关于规范“稻田+”田园综合体的建议

作者： 来源： 发表于：2019年03月01日 文章点击数：9242

关于规范“稻田+”田园综合体的建议

市政协委员马健、缪凯、唐钊在市政协四届四次会议期间反映，近年来各级党委政府高度重视脱贫引领区、农建综合示范区建设，集中财力、整合资源，大力开展“稻田+”田园综合体建设，为乡村振兴战略落地做了相应铺垫。但因部分市场主体在参与过程中没有理解透相关政策规定，存在挖塘栽树、圈占闲置耕地、变相建设农家乐和休闲度假村等现象;同时，还存在破坏耕作层现象、缺乏当地特色文化和安全隐患等问题。

建议：

一、科学论证规划。各地应因地制宜地做好规划，确保在水资源承载能力内规划建设“稻田+”田园综合体，并交由其主管部门备案，按规划实施，接受各方监督，以避免饮用水源与农业生产相矛盾、水体富营养化养殖品质堪忧等问题发生。

二、开发本土文化。田园综合体要按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，全域做好循环农业、创意农业，构建起农业+文旅+社区等综合发展模式。要充分挖掘开发当地古风遗迹、农耕文化、乡土艺术和红色记忆等乡村文化，结合靓丽新村规划，寻求“乡村旅游+文娱+体育+教育”等各种产业融合旅游模式，实行串联式差异化建设，满足游客多元化需求。

三、保护田园生态。“稻田+”是以稻谷种植为主立体种养殖业，也是生态循环农业发展模式之一。依据国家有关法律法规，应当制止破坏土壤耕作层，搞净塘养殖业现象发生；充分利用农业生态环保生产新技术，推行绿色生产方式，积极发展循环农业、生态农业和节约农业；按照“一控两减三基本”要求，加大力度防治畜禽养殖污染，建成一批农牧结合、种养平衡、生态循环的田园综合体示范区；深入开展以“清洁家园、绿化乡村”为主要内容的村容村貌环境综合整治。

四、完善防护设施。各级党委政府要采取点线面结合，统筹整合各项资金资源，高标准连片建设田园综合体，促进田园综合体发展。要集中财力，推进农村水、电、路、网络、游客集散、公共服务等配套项目建设，完善防护围栏、逃生梯步（通道）和警示标识等安全防护设施设备，切实杜绝安全责任事故发生，保障“稻田+”田园综合体可持续发展。