在全市政协系统党建引领助推脱贫攻坚工作推进会上的讲话
作者： 来源： 发表于：2019年07月08日 文章点击数：19962
党建引领聚合力 助推脱贫勇担当
——在全市政协系统党建引领助推脱贫攻坚工作推进会上的讲话
康莲英
（2019年5月23日）
同志们：
全市政协党建引领助推脱贫攻坚工作推进会，旨在进一步学习贯彻全国政协和省、市政协系统党的建设工作座谈会精神，就深化政协系统党的建设和助推脱贫攻坚工作进行再部署、促落实。刚才，大家参观了大竹县的4个现场，观看了大竹县党建引领助推脱贫攻坚专题片，市政协机关党组、大竹县和宣汉县政协党组、市政协委员张善宽作了大会发言，分别从不同角度介绍了抓党建促脱贫的成功做法和有益经验。给全市政协系统的党建工作，党建引领助推脱贫攻坚工作都提供了鲜活的经验，树立了标杆和示范，充分展现了政协组织勇担政治责任、发挥独特作用、凝心聚力助推脱贫攻坚的丰硕成果，也充分展示了省、市、县政协委员不辱使命，踊跃参与脱贫攻坚的时代风采和为民情怀，用实际行动、用丰硕成果贡献和展示了政协智慧和力量。他们的经验和做法值得大家学习和借鉴。市委组织部常务副部长罗宾、市扶贫开发局局长冯远国分别讲话，就强化政协系统党的建设和助推脱贫攻坚工作进行了专题辅导，提出了明确要求，各地要认真贯彻落实。
去年，党中央和省、市委先后印发了关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见，全国、省、市政协系统党建工作座谈会也相继召开，市、县政协党组认真落实“三个文件”和“三个会议”精神，按照新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，扎实推进政协系统党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，并把制度建设贯穿其中。特别是通过抓党建促履职、助脱贫，以“企业帮村 委员帮户”为载体，务实推进“我为扶贫攻坚做件事”活动，在助推脱贫攻坚主战场彰显党组织战斗力、体现党员先锋性、检验党建工作成果，取得了较好成效，为助推脱贫攻坚提供了组织保障，为政协事业发展把准了前进方向。
一是党组织的战斗力有效提升。一是强化了政协党组主体责任。市、县政协党组认真学习贯彻落实党组工作条例，发挥领导核心作用，切实把方向、管大局、保落实。通过中心组学习、专题培训、研讨交流等多种方式，着力打造理论学习重要平台、意识形态坚强阵地、政协委员精神家园，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，引导党员干部和广大委员拧紧理想信念总开关，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，举旗不动摇，尽责不懈怠，方向不偏离。二是筑牢了党支部战斗堡垒。政协机关党组、党委创新工作方法，推进从严治党向基层党支部延伸，完善和落实党员活动日、民主评议、“三会一课”、党支部标准工作法等制度，推动了政协机关党建内容由虚向实、方式由粗向精、效果由软向硬转化。同时，大力推进机关党建和农村（社区）党建结对共建，帮助其做好思想引导、产业规划、技术支持等工作，实现了机关党建和农村（社区）党建相互促进。开江县政协机关党委创新思路，与结对村党支部筹建脱贫攻坚联合党委，推动组织大联建、机关带乡村；宣汉县政协机关党支部与帮扶村党支部结对互助，帮助改造升级村级阵地3个，通过阵地建设促进党支部发挥战斗堡垒作用。
