【政协成绩单①】凝聚新合力 彰显新作为

2019年市政协重点提案办理工作综述

作者：邱霞 来源：达州日报 发表于：2020年04月17日 文章点击数：3075

当历史的车轮驶入充满希望的2020年，翻看过去一年履职记录，市政协向全市人民交出了一份厚厚的“成绩单”。

这一年，市政协在中共达州市委的坚强领导和省政协的有力指导下，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识四项职能，为达州实现“两个定位”、争创全省经济副中心作出了积极贡献。

一年来，市政协开展协商议政9次，组织专项视察8次，完成重点课题调研17个，向市委报送协商、调研、视察报告26份；征集提案458件，立案368件，办复率100%；收集社情民意信息446篇，编报130期，全国政协、省政府、省政协、市委、市政府采用46篇。各项工作无不镌刻着服务大局、倾情为民、创新发展的责任和担当。

党建工作“全覆盖”

政治基础更加牢固

坚持党的领导是人民政协的初心，亦是各项工作取得成绩的政治保障。一年来，市政协党组自觉把各项工作置于市委的领导之下，严格执行重大问题请示报告制度，落实意识形态工作责任制，全面贯彻落实市委决策部署，始终与市委思想同心、目标同向、工作同步，同频共振，协力大局实现。

市政协以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，高标准高质量推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，推动主题教育从思想根子上发力、在实际行动上见效。认真开展“8+8+2”专项整治，深入抓好“制度体系不够健全、执行制度不够有力”重点问题整改，建清单、强监督、抓落实，用行动彰显初心和使命担当。

发掘制度潜力，发挥制度作用。一年来，市政协把党建制度机制建设作为抓工作出成绩重要突破口，召开全市政协系统党建工作座谈会，开展“全市政协系统党的建设情况”专题调研，新建《新时代发挥中共党员政协委员先锋模范作用的试行办法》《市政协党组成员联系无党派代表人士、民族和宗教界政协委员》2项制度，修订党组成员联系民主党派市委、市工商联，党组成员联系界别中共党员委员，中共党员委员联系非中共党员委员3项制度，有效实现了党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。

紧扣中心任务发力

服务大局成果丰硕

一年来，市政协坚持人民政协履职为人民的原则，履职活动众多，履职成果显著。持续跟踪督导23个重大项目、10个民生实事项目、5个“十件大事”项目建设，引导政协委员围绕拓展城市空间、提升公共服务水平、统筹城乡发展提交提案、反映社情民意。《打造达城老城区特色街道的建议》《将南城时代天成商圈建成商业特色示范街的建议》等提案、社情民意信息引起市委书记包惠，市委副书记、市长郭亨孝重视。

年度“一号提案”聚焦川陕革命老区振兴发展规划实施情况，提出争取上级政策等5条建议，助力相关部门积极努力，促使达州成为全国首个建设在资源地的天然气综合开发利用示范区、第三批国家新型城镇化综合试点地区、川东北唯一纳入国家物流枢纽承载城市规划的城市。

围绕“以产业园区为支撑，促进县域经济健康快速发展”主题重点调研，调研报告得到市委书记包惠，市委副书记、市长郭亨孝重视。肯定性批示采纳。围绕“健全科技成果转化机制”主题开展对口协商，协商报告获市委市政府领导批示，所提建议被市政府印发的《加快推进技术转移体系建设方案》吸纳。

围绕“落实市委四届六次、七次全会精神，助推经济高质量发展”“实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展”“强化政策落地落实，促进民营经济发展”主题开展专题协商。把献计文旅融合发展作为履职重点，围绕“巴文化高地建设”开展界别协商。编辑出版文史资料《达州记忆·古建筑集萃》，展示达州建筑变迁历史和独特魅力。

据统计，市政协2019年提案、反映社情民意信息、创新工作措施获市级及以上部门领导肯定性批示47件，充分展示这一年履职成果的分量。

心系民生项目攻坚

履职为民更显温情

牢记为民初心，聚焦民生领域群众“急难愁盼”问题，建言献计谋民利，力所能及解民忧，履职成绩凸显一个字：“暖”，让人民群众感受到“政协”就在身边。

市政协坚持为民履职，积极组织引导委员到界别群众中开展民情走访活动，走访收集民愿民意，为整治“群众最不满意的10件事”献计出力；重点视察“农村社保医保政策落实”“校外培训机构规范发展”，跟踪督办“市级中职学校整合”“补充城区学前教育资源”等履职成果转化，促使中职学校整合有序推进、公办学前教育资源不断扩大。

为解决乡镇环保设施运管问题、让人民群众共享“碧水蓝天”，围绕“乡镇环保基础设施建设”主题开展调研，提出“强化统筹规划”“完善考评机制”等建议，得到市领导肯定并在工作推进会上作出安排。组织委员从“城乡生活垃圾处理”“乡镇污水处理设施建设运营管理”等方面大会发言、提交提案、反映社情民意，利用多种方式为补齐生态环境建设短板献计献策。

持续深化以“企业帮村、委员帮户”为载体的“我为扶贫攻坚做件事”活动，引导20个市政协委员企业帮扶22个深度贫困村，全力做好万源市铁矿镇泥溪沟村对口帮扶工作。全市2440名市、县政协委员帮扶贫困户4494户，315个市、县委员企业帮扶贫困村339个，全年兴办项目53个，流转土地2.2万亩，捐资助学300余人次，提供就业岗位800个，到位帮扶资金1310万元。围绕“关爱留守儿童”主题开展“政协委员界别活动周”活动，组织420名委员走访25所学校、399户家庭，结对帮扶留守儿童62人，捐款捐物41.94万元，呵护留守儿童健康成长。

发挥“三个平台”作用

“朋友圈”不断扩大

社会稳定、人心思齐就是生产力。新时期如何实现“双向发力”，市政协用履职实践自己的答案。这一年，市政协牢牢把握团结、民主两大主题，充分发挥政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，广交天下朋友，以加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，不断扩大“朋友圈”。

落实市政协党组成员联系民主党派市委、市工商联制度，年末分组走访民主党派及工商联机关并召开恳谈会，听取对年度重点工作的意见，商讨发挥民主党派团体作用的路径和措施。搭建平台，提供机会，支持民主党派和无党派人士在政协重要会议上作大会发言，参与调研视察、专题协商和民主评议活动，认真督办、编报民主党派、工商联集体提案、社情民意信息，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用。

制定中共党员委员联系非中共党员委员制度，引导党员委员从政治引领、履职合作、生活互助、诚挚交友四个方面密切同非中共党员委员的联系，增强联系实效，汇聚履职合力；举办以“同舟共进七十年，携手共圆中国梦”为主题的书画摄影作品展，展示达州开拓奋进的精神风貌，凝聚筑梦追梦的奋斗激情。

积极做好省政协领导及专委会来达考察调研工作，组织住达省政协委员在省政协全会联名提交“加强巴文化建设”“规划建设四川东向出川便捷新通道”“支持达州建设省级玄武岩纤维产业化基地和示范区”等6件集体提案，为达州发展鼓与呼。承办川南“7+3”城市政协工作联系会第三十三次会议，接待省内外16批次市州政协来达考察，加强横向交流，展示达州风采。