、查处取缔难。为了更好地促进外卖食品的安全监管，保障人民群众健康安全，特建议：

一、建立外卖商家资质审查制度。根据国家2015年10月颁布的《食品安全法》，第三方平台应严格审查和公示入网餐饮单位资质证明，无资质单位不能入驻平台。对于从事网络食品销售的经营者，可以在网络第三方平台上搭建食品安全培训机制，提升食品经营者的业务能力和食品安全意识。

二、推进管理信息公开制度。外卖商家应公示营业执照、食品经营许可证、授权书、商标许可证等信息；自然人则须公示身份证号。第三方平台对其真实性承担审核责任；还可以将食品经营者受到投诉量、行政处罚、退货量等负面信息加以披露，在网上公示食品安全量化分级等政府监管信息，确保消费者知情权。

三、建立全过程可视化信息管理平台。形成一个透明、可追溯、可检测的信息管理平台，将外卖订餐各环节信息、送餐人员信息等与追溯体系串联。建议推广可视化平台全流程跟踪，实施“明厨亮灶”，将其加工操作过程进行网上播出。

四、建立外卖订餐安全保险制度。消费者在食用了外卖餐饮后出现食品安全问题，应获得相关赔付，责任由商家和第三方平台共同承担。

五、加大监督执法力度。执法部门要加强对外卖订餐供应商和入驻商家线上与线下经营资质、生产基地、生产方式、产品种类、店面环境等信息核查，可采用线上核对，不定期线下实地抽样核查。督促平台对已入驻商家进行定期监管和复核；对配送人员加强身份审核、培训和管理，配备科学的标准送餐装备；对订餐系统进行完善，杜绝恶意刷单及好评返现行为，对违法行为进行严厉惩处。