二是党员的先进性明显增强。一是“关键少数”亮晒成绩。各级政协党员领导牢记初心使命、积极担当作为，自觉在坚定理想信念、强化理论武装、带头履职尽责、转变工作作风、执行规矩纪律方面当标杆、作示范。市县两级政协主席会成员带头联系贫困村153个，协调项目586个，动员捐款和协调财政、项目资金67943.82万元，成为政协助推脱贫攻坚的顶梁柱。二是党员委员冲锋在前。广大党员委员牢记党员第一身份，发挥“党员+专家”“党员+标杆”“党员+乡友”等优势，踊跃参与“双帮”活动，为脱贫攻坚出智出力、精准帮扶、贡献力量，发挥了先锋模范作用。达川区驻广西流动党支部书记郎云燕主动资助家乡贫困学子20余名，多次带领乡友返乡考察投资。宣汉县政协发挥在外党员委员作用，引导回乡创业乡友400余人，回引工商资本超20亿元，兴办企业275家，带动55个贫困村1000余贫困户走上脱贫之路，成为脱贫攻坚的带头人。
三是党建的规范化更加彰显。一是“两个覆盖”全面实现。市、县政协认真落实中央和省、市委的部署，都建立了政协机关党组，完善了政协党组、机关党组、机关党委（总支）、党支部四层组织体系，形成了上下衔接、立体覆盖、各尽其责、无缝对接的党组织网络。完善了政协党组成员联系民主党派、工商联等工作制度，深入开展结对共建、“党建+脱贫攻坚”“党建+智力支乡”等党建工程，推进党员到农村、进社区常态化，实现了党的组织对所有党员、党的工作对所有委员的全覆盖。二是制度体系更加健全。普遍修订了党组工作规则，完善了党支部标准工作法、党员活动日、党支部结对共建等实施办法，出台了党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、发挥党员委员示范带动作用等制度。达川区政协建立《党的工作对政协委员全覆盖制度》，大竹县政协建立党员委员向政协报告工作制度，促进了政协系统党的建设工作规范化、制度化、常态化。
四是“双帮”的实效性不断提升。市、县政协党组坚持把助推脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展工程，充分发挥领导核心作用，把党的建设焕发出来的工作激情转化为助推脱贫攻坚的强大力量。万源市政协机关20余名党员干部结对帮扶贫困户88户286人，指导贫困村基础设施建设、异地搬迁、产业发展、组建“爱心超市”、帮助开展“四好”村评选等活动，其做法被《人民政协报》登载。通川区政协委员联系引进青宁“云门天寨”农旅开发项目，直接带动3个贫困村121户贫困户整体脱贫致富。省政协委员陈永福结对帮扶深度贫困村万源石窝镇番坝村，拟投资5000多万元发展农旅产业，目前已栽植白茶1600多亩。截止2018年底，全市315个委员企业帮扶贫困村339个，投资项目386个，涉及资金19.7亿元；2440名政协委员结对帮扶贫困户4494户，兴办实事好事14713件，协调产业培育、基础设施等项目2984个，涉及资金57.6亿元，成功帮助313个贫困村、4141户贫困户实现脱贫，党建引领助推脱贫攻坚做法得到省市领导的充分肯定和广大群众的认可。大竹县政协《党建引领强保障“双帮”活动谱新篇》的做法和成效得到省人大常委会副主任、市委书记包惠的肯定性批示，市政协以党建引领脱贫攻坚的做法也得到了省政协副主席崔保华、祝春秀的肯定性批示。
同志们：今年是新中国和人民政协成立70周年，是达州建市和市政协成立20周年，也是我市“精准脱贫决胜年”。各级政协党组要全面贯彻落实中央和省、市委对政协系统党建工作提出的明确要求，按照市委全面打好打赢脱贫攻坚战的总体部署，担当使命，聚智聚力，以党建引领政协高质量履职的优异成绩、以党建引领助推脱贫攻坚的崭新成果为新中国成立70周年献厚礼。
一要担当尽责，思想认识要再深化。要强化政治意识、大局意识、责任意识，把提升政协党建水平、党建引领助推脱贫攻坚作为政治任务和头等大事，刻在心上、抓在手上，围绕“抓党建促履职、助推脱贫攻坚”主线创新思维、深度谋划，创新方式、完善举措，精心组织、确保实效。决不允许不担当不负责，热一阵冷一阵，更不允许官僚主义、形式主义，说得多干得少，只打雷不下雨，搞花架子、做表面文章。尤其要坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领会党中央大政方针和省、市委决策部署蕴含的坚定的政治信仰、强烈的使命担当、真挚的为民情怀、务实的思想作风、科学的工作方法，使思想认识更深刻、工作作风更扎实、履职成果更丰硕。
二要完善制度机制，党建功效要再彰显。要着眼增加制度供给，认真梳理党建工作各项制度，健全完善政协党建的制度体系，积极探索发挥党员委员作用、完善党建引领高质量履职和助推脱贫攻坚实效等有效机制。要着力提升制度效力，认真落实党组工作条例、党支部工作条例、党支部标准工作法，遵循工作要求，按照时间节点，不折不扣抓好“三会一课”、党员活动日、中心组学习、细胞强健工程、机关和农村（社区）支部结对共建等，确保党建制度执行有力、党建工作开展有序、党建水平提升见效。要按照党中央和省、市委的统一部署，认真扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，创新方式、改进方法，推动学习教育往深里走、往实里走，确保学深悟透、融会贯通，切实用新思想武装头脑、推动工作，竭力增进共识、凝心聚力，为幸福美丽达州建设凝聚广泛正能量、画出最大同心圆。
三要言行一致，修身律己要再强化。要持续用力、久久为功，强化作风建设。要贯彻落实好中央八项规定和省、市相关规定及其实施细则精神，认真执行好中央和省、市委精文减会的要求，从解决会多文多入手，制定“硬指标”，设定“瘦身标准”，加强源头把控，确保会议、文件比去年减少三分之一。要从严从实，以案促改，保持清廉本色，深刻汲取蒲波案教训，坚守入党初心，常怀律己之心，磨砺品行修养，保持品德高尚、清廉务实良好形象。要认真落实省、市委关于党员干部严禁赌博敛财、严禁利用地方名贵特产谋取私利的规定，慎独慎微，守规守纪。市、县政协党组要深刻汲取蒲波案暴露的管党治党和作风建设不严不实、失守弃责的教训，切实做到敢抓敢管、恪尽职守，敢于动真碰硬，构建严管厚爱机制，坚决防止政协系统出现宽松软、党组作用发挥缺失等问题，确保政协党员干部、政协委员坚守“底线”、不碰“红线”、不踩“高压线”。
四要真抓实干，助推脱贫攻坚要再给力。帮扶措施要再细化。年内摘帽的万源市、宣汉县政协要竭尽所能攻坚克难、强力助推，彰显政协作为；已经摘帽的区县政协要按照“一摘四不摘”的要求巩固提升，绝不能有“松劲”“歇气”的想法。帮扶重点要再聚焦。围绕万源、宣汉深度贫困地区脱贫摘帽目标任务，加强统筹协调、投入更多精力，市政协主席会成员要加大项目、资金协调力度并向深度贫困地区倾斜；帮扶22个深度贫困村的委员企业要用更大力度、更实行动攻坚拔寨；市政协机关牵头帮扶泥溪沟村，要坚持实行台账管理，精准帮扶、逐项落实。帮扶工作要更扎实。帮扶精力向实干聚焦、向一线聚焦，大力推行一线工作法、现场工作法、问题导向法、群众工作法，用过硬作风创造过硬成果。要对照市委整治脱贫攻坚领域作风问题八条措施（领导干部要层层挂包、帮扶力量要驻村入户、群众诉求要精准梳理、政策宣传要家喻户晓、反馈问题要务实整改、审核查验要全面覆盖、暗访督查要全程跟进、追责问责要从严从实）一项一项对照检查、一项一项落实到位，坚决杜绝“一味作指示、就是不干事”的现象，以助推脱贫攻坚的良好成效为达州脱贫奔康、实现“两个定位”、争创全省经济副中心作出政协应有的贡献。